伊朗核协议缺乏导弹数量限制是一个战略错误

以色列中东政治信息网络主任和《耶路撒冷邮报》高级安全编辑埃里克·R·曼德尔 (Eric R. Mandel) 周六 (7月5日) 下午在《国会山报》指出，伊朗核协议缺乏导弹限制是一个战略错误。

你知道吗？1万枚弹道导弹——每枚携带一至两吨炸药——造成的破坏力可能与广岛原子弹相当，甚至更大。

在以色列对伊朗领土发动三次袭击（其中最严重的一次发生在2025年6月）之前，伊朗正加速大规模生产精确制导弹道导弹。这并非空想。德黑兰方面正准备向以色列领空投放数千枚先进火箭弹，旨在摧毁其多层防御系统：箭式导弹、大卫投石索和铁穹导弹。

《以色列时报》主编写道，正是以色列情报和军事高层冷静、统一的判断，才促成了这次先发制人的打击。该国不仅距离核突破只有几周时间，而且还即将部署足以摧毁以色列经济、摧毁其防御系统并造成大量平民伤亡的导弹库。

伊朗前总统阿克巴尔·哈什米·拉夫桑贾尼曾臭名昭著地称以色列为“一弹之国”。如今，这一警告必须更新：以色列现在是一个“拥有一万枚导弹的国家”。

据以色列资深记者罗恩·本-伊沙伊报道，以色列情报部门得出结论，德黑兰正准备生产一万枚弹道导弹，其破坏力相当于两枚核弹。以色列2024年10月对伊朗固体燃料生产基地的打击将减缓该计划，这一希望被证明过于乐观。伊朗的回应是加快生产。

以色列外交部后来表示，伊朗正在转向工业规模的导弹制造。伊朗原本有望成为世界领先的导弹生产国，其洲际弹道导弹射程可达欧洲，其有效载荷足以夷平城市街区。

正如一位以色列高级官员所解释的那样：“我们之所以采取行动，是因为面临两大生存威胁。一个是核威胁……另一个是弹道威胁……这种威胁对我们来说如同核弹般至关重要。”

尽管世界大部分地区仍将注意力集中在铀浓缩上，但以色列情报部门已经得出结论，伊朗的弹道导弹发展构成了同样紧迫且迫在眉睫的危险。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡明确指出，伊朗的导弹扩张是2025年6月行动的主要原因。

然而，全球媒体对为期12天的两以冲突的报道，在很大程度上忽略了以色列空袭的更大战略依据。新闻头条聚焦于突破以色列防御系统的伊朗有限数量的导弹。人们忽略了伊朗正在走的一条更加危险的道路：打造一支能够饱和攻击并绕过哪怕是最先进防御系统的导弹部队。正因如此，最近有报道称，川普总统的特使史蒂夫·维特科夫可能正在与伊朗探讨一项仅涉及核问题的协议——该协议不限制任何导弹研发——这令以色列国防和情报机构深感担忧。川普否认提供制裁减免或现金奖励，但人们仍然担心，美国可能正在考虑一项无法应对伊朗日益增长的导弹威胁的协议。

这并非理论上的疏忽。伊朗在每次重大冲突（2024年4月、2024年10月和2025年6月）后都已调整了军事态势，提升了其规避以色列和美国防御的能力。与真主党或胡塞武装等代理组织发射的短程低当量火箭不同，伊朗自主研发的导弹射程更远、威力更大、破坏力更强——旨在深入以色列的城市中心和关键基础设施，对民众造成最大程度的恐怖。

一项只涉及核问题的、解除制裁的协议，如果忽视伊朗的导弹计划，绝非审慎的外交之举，而是一种战略上的自欺欺人。这样的协议会壮大德黑兰政权，削弱以色列的威慑力，几乎肯定会导致整个地区局势进一步升级，进而引发地区动荡。

正如以色列国家新闻社最近报道的那样，伊朗的导弹库分散在坚固的掩体、平民区和偏远的山区。这些导弹不会因为握手就消失。要消除这一威胁，需要持续的外交压力、严格的检查、可执行的限制以及对违规行为的惩罚，而这正是伊朗不愿接受的。

希望那些关于一项存在缺陷的核协议，忽略了同样危险的导弹威胁的报道是错误的。然而，如果这些报道属实，国会和美国人民需要了解其中的利害关系。一项有效的协议必须切断伊朗所有升级的途径，而不仅仅是核途径。如果在谈判中不解决伊朗导弹计划问题，对美国来说将是一个战略错误，对我们的盟友以色列来说也将是一个生存风险。