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評論:
這不是美國第一次瀕臨分裂,卻是格外危險的一次
   

  美國建國百年慶典(1876年),成為內戰後國家重新團結的契機;建國兩百周年慶典(1976年),也充滿聚合主題,療愈民權運動、越戰和水門事件帶來的創傷;相比之下,二百五十周年慶典,國家和解卻似乎遙不可及,雙方都預測撕裂還將加劇


  美國分裂並非新鮮事,但特朗普時代的斷層線為何格外危險?

  島外客,轉自“五月花視界”,2026年7月7日


  建國250周年之際,美國的斷層線已清晰顯現。黨派與地域分歧的程度,堪比內戰之外最激烈的內部衝突。紅藍兩大政治聯盟之間日益緊張的關係幾乎滲透到美國生活的方方面面,尤其是在特朗普兩極分化、打破常規的總統任期所帶來的巨大壓力下。就連對這一重要周年的紀念,也讓美國再次分裂成對立的兩大陣營。
  國家內部的衝突很難量化,但諸多指標,各州之間日益擴大的政策差異、特朗普與民主黨領導人的持續對抗、國會兩黨合作的幾近消失、政治暴力事件的增加,均表明美國正處於衝突程度的較高水平。
  美國此前也曾經歷摩擦加劇的時期。除內戰之外,美國總能找到辦法來管控,即便不一定能徹底解決,分歧。但如今,一些獨特因素表明,美國的分裂正在加劇且難以預測。
  其中最關鍵的便是特朗普的角色。他或許比任何一位前任都更甚地認為,煽動國家內部根本分歧符合自身利益。這次的不同之處在於,不僅存在根本性的分歧,而且這些分歧是由國家領導人蓄意推動的,馬里蘭大學公共政策學院前院長凱特爾(Donald Kettl)如是說。
  在這個嚴重分裂的國家中,一個罕見的共同點是:兩黨的大多數美國人都預計,未來幾年分歧只會越來越大。

  美國此前也曾經歷激烈的內部摩擦

  美國並不存在所謂的團結黃金時代。最接近的例外或許是1812年戰爭後民主共和黨執政的十年,當時的人們雖有些誇張,卻稱之為美好時代。從一開始,地域、種族和經濟差異就已融入美國國旗之中。
  當然,沒有什麼能與內戰前後那幾十年相提並論。在19世紀40年代和50年代,美國經歷了一連串危機,逐步瓦解了南北之間的紐帶。奴隸制衝突導致宗教教派分裂(南方浸信會正是在這一時期成立),並重組了政黨格局(共和黨作為反對奴隸制擴張的北方新教徒代表而崛起)。這種脫鈎最終導致了內戰的大規模流血衝突。隨後,聯邦政府與頑固的南方白人之間持續鬥爭,後者發動系統性暴力運動阻止獲釋奴隸獲得政治和社會權利。這場曠日持久的對抗最終以北方放棄重建承諾、允許南方各州實施吉姆·克勞種族隔離制度而告終。
  康涅狄格大學歷史學家辛哈(Manisha Sinha),著有《美國第二共和國的興衰》(The Rise and Fall of the Second American Republic),指出,1876年《獨立宣言》百年紀念活動舉行之際,北方正默許南方重新奴役其黑人人口。這本應是南北和解的時刻,但實際上並非真正的和平,她在採訪中說道,這場慶祝建立在南方黑人的痛苦之上,他們的權利將逐漸喪失……更不用說他們還遭受了可怕的種族暴力。
  除內戰時期外,歷史學家還指出另外兩個造成美國最大內部緊張局勢的時期。
  第一次發生在建國初期,約1800年前後。雖然建國者們大多未預料到政黨的出現,但喬治·華盛頓兩屆任期結束後,激烈的黨派衝突立即爆發。一方是東北部的聯邦黨,由亞當斯(John Adams)和漢密爾頓(Alexander Hamilton)領導,同情英國與革命時期法國的全球鬥爭;另一方是南方的民主共和黨,由傑斐遜(Thomas Jefferson)和麥迪遜(James Madison)領導,同情法國。雙方在關稅等問題上的衝突如此激烈,以至於傑斐遜後來寫道:一生親密無間的人,為了避免見面,甚至會走到街對面。1798年,在亞當斯任內,聯邦黨人通過了《外國人法》和《煽動叛亂法》,起訴報紙編輯乃至一位與傑斐遜結盟的眾議員,只因他們批評了政府。布朗大學政治學教授布雷特施奈德(Corey Brettschneider)在其著作《總統與人民》中寫道:這些行為共同將公民分裂成忠於總統的公民和不忠的反對派。
  隨着傑斐遜在1800年贏得大選,相關法案失效,緊張局勢有所緩和。但在1812年戰爭期間,兩黨鬥爭再次升級,聯邦黨人強烈反戰,三位東北部州長拒絕提供軍隊,部分積極分子甚至在1814年召開暗示脫離聯邦的會議,這一誤判加速了該黨的瓦解。

