“自9月中旬以来，大规模抗议席卷法国，学生们纷纷集会，抗议该国的教育制度和不断上涨的生活成本。但在明年的选举之前，这场混乱可能使法国更激进的政党受益。” 美国外交关系协会欧洲研究助理研究员拉斐拉·乌赞 (Rafaela Uzan) 于周三10月28日下午在《外交关系委员会》杂志发表评论时如是写道。拉斐拉·乌赞女士曾任卡内基国际和平基金会欧洲项目的詹姆斯·盖瑟青年研究员。请读她的评论：

9月17日，巴黎东南郊克雷泰伊的安托万·德·圣埃克絮佩里高中教师举行罢工，以引起人们对人员短缺问题的关注。学生和家长加入教师的行列，封锁了学校入口。封锁现场的视频在社交媒体上传播，抗议活动很快扩展到全国各地的高中。

抗议活动在整个10月持续进行，波及法国约3,700所高中中的1,000多所，吸引了数十万名抗议者。随着运动规模扩大，抗议诉求从公立学校体系的种种弊病，扩展到更广泛的经济、政治和社会不满。教师、家长、大学生和左翼政治人物也加入其中。

10月7日的一项民意调查发现，55%的法国受访者支持这场运动。然而，抗议活动于10月17日演变为暴力事件，在冲突尤为激烈时，法国当局采取了加强治安管控、实施宵禁和大规模逮捕等应对措施。

这场动荡发生之际，法国即将于2027年4月举行总统选举。随着暴力骚乱的场景掩盖了学生们的关切，极右翼维护法律与秩序的立场可能推动其取得法国现代史上的首次胜利。在年轻选民中颇受欢迎的极左翼，也可能从学生运动中获得选举上的好处，从而形成两大极端阵营之间的角逐。

是什么推动了法国的抗议活动？

克雷泰伊示威发生后，里昂、马赛、巴黎及法国其他主要城市的高中生开始设置路障封锁学校，并走上街头，抗议教师短缺、教室拥挤、课程安排过于密集以及学校基础设施破败。他们还呼吁全面改革大学招生平台“升学之路”，称该平台过于复杂且不透明。

法国的教室人满为患。不包括职业学校在内，高中班级平均规模约为30名学生，而近20%的班级有35至39名学生。与此同时，学校一直难以填补教师空缺。在2026至2027学年开始时，法国超过一半的高中和初中至少缺少一名教师。在2023至2024学年，中学有超过1,900万课时未能授课，主要原因是代课教师不足。由于薪酬停滞不前，以及针对教师的人身威胁日益增加，招聘变得困难。

与此同时，过去十年间，得到翻修的法国校舍不足15%。近年来气温上升、热浪更加频繁，也带来了问题，因为许多学校缺少遮阳设施、空调、隔热层以及其他为过热建筑降温的设施。去年夏天，数百万学生在没有空调的教室里参加期末考试，一所学校还在地下停车场设立了考场，以躲避酷热。在克雷泰伊这样较为贫困、移民人口众多的社区，这些问题往往更加严重。

抗议活动发生之际，法国公立学校体系正处于危机之中。尽管法国在中等教育上的支出高于其他高收入国家，但2025年国际学生评估项目的排名结果显示，法国学生在数学、科学和阅读标准化考试中的成绩，降至自2000年开始追踪以来的最低水平。

2018年，国民教育、青年和体育部长让－米歇尔·布朗凯（Jean-Michel Blanquer）牵头对高中教育体系和高中毕业会考进行了全面改革，后者在法国被视为一种成年仪式。布朗凯改革增加了专业方向，缩短了最终考试，并更加重视平时成绩。但批评者认为，过多的专业方向选择加剧了社会分层，并延长了学生每天在校的时间。法国高中生的课表经常存在空档，而且常常到下午6时才放学。参加抗议的学生也呼吁政府解决这些问题。

还有哪些因素在起作用？

代际分歧也在助长这些抗议活动。在这个青年失业率居高不下、养老金支出约占国内生产总值14%的国家，许多年轻人认为，年长选民仍然是政府优先考虑的对象。10月中旬发布的一份政府报告表明，教育部预算的32%用于养老金体系。

随着示威规模扩大，其关注重点从学校体系的问题，扩展到生活负担能力、柴油价格以及对政府的普遍不满。这场运动还将学生与法国总工会等工会组织，以及曾在2018年领导反政府抗议的草根组织“黄背心”联合起来。抗议者的标语牌也反映出示威诉求的广泛性。一些标语批评极右翼的国民联盟党，另一些则表达对巴勒斯坦领土的支持，或警告气候变化和人工智能带来的风险。

迄今为止，政府已增派3,000名代课教师，撤回对某些技术课程和预科班收取学费的提议，并推出一个供年轻人表达关切的网络平台，以作回应。10月26日，政府提出了进一步措施，包括在2027年前调整“升学之路”平台，并在2028年前将其完全替换。当天晚些时候，学生运动代表会见了总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼（Sébastien Lecornu），对这一进展表示欢迎，同时仍呼吁“继续动员”。

