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馬可·盧比奧,川普拉美事務的頭號鷹派人物 2025-10-21 04:33:57

曾任《美國保守派》執行主編,現仍為該報特約編輯的凱利·博卡爾·弗拉霍斯 (Kelley Beaucar Vlahos)20251020日在 《美國保守派》發文,介紹“小馬可”如何成為川普在拉美事務上的頭號鷹派人物:

加沙和平協議簽署當天,唐納德·川普總統在以色列議會向聽眾表示,馬爾科·盧比奧將成為“美國歷史上最偉大的國務卿”。他將盧比奧與亨利·基辛格相提並論,並認為盧比奧在促成停火和人質獲釋的斡旋計劃中功不可沒。

一周前,《邁阿密先驅報》報道稱,盧比奧在白宮內部積聚了巨大的權力——就像理查德·尼克松總統領導下的基辛格一樣,身兼首席外交官和國家安全委員會主席——以至於他不僅在動盪的川普統治下勉強生存,而且“蒸蒸日上”。

這對委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅來說無疑是個壞消息,據報道,他正在為委內瑞拉的入侵做準備。有報道稱,美國在加勒比地區咄咄逼人的軍事禁毒行動最終將導致政權更迭。這些報道每天都在變得更加詳細,其中包括美國中央情報局(CIA)計劃在該國開展秘密行動,以及“小鳥”陸軍直升機表面上搭載美國特種部隊在該國海岸90英里處執行任務。美國政府對此幾乎沒有否認。

更重要的是,這些報道表明,盧比奧是此次行動的政策和規劃的掌舵人。盧比奧曾是佛羅里達州參議員,2011年來到華盛頓後,立即投身於推動這場令人頭疼、旨在推翻政權更迭的全球反恐戰爭的新保守主義外交政策。這並不令人意外,因為推翻古巴的馬杜羅和卡斯特羅家族一直是他不斷變化的外交政策形象中不變的組成部分。

但與他過去作為老派鷹派的可靠選民(他們利用民主和自由來為推翻他們不喜歡的政府辯護)不同,如今他被視為新右翼的開明追隨者,新右翼信奉更具民族主義色彩的路線,在某種程度上試圖在21世紀重振門羅主義

然而,他對政權更迭的看法並未改變。

“美國堅定不移地支持委內瑞拉恢復民主秩序和正義。馬杜羅不是委內瑞拉總統,他的政權也不是合法政府,”盧比奧在726日的一份國務院聲明中表示。“美國將繼續與我們的夥伴合作,追究腐敗、犯罪和非法的馬杜羅政權的責任。那些竊取選舉並使用武力奪取權力的人正在損害美國的國家安全利益。”

對於“讓美國再次偉大”聯盟中的許多現實主義者來說,盧比奧從來都不是一個容易相處的人。 2016年,川普對政權更迭戰爭、民主推廣和全球監管提出了尖銳批評,而盧比奧則在總統競選中在所有這些方面都與川普針鋒相對。如今,盧比奧已晉升至核心圈子,並在外交和國家安全領域占據主導地位,將里克·格雷內爾(本月早些時候因與馬杜羅的會談被召回)甚至國防部長皮特·赫格塞斯等人物邊緣化,他們表示,這是一個危險信號。

“盧比奧過去是鷹派,現在仍然是。只是,鑑於川普上台後共和黨所面臨的困境,他為實現其目標而使用的論據種類已經發生了變化,”長期擔任政治專欄作家、現任賓夕法尼亞大學政治學系高級講師的達蒙·林克告訴TAC

“我認為盧比奧已經把自己融入了他所理解的現實,即支持川普和在這個世界上擔任外交政策制定者意味着什麼。奇怪的是,他對委內瑞拉馬杜羅的仇恨與川普強烈的、類似新門羅主義的觀點竟然如此契合,”他補充道。“這使得像盧比奧這樣的人可以把馬杜羅視為一個頑固不化的共產主義者,就像冷戰時期的遺留物一樣,他行為惡劣,還向美國運送毒品,而且拜登執政期間湧入美國的難民中有很多來自委內瑞拉。如果我們不阻止人口從這個失敗的國家外流,這種情況還會繼續發生。如果你想推翻政府,你就會用這種方式來對付川普。”

