今天10月11日下午,胡安·卡罗(Juan Caro)和彼得·布朗(Peter Brown)联名在《国会山报》发表评论--“人工智能应该赋能美国人, 他们的数据不应赋能中国”。胡安·卡罗曾任美国商务部副助理部长,现为美国优先政策研究所法律与司法政策高级研究员。彼得·布朗(Peter Brown),退役海军少将,曾在白宫担任总统国土安全顾问,现为美国优先政策研究所西半球安全与海事事务高级研究员。请读他们的评论: 在堪萨斯州的某个地方,一位祖母使用药房应用程序管理处方、接收续药提醒并安排取药。人工智能助手可以让这一日常事务变得更轻松,帮助她理解用药说明,并准备向药剂师提出的问题。 这就是技术服务于人的目的:帮助一个人保持独立,并有更多时间与她所爱的人相处。 但她不应为了享受这些好处而被迫放弃隐私。她的健康信息绝不应该成为中国共产党的资源。 美国人使用人工智能进行写作、学习、规划和解决问题。有些人欣然接受它带来的可能性;另一些人则担心失去对自己工作、选择和信息的控制。在这些差异之下,存在着共同点。 人们希望拥有自主权:能够掌控自己的人生。他们希望拥有目标:有意义的工作、更牢固的人际关系,以及留给重要事物的时间。他们希望拥有安全感:确信自己的家庭和国家受到保护。 美国的人工智能政策应该实现这三者。 人工智能可以帮助创业者参与竞争、帮助劳动者发展技能,并帮助照护者应对繁忙而艰难的日子。它可以扩大机会,并增强人的判断力。美国人应该能够放心地享受这些优势。 但使用一项有用的工具,并不意味着允许将你的生活细节出售给外国对手。 中国不必窃取它想要的每一条信息。商业数据市场可以提供另一条途径。 2023年,杜克大学的研究人员以低至12美分的价格,购买了有关美国军人、退伍军人及其家属的敏感信息。可购买的信息包括健康、财务、宗教和人口统计细节。 这些发现暴露了一项国家安全漏洞。单独看似平常的记录,组合起来却可能揭示大量信息。健康信息、位置历史和财务细节,可以暴露日常活动规律、人际关系和弱点。 人工智能使大规模分析此类信息变得更加容易。对手可以利用这些信息识别军人家庭、锁定政府人员,或提高影响力行动的精准度。为方便生活而收集的信息,可能成为监视和胁迫的工具。 因此,隐私与美国实力应该放在同一场讨论中。保护个人信息,既能维护公民采取行动的自由,也能剥夺对手利用他们的机会。 华盛顿已经开始应对这一威胁。司法部自2025年4月起生效的“数据安全计划”,禁止或限制某些使包括中国在内的受关注国家能够获取美国人大批量敏感个人数据和政府相关数据的交易。 应在维护有益的人工智能发展的同时,落实并加强这一基础。 首先,赋予美国人实质性的控制权。企业应该清楚说明它们收集哪些敏感信息、为什么需要这些信息,以及是否会分享这些信息。服务提供者应该只收集所需的信息,并针对与服务无关的用途提供切实可行的选择。每日处方续药提醒不应要求人们放弃对私密病史的控制权。 其次,让国家安全保护措施随数据流转而延伸。监管机构应该审查中间商、所有权和后续转移,防止对手通过另一个国家进行购买来规避限制。执法应针对为避开适用门槛而故意拆分交易的行为。 第三,为保护隐私的数据使用建立切实可行的联邦标准。仅仅删除姓名,可能无法防止身份被识别。标准应该要求测试重新识别身份的风险、记录数据来源的合法性、设置防止滥用的保障措施,并对后续转移落实问责。 这些保护措施将为美国研究人员和企业开发有用的人工智能提供更清晰的规则。隐私保护应该融入创新之中,让消费者拥有信心,并为企业带来更大的确定性。 最后,商务部和司法部应该协调各自的职权,并评估有针对性的出口管制能否在现有保护措施之外,应对敏感人工智能训练数据的转移。额外管制应该针对有证据支持的国家安全风险,并提供清晰的合规指引。 美国人不应该为了续取处方药或使用数字助手,就被迫成为数据安全专家。企业和政府必须让负责任的选择成为可能,并执行防止外国利用这些信息的保护措施。 我们的目标应该是建立值得公众信任的强大美国技术。人工智能应该帮助公民作出决定、从事有意义的工作,并安全地生活。 堪萨斯州的那位祖母应该能够放心使用她的药房应用程序。创业者应该能够发展企业。劳动者应该能够掌握新工具。 他们的信息应该服务于他们的抱负,而非北京的抱负。 美国将通过扩大机会,并保护赋予创新以目的的自由,在人工智能领域取得领先。更多自主权。更强的目标感。更有力的安全保障。这是美国人能够共享的人工智能未来。
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