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  1864年11月30日,在田納西州富蘭克林戰役中,聯邦軍和邦聯軍正在交戰。

  歷史學家常將20世紀60年代列為另一個內部衝突高峰期。那些年裡,美國經歷了民權運動和反越戰的大規模抗議、性別關係與性道德的劇變、嚴重的代溝、極左團體(如“氣象員”)的連環爆炸、極右運動(如約翰·伯奇協會)的興起、各大城市的種族騷亂、1968年民主黨全國代表大會上的警察暴亂,以及約翰·F·肯尼迪、羅伯特·F·肯尼迪和馬丁·路德·金的遇刺。這些鬥爭延續至70年代,尼克松總統秘密鎮壓批評者以確保連任,最終導致水門事件。正如美國建國百年慶典被視為內戰後國家重聚的契機,1976年建國兩百周年紀念也充滿和解主題,旨在彌補民權運動、越戰和水門事件帶來的創傷。相比之下,如今國家和解似乎遙不可及,本周末鮮有領導人對此表示支持。

  特朗普時代的社會分裂會持續嗎?

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  6月23日星期二,特朗普總統在賓夕法尼亞州馬昆吉的一家馬克卡車工廠走上舞台發表講話。

  歷史學家對當今紅藍分歧與19世紀初及20世紀60年代實質性爭端之間的異同看法不一。
  保守派智庫美國企業研究所(AEI)社會、文化和憲法研究主任尤瓦爾·萊文(Yuval Levin)表示:在我看來,今天的分裂程度遠不及亞當斯/傑斐遜時代,甚至遠不及20世紀60年代末。我們長期處於勢均力敵的局面,以至於任何一方贏得選舉後都難以真正推進其政治綱領。
  另一些人則認為,民主黨和特朗普時代共和黨人對美國身份認同理念的巨大分歧,才是更深層的問題。雙方對權利、自由以及誰才算得上合法美國人的截然不同看法,引發了在移民、LGBTQ權益、課堂審查、書籍禁令、多元化和職場公平、墮胎權等問題上的激烈爭論。儘管經濟領域的爭論未激起同等情緒,但兩陣營在聯邦政府於醫療、環保、富人稅收及軍費與國內需求分配等問題上,也提出了截然不同的方案。
  這些鬥爭不僅存在於國家政治層面,也體現在藍州與紅州之間日益擴大的社會和經濟政策分歧上,這種分歧至少自吉姆·克勞時期以來前所未見。這些分裂各州的力量早在特朗普之前就已存在,如今正在結出碩果,或者說,帶來毒害,取決於你如何看待,凱特爾說道。

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  2025年6月9日國民警衛隊士兵站在加利福尼亞州洛杉磯市中心的愛德華·羅伊巴爾聯邦大樓外。

