这份未签的美-乌矿产协议,沒有显示有什么不平等條款。倒是有下列内容:1, 美方确定俄罗斯侵略了乌克兰; 2, 美国和美国人民希望乌克兰实现持久和平, 且希望两国人民和政府之间建立持久的伙伴关系; 3, 美国承认乌克兰自愿放弃世界第三大核武器库, 赞赏其为加强国际和平与安全做出了贡献。 乌克兰总统泽连斯基上周五访问白宫的主要目的就是要签署这份矿产协议。这份未签的矿产协议证明泽连斯基总统没有理由不签署这份协议。 可以肯定,泽连斯基总统上周五在白宫与特朗普总统对峙另有其因。 现附上这份未签的美-乌矿产协议译本全文如下: [鉴于自 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵乌克兰以来,美国向乌克兰提供了大量财政和物质支持; 鉴于美国人民希望与乌克兰一起投资一个自由、主权和安全的乌克兰; 鉴于美国和乌克兰希望乌克兰实现持久和平,并希望两国人民和政府之间建立持久的伙伴关系;鉴于美国和乌克兰承认乌克兰自愿放弃世界第三大核武器库,为加强国际和平与安全做出了贡献; 鉴于美国和乌克兰希望确保那些在冲突中对乌克兰采取不利行动的国家和其他人士不会从乌克兰实现持久和平后的重建中受益; 因此,现在,美利坚合众国政府和乌克兰政府(各为“参与者”)特此达成本双边协议,建立重建投资基金的条款和条件,以深化美利坚合众国和乌克兰之间的伙伴关系,如本协议所述。 1. 乌克兰政府和美利坚合众国政府为实现乌克兰持久和平,打算建立重建投资基金(基金),通过共同所有权合作管理该基金,基金协议将进一步明确。共同所有权将考虑第 3 和第 4 节中定义的参与者的实际贡献。该基金将由乌克兰政府和美利坚合众国政府的代表共同管理。有关该基金治理和运营的更详细条款将在后续协议(基金协议)中规定,该协议将在双边协议签订后立即谈判。美利坚合众国政府持有的基金股权和财务利益的最大百分比以及美利坚合众国政府代表的决策权将在适用的美国法律允许的范围内。 未经另一方事先书面同意,任何一方均不得直接或间接出售、转让或以其他方式处置其在基金中的任何权益。 2. 基金将收取并再投资基金的收入,减去基金产生的费用,并将从所有相关乌克兰政府拥有的自然资源资产(无论乌克兰政府直接拥有还是间接拥有)的未来货币化中获得收入,如第 3 节所定义。 3. 乌克兰政府将向基金贡献所有相关乌克兰政府拥有的自然资源资产(无论乌克兰政府直接拥有还是间接拥有)未来货币化所获得的所有收入的 50%,这些资产定义为矿产、碳氢化合物、石油、天然气和其他可开采材料的矿床,以及与自然资源资产相关的其他基础设施(如液化天然气码头和港口基础设施),由双方同意,基金协议中可能会进一步描述。为避免疑问,此类未来收入来源不包括已属于乌克兰一般预算收入一部分的现有收入来源。捐助的时间表、范围和可持续性将在基金协议中进一步定义。 基金可自行决定将基金从中获得收入的新开发项目所产生的实际费用记入或退还给乌克兰政府。 基金的捐助将至少每年在乌克兰重新投资一次,以促进乌克兰的安全、保障和繁荣,这将在基金协议中进一步定义。基金协议还将规定未来的分配。 4. 根据适用的美国法律,美利坚合众国政府将长期致力于发展稳定和经济繁荣的乌克兰。进一步的捐助可能包括资金、金融工具以及对乌克兰重建至关重要的其他有形和无形资产。 5. 基金的投资流程将旨在投资乌克兰的项目并吸引投资,以增加乌克兰所有公共和私人资产的开发、加工和货币化,包括但不限于矿产、碳氢化合物、石油、天然气和其他可开采材料、基础设施、港口和国有企业的储量,如基金协议中进一步所述。美利坚合众国政府和乌克兰政府希望投资流程将带来分配额外资金和增加再投资的机会,以确保为基金协议中规定的乌克兰重建提供足够的资金。 参与者保留采取必要行动的权利,以保护和最大化其在基金中的经济利益价值。 6. 基金协议将包括适当的陈述和保证,包括确保乌克兰政府对第三方可能承担的任何义务或其将来可能承担的义务不会出售、转让、转移质押或以其他方式妨碍乌克兰政府对基金的捐款或此类捐款所源自的资产,或基金对资金的处置所必需的陈述和保证。 在起草基金协定时,参与方将努力避免与乌克兰加入欧盟所承担的义务或其与国际金融机构和其他官方债权人所达成的协议所承担的义务相冲突。 7. 基金协定将除其他外,承认基金协定及其规定的活动都是商业性质的。 基金协定应根据乌克兰《关于乌克兰国际条约的法律》由乌克兰议会批准。 8. 基金协定将特别关注控制机制,使削弱、违反或规避制裁和其他限制措施成为不可能。 9. 基金协定文本将由乌克兰政府和美利坚合众国政府授权代表主持的工作组立即制定。负责根据本双边协定制定基金协定的联系人为:美利坚合众国政府:财政部;乌克兰政府:财政部和经济部。 10. 本双边协议和基金协议将构成双边和多边协议架构的组成部分,以及建立持久和平、加强经济安全韧性的具体步骤,并体现本双边协议序言中规定的目标。 美国政府支持乌克兰为获得建立持久和平所需的安全保障所做的努力。 参与方将寻求确定任何必要步骤,以保护基金协议中定义的相互投资。 11. 本双边协议具有约束力,并将由每个参与方根据其国内程序执行。 美国政府和乌克兰政府承诺立即着手谈判基金协议。 以英文和乌克兰文签署,两种文本具有同等效力。 代表美国政府: Scott K. H. Bessent, 财政部长 代表乌克兰政府: Yuliia Svyrydenko, 乌克兰第一副总理 - 乌克兰经济部长]
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