作為關注俄烏戰爭和歐洲安全與防務的記者，艾莉·庫克(Ellie Cook)和 布倫丹·科爾(Brendan Cole)近日在《新聞周刊》稱，長期以來，歐洲一直依賴美國提供一些昂貴的軍事能力，包括太空資產和後勤。歐洲需要增加5到10年的國防開支，才能擁有一套自己的能力來取代目前由美國提供（不包括美國核武器）的軍事力量。 

一家安全智庫稱，未來25年，歐洲將需要花費1萬億美元來取代美國目前在歐洲大陸提供的能力和裝備。 

國際戰略研究所（IISS）在一份報告中估計，取代美國空中力量的代價將最為高昂。川普政府已表示希望美國放棄華盛頓數十年來提供的軍事支持。 

五角大樓在接受《新聞周刊》採訪時表示，他們不會討論假設情況。 

為何重要 

川普政府表示希望縮小美國在歐洲的影響力，包括放棄美國對北約歐洲盟軍最高司令（SACEUR）的掌控。 

國際戰略研究所的報告強調了歐洲國家在填補美國在歐洲大陸軍事裁減留下的安全缺口方面面臨的高昂成本，以及美國計劃撤出哪些能力的不確定性所帶來的政策困境。 

需要了解的事 

總部位於倫敦的國際戰略研究所（IISS）表示，其評估報告於美國東部時間周三晚間（英國時間周四上午）發布，旨在揭示北約-歐洲在沒有美國的情況下防禦未來俄羅斯威脅的成本和國防工業需求。 

該評估假設烏克蘭戰爭將在2025年中期以停火協議結束，且美國政府已表示將啟動退出北約的程序。 

該評估研究了這樣一種情景：美國開始從歐洲撤出人員、設備、庫存和物資，並將重點放在印度-太平洋戰區。 

然而，國際戰略研究所表示，如果美國停止對歐洲大陸的防務承諾，北約的歐洲成員國將面臨重大挑戰，尤其是在其評估認為俄羅斯可能在烏克蘭停火後於2027年重建其地面部隊的情況下。 

國際戰略研究所發現，未來 25 年內更換美國在歐洲的設備和能力的預計成本將達到約 1 萬億美元，其中約五分之一需要用於在歐洲各地額外購買 400 架飛機——在生產線捉襟見肘的情況下，這是一項“艱巨的任務”。 

釋放這筆資金並非不可能，但將面臨巨大挑戰，需要“採取激進的國防開支策略，使其接近冷戰時期的水平，屆時國防開支將占GDP的3%以上”。 

該智庫補充道，其中15%將用於更換20艘美國驅逐艦。更換12.8萬名美軍士兵將耗資超過120億美元。 

中期重建歐洲國防能力是可能的。國際戰略研究所表示，如果每個歐洲北約國家在2024年都投入相當於GDP的2%的資金，那麼其武裝部隊將獲得額外的620億美元。 

歐洲對美國撤軍規模尚不確定 

川普政府已明確表示，美國希望擺脫歐洲。自冷戰結束以來，美國數十年來一直在軍事上支持歐洲。 

多年來，美國在歐洲承擔着昂貴的軍事負擔，包括提供後勤、戰略運輸、通信、情報和偵察能力，以及機載電子戰和彈藥儲備。 

但一位參與歐洲大陸國防規劃的歐洲中部官員告訴《新聞周刊》，美國尚未制定路線圖，明確華盛頓計劃從歐洲撤出哪些能力，以及歐洲大陸需要緊急替換哪些能力。 

這位官員表示，美國已暗示可能需要長達兩年的時間來評估其希望從歐洲撤出的資產。理想情況下，計劃應在今年年底前出台。

歐洲政治和軍事官員普遍承認歐洲大陸長期以來對美國的過度依賴，並承諾通過增加投資來支撐國防工業。 

業內人士稱，歐洲各地的訂單已取得一些進展，但速度低於預期。目前的工作重點是補充運往烏克蘭的裝備庫存。 

參議院和眾議院軍事委員會的共和黨主席、參議員羅傑·威克和眾議員邁克·羅傑斯在3月中旬表示，他們“非常擔憂”五角大樓想要“大幅削減駐外美軍”的傳聞。 

4月初，羅傑斯批評了五角大樓“一些中層官僚”，他們在削減美國在歐洲的軍事存在方面持有“誤導性和危險的觀點”。 

現任歐洲司令部司令兼美國歐洲司令部司令克里斯托弗·卡沃利將軍在4月份告訴議員們，他“計劃”將部隊保留在他們所在的美國歐洲主要基地。 

人們都說了什麼 

國際戰略研究所 (IISS)：“假設其生命周期為25年，歐洲盟友若要取代美國目前對北約集體防禦的貢獻，其成本將達到約1萬億美元。” 

五角大樓發言人告訴《新聞周刊》：“我們不討論假設的情況。” 

接下來會發生什麼 

《金融時報》3月份報道稱，歐洲主要軍事強國正在制定計劃，接管保衛歐洲大陸的大部分責任。其中包括向白宮提交一份提案，要求歐洲在未來十年內接管這一責任。 

然而，該報稱，歐洲需要增加5到10年的國防開支，才能擁有一套自己的能力來取代目前由美國提供（不包括美國核武器）的軍事力量。