《新闻周刊》驻台北的记者迈卡·麦卡特尼5 月 14 日在该刊发文称，中共高层早在4月21日至26日的2025年世界银行集团/国际货币基金组织春季会议期间就为高关税接触美国高层。

最近几周，中国由于工厂关闭、工人被拖欠工资而爆发的抗议浪潮似乎表明了美国关税对这个拥有数百万员工、高度暴露的行业的影响。

这些示威活动反映了出口驱动型经济早期的阵痛，而就在上周末日内瓦高调会晤前几周，中国官员正悄悄地与美国总统唐纳德·川普的团队进行接触。

为什么重要

美国财政部长斯科特·贝森特与中国国务院副总理何立峰会谈达成协议，将两国各自的关税下调115%，为期90天。

此次暂停令原本接近贸易禁运的贸易禁令得以终止——这一禁令导致美国物价上涨、经济衰退风险加剧，并加剧了中国的通货紧缩压力和制造业过剩。

《新闻周刊》通过电子邮件联系了中国驻华盛顿特区大使馆征求意见。

需要了解的事

双方都曾将对方描绘成更渴望重返谈判桌的一方。

川普称赞这项临时协议是一次胜利，称其为双边关系的“全面重启”。官方媒体《环球时报》前总编辑胡锡进称，这“不仅是中国的胜利，也是国际贸易规范和正常全球秩序的胜利”。

然而，尽管双方公开摆出姿态，但两国政府几周前就已经进行了一次低调的会谈。

《金融时报》周二报道称，贝森特与中国财政部长兰佛安在国际货币基金组织（IMF）华盛顿总部地下室秘密会面，当时该机构正在举行年度春季会议。

此次会谈正值中国各地爆发抗议活动之际，失去美国——中国最大的单一出口市场——迫使工厂关闭。据自由亚洲电台报道，数百名工人走上街头抗议拖欠工资和他们所称的不公正解雇。

其中一家公司是广东深圳伟力星玩具有限公司，这是一家总部位于深圳的玩具制造商。根据一位经常发布中国抗议活动相关帖子的X（前推特用户）@YesterdayBigcat分享的一段视频，该公司在5月6日美国订单停止后突然宣布关闭。

视频中可见的一则通知称，该公司已亏损运营一段时间：“我们将尽最大努力解决工资支付、社会保险和其他法律要求的责任等问题。”

据该报道，约有400名工人连续两天集会，要求赔偿。

中国官方制造业采购经理人指数（PMI）是衡量工厂活动的关键指标，4月份跌至16个月来的最低点。

投资银行法国外贸银行（Natixis）研究部门经济学家郑阮（Trinh Nguyen）在X网站撰文称，数百万制造业岗位可能流失——而制造业岗位仍然是中国经济的核心——是北京方面迅速愿意参与谈判的原因。

中国经济在经历了数十年的高速增长后，正在逐渐降温，而目前已陷入长达数年的房地产市场危机、高青年失业率和疲软的消费需求的泥潭。

“（关税）带来的痛苦将是立竿见影的，它将损害最脆弱的群体。仅此而已。而且，这还是在经济放缓多年之后，”阮说道。

“这就是我们缓和局势的原因。川普需要的不仅仅是一个出口匝道，中国也承受不起，除非忍痛割爱是一种策略，而美国方面可能会承受痛苦，也可能不会，因为他们可以尝试从其他地方购买玩具。”

下一步会发生什么

市场对这笔交易反应热烈，高盛将美国经济衰退预测从45%下调至35%。但分析师警告称，在90天的冷静期内，前路漫漫。