  正如凱特爾所指出的,在特朗普於2016年成為美國政治的支點之前,兩聯盟之間的距離便已開始擴大。但他極大地加劇了這種撕裂力量。
  尤其是在第二任期內,特朗普的執政方式更像是某個派系的元帥,而非統一國家的領導人。他以前所未有的方式調動聯邦權力,對付那些投票反對他的州和城市:他曾將國民警衛隊部署到洛杉磯和其他民主黨執政城市(直至最高法院叫停);其政府對多名民主黨地方和州官員展開刑事調查;以欺詐調查和暫停援助為手段,打擊民主黨執政州的社會福利項目;拒絕向民主黨執政州提供災難援助的比例遠高於共和黨執政州;大幅削減聯邦科研經費,對民主黨執政的大都市區造成不成比例的損害;試圖切斷民主黨執政州和城市幾乎所有重要國內用途(公共衛生、住房、災害應對)的資金,除非它們在移民、多元化等問題上採取共和黨政策(法院幾乎阻止了所有這些努力)。特朗普及其助手,如米勒(Stephen Miller),經常將民主黨官員描繪成不忠的叛徒,從事叛亂和煽動叛亂,應處以死刑。
  歷史學家布林克利(Douglas Brinkley)表示,這些針對投票反對特朗普的地區的舉措,是總統威脅國家民主原則的最令人髮指的方式。總統因為某些州沒有投票給他就懲罰它們,這種想法令人毛骨悚然,布林克利說,這完全就是專制主義的體現。
  在一次採訪中,布雷特施奈德將特朗普描述為他認為對民主構成最大威脅的其他幾位總統的混合體:像約翰·亞當斯一樣貶低政治對手,稱其“非美國”;像威爾遜一樣公開煽動種族主義和本土主義情緒;像尼克松一樣試圖利用聯邦政府龐大的機器懲罰對手。每位總統都有自己的方式,並不完全相同。但不變的是:美國存在需要剝奪其自由的國內敵人這一理念,布雷特施奈德說。
  辛哈同樣認為,特朗普試圖將大批美國人,如移民及其子女、反對其政策的抗議者,貼上“非美國人”或“內部敵人”標籤,是最大的風險所在。當你質疑對手存在的合法性,質疑你不喜歡的人的公民身份合法性時,這就是不民主、專制統治的重大標誌,辛哈說。
  萊文也對特朗普持強烈批評態度,稱他一直積極主動地、蓄意地製造分裂。但他認為,兩黨都無法建立對另一黨的持久優勢,才是當今分裂的主要原因。自2000年大選以來,美國政壇實際上一直存在兩個少數黨,萊文,著有《美國契約》,說道。這意味着一切都處於爭奪之中,雙方都沒有動力參與那種談判和聯盟建設,而這正是美國憲政實踐的精髓所在。
  美國邁入第二個250年之際,一個重要問題是:特朗普對聯盟之外地區和人民的公開敵意,會否為未來的總統樹立榜樣?
  2028年民主黨總統候選人紛紛表示將以更強硬姿態對抗MAGA運動,但許多觀察人士仍懷疑他們是否會以同樣方式系統性地懲罰共和黨占優的州和選民群體。
  未來共和黨總統候選人若想繼續獲得特朗普的支持,可能面臨更大壓力延續其對抗性風格和策略,正如副總統JD·萬斯經常展現的那樣。布林克利表示,特朗普做法的核心原則是他想讓那些不支持他的人覺得自己低人一等。
  布林克利認為,如果選民在2026年和2028年選舉中拒絕特朗普的盟友,從而否定了這種願景,歷史或許會將特朗普視為曇花一現的現象。但如果足夠多的選民在未來選舉中認可他的做法,那就意味着特朗普贏了,他將成為美國歷史上的重要人物,而不僅僅是一個時代的標誌性人物——儘管他現在已經是了。無論如何,特朗普所加劇的尖銳分裂,很可能在他卸任後長期存續。


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