曾任美联社驻开罗中东编辑和驻伦敦欧非编辑的丹·佩里 (Dan Perry) 周一 (8 月 11 日) 在《国会山报》就即将在阿拉斯加举行的美俄峰会发表评论：

长期以来，特朗普总统一直坚信，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京可以被说服，接受低于完全征服乌克兰的条件——具体来说，是控制东部顿巴斯地区——而且这在某种程度上会是一笔合理的“交易”。自2022年俄罗斯入侵乌克兰以来，许多分析人士就警告称，普京的野心远不止这两个省。特朗普2024年的大选胜利为普京带来了考验。

如今，战争已持续三年多，重返白宫也已七个月，特朗普似乎相信这一刻已经到来。他计划于8月15日在阿拉斯加与普京会面，这表明这位俄罗斯领导人可能终于准备好签署这样的协议了。

协议的框架似曾相识：俄罗斯保留乌克兰约五分之一的领土，以换取停火和某种形式的安全协议来阻止战争。

目前尚不清楚普京是否会真正同意，以及这份协议是否只是个幌子。但乌克兰总统泽连斯基的阻碍或许也同样巨大。

上周末，在阿拉斯加会谈宣布后的第二天，泽连斯基重申“乌克兰人不会把自己的土地送给占领者”。与此同时，他也为达成“真正的和平决定”敞开了大门——但他强调，前提是乌克兰必须参与其中。

特朗普和普京计划在没有泽连斯基的情况下举行会谈。这是一场大国博弈，存在势力范围和可以欺负的附庸国。

特朗普并不缺乏谈判筹码。最紧迫的就是定于本月生效的次级制裁方案，该方案将对购买俄罗斯石油的国家（包括印度等盟友）征收关税和其他惩罚措施，实际上迫使各国政府在折扣能源和进入美国市场之间做出选择。这一威胁足以激怒俄罗斯的贸易伙伴，如果持续下去，可能会迫使莫斯科妥协。

乌克兰还获得了北约国家新的军事支持，特朗普上个月亲自与北约秘书长马克·吕特共同认可了这一提议。该提议允许北约国家在可预见的未来向乌克兰提供美国武器弹药。西方持续支持的保证降低了乌克兰被胁迫的可能性。

如果泽连斯基考虑达成一项割让领土的协议，他明智的做法是要求超越口头承诺的补偿——这些补偿必须是具体的、可执行的和立即的。鉴于事态的性质，他需要特朗普在谈判桌上代表他，从阿拉斯加会谈开始。

一项乌克兰可以接受的协议的核心要素可能包括以下内容。

欧盟成员国身份：即使没有北约成员国身份，乌克兰快速加入欧盟也能在西方获得稳固的经济和政治支撑。布鲁塞尔必然会启动欧盟程序，并强调改革的必要性——尤其是在腐败问题上——但事态发展已经超越了官僚主义。乌克兰赢得了完全融入欧洲的权利。特朗普可以强迫欧洲人实现这一目标。

损害赔偿：俄罗斯应该被要求直接或间接支付乌克兰城市、道路和能源基础设施的重建费用。考虑到未来十年预计高达5000亿美元的重建费用，这在道义上和实践上都是必要的。俄罗斯冻结的资金估计超过3000亿美元，可以用于此。

被绑架平民和囚犯的遣返：自战争爆发以来，据信被俄罗斯关押的数千名乌克兰人（包括儿童和政治犯）的安全遣返必须是不容谈判的。

一项具有约束力的互不侵犯协议：俄罗斯的入侵粉碎了整个地区的信任。任何解决方案都必须包含一项正式承诺，并配备核查机制，即莫斯科不会再次袭击乌克兰或通过秘密手段破坏其主权。鉴于俄罗斯近几十年来除了乌克兰之外还干涉摩尔多瓦、格鲁吉亚和其他前苏联加盟共和国的事务，这项保证必须广泛且有可执行的后果作为后盾。

这些条款不会让乌克兰失去领土变得毫无痛苦，但它们可以在欧洲范围内为乌克兰提供一个安全的未来，并为重建提供喘息空间。这些让步很难从普京那里获得——但这正是谈判的意义所在。特朗普和他的团队需要拿出胡萝卜和大棒。

由于战争造成的损失令人震惊，风险很高，因此必须冒一些风险。乌克兰经济萎缩了约20%。每日军费开支估计为1.4亿美元，每年总计约510亿美元。西方国家已为这场战争投入了超过1000亿美元的援助，但损失却令人震惊：数百万人流离失所，数万人丧生，超过1万名平民伤亡。

俄罗斯也付出了沉重的代价。到2024年中期，其战争支出已达到2500亿美元，国防开支占今年政府预算的40%。石油和天然气收入的下降加剧了俄罗斯的紧张局势。据估计，超过10万名俄罗斯士兵阵亡——在一个更加开放的社会中，这样的人员伤亡在政治上是不可持续的。

普京愿意承受这样的损失，只为让世界最大国家的领土稍微扩张一点，这恰恰证明了他统治的病态本质。这种病态不太可能消失——这就是为什么任何协议都不能仅仅停止交火，还必须防范下一场战争。

如果特朗普能做到这一点，他或许真的能结束乌克兰战争。如果他还能迫使内塔尼亚胡结束加沙战争，诺贝尔和平奖就不再荒谬了。历史总是以奇特的方式运作，通过最奇特的媒介。