远山裕树

2008年9月30日，日本高松高等法庭判决确认爱媛县警察仙波敏郎巡查部长控告爱媛县当局因为揭露警察当局贪污而被打击报复的国家赔偿要求，维持2007年9月11日在松山地方法庭判决的结论。爱媛县警察当局在向县议会报告中，承认“不就事实进行争论。经过详细检查的结果，找不出上告的理由。”相当于全面认罪。

以警察厅为中枢的全国警察组织，自从2003年北海道警察当局贪污事件（伪造收据）被报道公开以来，连续被揭发出同类事件，在国会也被在野党议员追问，警察内部抛出一些替罪羊，全面抗拒。尽管文书管理规则要求保存五年以上所有收据，但全国有326个警察课或署在过期以前，把大量的搜查费证据、伪装出差的旅行费等文书销毁，显示出这是来自警察厅的指令。

早在2004年5月，受到北海道警察当局贪污报道的刺激，大洲警察署的原会计课长勇敢地站出来，揭露到：“大洲署的搜查报酬是伪造的。”警察厅和县警察当局表面上承认过失，暗地里全面动员，孤立会计课长。仙波看在眼里，知道腐败透顶的警察系统已经不可救药，坚定地站出来，真名实姓地召开记者招待会支持会计课长，被当局24小时监视起来。

在2005年1月20日的记者招待会上，仙波以自己38年警察生涯的真实体验，揭露警察的组织性犯罪：“1972年9月自己升任三岛署巡查长以来，平均每年两次接到会计课长的指令，每次要求伪造三份收据。当我问为什么这样做时，会计课长都回答说：这是组织的指令。从我在1973年到1995年的七个警察署的工作期间，都被这样指令。作为执法的警察，我不能伪造文书，一次也没有合作。这样，从24岁升任巡查部长以来，尽管在考核中名列前茅，在32年的工作生涯中，一次也没有机会得到提升。”“搜查警察从来没有对提供情报的合作者支付过报酬金。伪造的出差费也是同样为了警察上司的吃喝玩乐。”“伪造收据成为升职的一个条件，不肯同流合污者就不能升职”。这就是警察系统性犯罪的实态。

县警察当局一周后马上把仙波从铁道队调到只有一张桌椅的通讯室，同事也不理他了。仙波毫不畏惧，于2月11日以“因为被报复调动而遭受巨大的精神、物质痛苦”为由向松山地方法庭提出控告。据日本共产党根据公开的资料，他们调查过约二十名提供情报者，都没有收到过警察的报酬金。但县警察局不由第三者确认，自行调查247个相关人物，声称“没有找到伪造收据、假出差的事实。”但这一次法院判决是对警察组织性犯罪的确认，是对2006年起实施的“公益通报者保护法”的具体执行，保护从内部揭发政府（特别是公安政治警察）、企业犯罪的良心公民。爱媛县的人事委员会也已经认定取消调动，让仙波回到铁道警察队。

从某种意义上说，日本的统治体制，正是因为（在美军支持下）维持了警察系统才维持了自战前以来的统治。日本的政治结构，除了外交，基本上没有变化。所以，对于警察系统的组织性犯罪很难得到揭发，即使揭发出来，也很难绳之以法（如过去对日本共产党干部住宅的偷听，现在对反战人士的镇压）。希望这次仙波的法庭斗争胜利是一个契机，要彻底追究日本警察全国性的组织犯罪（特别是政治性镇压）的责任。

赵京译自《桥梁》周刊 2008年10月27日第2048号