抗议活动是否出现了暴力？

尽管政府已承认学生们的关切是“正当的”，但示威者遭到了警方的强力应对，而且双方从一开始就存在暴力行为。学生们在学校附近点燃垃圾桶。警方殴打青少年抗议者的视频在社交媒体上广泛传播，并发生了大规模逮捕。9月28日至10月5日期间，超过6,000人被捕，5,000人被拘留；被拘留者中近90%是未成年人。这些数字史无前例，远远超过“黄背心”抗议期间的被捕人数。

10月14日，勒科尔尼表示，已有937名警察、149名教育工作人员和248名学生受伤，其中包括一名被警方发射的橡胶球手榴弹致残的15岁少年，以及一名在类似事件中下颌骨折的14岁少年。

10月17日，示威活动大幅升级，一些专家称其为近年来最严重的骚乱。据估计，法国全国有55万至80万人走上街头，其中仅巴黎就有11万人，但示威活动遭人劫持，在法国许多城市演变为暴力骚乱。在马赛，骚乱者冲入市政厅；在利摩日，他们纵火焚烧市政厅。3,000家商店遭到洗劫，其中既有法国奢侈品牌门店，也有许多当地小商铺。

地方和中央当局迅速作出反应，在包括巴黎市中心在内的地区实施宵禁，并在部分地方颁布抗议禁令。超过1,000名警察受伤，2,700人被捕，200多人被监禁。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙（Emmanuel Macron）谴责了暴力行为，以及那些“企图推翻共和国”的人的所作所为。他将学生与“极左翼”骚乱者区分开来，指责后者在全国各地制造混乱。

抗议活动可能如何影响法国总统选举？

学生抗议活动很可能在法国总统选举中发挥关键作用。首轮投票定于2027年4月举行，如果没有候选人获得超过50%的选票，则计划于次月举行第二轮投票。

包括总理在内的法国大多数政界主流人士，都指责极左翼政党“不屈法国”煽动暴力，并利用抗议活动谋取选举优势。极左翼在年轻人中获得强力支持，尤其是在移民背景的年轻人中，并且从一开始就站在学生一边。该党领袖、总统候选人让－吕克·梅朗雄（Jean-Luc Mélenchon）于10月初加入抗议，并将警方的应对形容为“带有明显种族主义意味的不负责任的凶暴行为”。10月17日之后，他在全国电视节目中谴责暴力，但将随后发生的一切归咎于政府，并呼吁马克龙回应法国人民的诉求。

相比之下，极右翼国民联盟党的总统候选人玛丽娜·勒庞（Marine Le Pen）表示支持警察，认为政府的应对力度不足，并指责极左翼煽动暴力。与此同时，将竞选重点放在生活成本上的勒庞，也对抗议者“正当的社会诉求”表示理解。勒庞所在政党的一些人还将困扰法国学校的问题归咎于移民。

美国外交关系协会欧洲事务高级研究员马蒂亚斯·马泰斯（Matthias Matthijs）解释说，混乱场面似乎正在帮助极右翼。他说：“由于骚乱可以归咎于极左翼中的极端分子，玛丽娜·勒庞的极右翼国民联盟便可以宣称自己是维护法律与秩序的政党，并将自身定位为那些希望看到彻底变革的法国公民唯一现实的执政替代选择。”10月17日局势升级后，民意调查显示，勒庞保持领先，获得超过30%的选民支持。在同一项民调中，梅朗雄以17%的支持率跃居第二，为明年春季两大极端阵营之间的对决奠定了基础。

接下来会怎样？

万圣节周末已安排了更多抗议活动，这场运动不太可能很快平息。相反，专家表示，运动很可能进一步加剧。10月23日，一名男子在一起据报道出于种族动机、意在报复10月17日抢掠事件的枪击案中，杀害一名儿童，并打伤五人。一天后，全国再次有41万至80万人参加抗议，有些人甚至公然违反当地的抗议禁令。尽管示威活动较为平静，但晚间仍爆发了一些冲突，超过1,000人被捕。

面对债务危机，而且任期将在几个月后结束，马克龙满足抗议者诉求的选择有限，而动荡进一步削弱了他的公信力。美国外交关系协会欧洲事务高级研究员莉安娜·菲克斯（Liana Fix）解释说，由于无法再次竞选总统，马克龙原本就被视为跛脚鸭，但“抗议活动之后，他被视为一只已经失去对国家的控制、也失去与人民联系的跛脚鸭”。在一项询问谁应为10月17日的暴力事件负责的民意调查中，81%的受访者将责任归咎于政府。

而法国的政治极端阵营，似乎决意乘着这股不满浪潮，一路挺进爱丽舍宫。