美中經濟與安全審查委員會的邁克·庫肯(Mike Kuiken) 和蘭迪·薛瑞福(Randy Schriver) 周一(9月8日)在《新聞周刊》呼籲，必須阻止中國針對美國人民的詐騙：

美國人民正遭受攻擊。前線看起來不像戰場，更像是電腦屏幕、電話或社交媒體信息。美中兩黨經濟與安全審查委員會最近完成了一份報告，詳細說明了東南亞各地的大型詐騙中心（其中許多由中國犯罪網絡運營）如何系統性地每年從美國人手中竊取數十億美元。

這些並非一次性的犯罪活動。它們是工業規模的詐騙工廠，將數字欺詐變成了世界上最賺錢的犯罪活動之一——其利潤可與全球毒品交易相媲美，甚至有人估計超過了它。根據我們委員會最近的調查結果，僅在2024年，美國人就因與這些網絡相關的詐騙損失了超過50億美元。

2025年3月6日，在北京人民大會堂，中國國旗在天安門廣場飄揚。全國人民代表大會會議仍在繼續召開。圖片來源：GREG BAKER/AFP via Getty Images

受害者並非面目模糊的統計數據。一對俄克拉荷馬州夫婦損失了超過500萬美元，耗盡了原本用於退休的畢生積蓄。而在馬里蘭州，一名受害者在短短幾個月內就被騙取了超過300萬美元，這筆錢被涉及虛假愛情和加密貨幣投資的“殺豬”騙局弄得支離破碎。

但這些詐騙中心不僅僅是盜竊。它們代表着更令人不安的東西：犯罪集團的運作方式被委員會認定為“得到了中國政府部門的暗中支持”。當這些行動針對美國人時，北京方面會縱容，但當它們損害中國公民的利益時，北京方面則會嚴厲打擊。更令人不安的是，委員會得出結論，中國正在“利用”這些詐騙機構的問題來推進自身利益。

這種選擇性執法符合一個更大的模式。這些行動之所以蓬勃發展，不僅是因為地方腐敗和執法不力，還因為北京刻意選擇寬鬆的環境——將其代理人安插在精心挑選、管理鬆散的飛地中，這些飛地通常與“一帶一路”投資相關。無論是芬太尼前體的流動、網絡行動，還是如今的這些詐騙網絡，中國一直在利用灰色地帶——在這些灰色地帶，傷害美國人幾乎沒有風險，但傷害中國公民則會迅速遭到報復。

根據委員會的調查結果，在這些騙局的背後，中國犯罪集團與北京的地緣政治議程保持一致。這些團體宣傳親北京的宣傳，支持“一帶一路”倡議項目，並呼應中國的愛國主義言論。作為回報，他們的行動通常很少受到干預，有時甚至對國家具有戰略效用。委員會的分析表明，這代表了一種間接的治國方略——幫助中國擴大影響力，腐蝕鄰國，損害美國利益，同時又推卸責任。

委員會的調查結果將這些詐騙行動置於中國國家行為的更廣泛模式之中。這並非為了羅列無關的不滿，而是為了認識到一種一致的戰略。正如北京一邊縱容芬太尼前體流入美國社區，一邊嚴厲打擊國內毒品問題一樣，它一邊允許犯罪網絡瞄準美國受害者，同時保護中國公民。這種模式是一致的：危害美國的活動幾乎不受干擾，而影響中國的活動則面臨迅速的行動。無論是通過網絡行動、知識產權盜竊，還是現在的這些詐騙中心，中國都在利用灰色地帶獲取戰略優勢，同時保持可否認性。

這無關政治，而關乎國家韌性。美國人有權知道外國對手是如何瞄準他們的，不僅是通過傳統手段，還包括犯罪網絡和數字操縱。執法部門、金融機構和科技行業都應在加強對這些詐騙中心的打擊中發揮作用，但我們也需要清晰地了解其背後的國家級戰略。

與此同時，川普政府近期為精簡國務院和美國國際開發署所做的努力——包括大幅裁員和項目整合——引發了關於機構重心的重要質疑。這些變化或許是為了提高效率，但也有可能將類似這樣的長期威脅邊緣化。保護美國人免受跨國網絡欺詐的侵害應繼續成為外交、發展和執法部門的優先事項，而不應成為重組的犧牲品。

委員會的報告明確指出：美國面臨的不僅僅是犯罪分子。我們面對的是一個剝削體系，它服務於一個專制國家的利益，而這個國家將國外的混亂視為國內的籌碼。

美國人民並非被動的受害者。但我們確實需要意識到威脅的本質。詐騙中心可能看起來像是低級犯罪，但它們遠比這嚴重得多：它們是一場更廣泛衝突中的靜默前線。

我們不能眼睜睜地看着無辜的美國人眼睜睜地看着他們的退休儲蓄、大學學費和終身積蓄被犯罪集團從他們的銀行賬戶中掠奪，而委員會的報告記錄了這些犯罪集團在地緣政治的支持下運作。隨着川普政府繼續與中國進行貿易談判和接觸，關閉這些詐騙中心必須成為討論的一部分。