洛伊研究所印度-太平洋發展中心的研究員格蕾絲·斯坦霍普(Grace Stanhope)於2025年10月17日在 《解讀者》就中國在東南亞鐵路外交發表評論認為，隨着印尼與中國重新談判鐵路債務，其他東南亞國家面臨着有關大型項目的警示： 本周有消息稱，印尼已就雅加達-萬隆高鐵大型項目與中國展開債務重組談判，這本應不足為奇。 早在三年多前，即高鐵正式投入運營之前，印尼官員就公開宣布，該項目需要40年才能實現收支平衡。由於首都遷往婆羅洲島的計劃存在不確定性，導致乘客數量的預測更加複雜。然而，即使這些計劃處於擱置狀態且資金不足，這家國有鐵路運營商的負責人仍將該項目稱為一顆金融“定時炸彈”。 中國向東南亞輸出高鐵專業知識和融資方案，是其作為發展夥伴的標誌性舉措。 但印尼的高鐵建設從一開始就遭遇阻礙，導致項目延期四年，成本比原先的預算高出12億美元。雅加達-萬隆高鐵是東南亞首條高鐵，代號“Whoosh”，但它只是一系列中國支持的類似項目之一，這些項目的完工程度各不相同。該地區的官員將密切關注這些談判。 此前已有先例。在泰國和馬來西亞，最初由中國貸款支持的高鐵項目在因債務陷阱和腐敗問題引發爭議後，進行了重新談判和重組。目前，這兩個國家的建設仍在進行中，但對中國融資的依賴已大幅減少。 菲律賓也出現了類似的情況，儘管那裡的問題可能更多的是政治問題而非財政問題。由於雙邊關係惡化，三個鐵路項目（估計總價值50億美元，由中國提供優惠貸款）於2023年被取消。 東南亞大陸一些較小的國家的情況有所不同。鐵路債務談判的教訓對老撾來說可能來得太晚了，老撾一條從萬象到中國邊境磨丁的鐵路於2021年竣工。亞洲開發銀行預測，該項目及其相關貸款可能“帶來非常大的或有負債”，並認為其“不太可能帶來重大的經濟效益”。 儘管最近北京和金邊的融資出現了一些無法解釋的失誤，柬埔寨仍渴望獲得中國對40億美元高鐵的支持。 據報道，在緬甸，備受孤立、備受爭議的軍政府仍在尋求中國為其長期爭議的木姐-曼德勒鐵路項目提供融資，該鐵路是陷入困境的中緬經濟走廊的一部分。對於緬甸舉步維艱、脆弱不堪的經濟而言，難以承受的債務負擔風險巨大。 顯然，中國在東南亞的大型基礎設施項目的光環尚未完全消退。 除了雅加達，最關注重組談判的可能是河內。今年2月，越南批准了來自中國的貸款，用於在該國北部修建一條新的常規鐵路。這筆融資的具體金額尚不清楚，但預計該項目總投資將超過80億美元。 此外，河內雄心勃勃的南北高鐵建設計劃不會被近700億美元的天文數字般的費用所阻礙。在過去12個月中，官員們曾多次表示放棄並歡迎外國資金。中國似乎是該技術供應的領跑者，但該地區第二大交通運輸供應商日本也表達了興趣。 鑑於緬甸、柬埔寨和越南持續關注，中國在東南亞的大型基礎設施項目的光環顯然尚未完全消退。但該地區首條高鐵——其所在國家是東南亞最大的國家——卻遭遇財務困境，這應該引發人們的反思。
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