副總統J.D. 萬斯被認為是現實主義克制運動的先鋒人物,他曾是反恐戰爭新保守主義、政權更迭以及在參議院任職期間將軍事手段置於外交手段之上的最強烈批評者之一。有人懷疑,他在這些問題上的聲音是否也被邊緣化了。然而,《邁阿密先驅報》的文章卻稱,盧比奧、萬斯和白宮辦公廳主任蘇西·威爾斯與總統共同構成了“權力三巨頭,並建立了私人關係”。

一位曾在多屆共和黨政府中任職於國務院和國家安全委員會的高級職業官員表示,盧比奧憑藉其在政府和政治領域的長期經驗,如今身處一個可以強加其個人議程的領域。在這兩個機構的大幅縮減和改組中,許多傳統流程以及機構記憶和經驗都被顛覆。批評人士指出,在數十年失敗且僵化的思維模式之後,這未必是壞事,但在這種情況下,就使用武力進行健康辯論和紅隊演習的空間已經很小。

消息人士稱:“這讓任何一個人都擁有過大的權力和影響力。局勢很容易被操縱,我認為這可能讓盧比奧有機會抓住委內瑞拉政權更迭的狂熱夢想。”

但這僅僅是他的狂熱夢想嗎?其他接受TAC採訪的保守派人士堅稱,雖然盧比奧一段時間以來一直站在推翻馬杜羅運動的前沿,但他仍然只是在追求川普想要的東西。回想一下,川普在其第一屆政府期間積極鼓勵馬杜羅下台,承認反對派領導人胡安·瓜伊多為合法總統,甚至一度鼓勵委內瑞拉軍方領導人反對馬杜羅。

2020年,由美國退役特種部隊人員領導並與委內瑞拉流亡者有關聯的“豬灣”入侵行動失敗,引發了華盛頓可能採取更隱蔽、更激進行動的擔憂,但該行動與政府的聯繫過於薄弱,無法證實。當時,有報道稱盧比奧正在“執行”川普的拉美政策,儘管他嚴重依賴另一位鷹派理論家、時任國務卿的邁克·蓬佩奧。

消息人士告訴TAC,格雷內爾在10月初被邊緣化,因為他試圖“自由發揮”一項總統不想要的外交政策。另一方面,盧比奧努力贏得川普的信任,並在本屆政府執政初期促成了與巴拿馬的協議,並在烏克蘭和以色列事務中發揮了不可或缺的作用。

“盧比奧非常聰明。我認為川普意識到他是一位能力非凡的人……而且他可以信任他,”前眾議院議長紐特·金里奇在接受TAC採訪時表示。“推動川普行動的並非盧比奧,而是委內瑞拉對美國的直接威脅程度。如果我沒看錯的話,這就是為什麼我認為他們今天剛剛擊沉了第四艘船,而且他們顯然正以某種方式走向政權更迭。”

保守派記者兼播客艾米麗·賈辛斯基表示,對盧比奧的質疑很大程度上源於他傳統的共和黨政治和新保守主義根基,而這些根基在新民粹民族主義或“讓美國再次偉大”的“新右翼”運動中已失去信譽。但他並不認為盧比奧的外交政策與川普第二任期內製定的目標相矛盾,川普的目標是更加關注西半球和“保衛國土”。

“關於馬爾科·盧比奧最大的誤解是,他反對‘讓美國再次偉大’(MAGA)運動的反覆無常是玩世不恭的,並非真心實意。他完全是真心實意的,”她告訴TAC。“鑑於盧比奧長期參與拉丁美洲的反共運動,他仍然對西半球的政權更迭感興趣也就不足為奇了,但這也不意味着他還只是2016年的那個盧比奧。無論從政治角度還是道德角度,都很容易將西半球的鷹派立場框定在“美國優先”的框架下,因為地理位置的接近確實會改變安全考量,而且毒品販運對那些目睹社區遭受芬太尼蹂躪的‘讓美國再次偉大’(MAGA)支持者來說至關重要。”

“像我這樣的一些右翼現實主義者對那些聽起來像是冷戰時期愚蠢行為重演的計劃持懷疑態度,”她補充道,“但其他人則認為這是一個維護而非破壞‘美國優先’的連貫戰略。”

當然,盧比奧在華盛頓內外都享有支持其議程的堅實基礎,這些基礎本質上是兩黨合作的,他們財力雄厚人脈廣泛,並且已經身居政府最高層。新保守主義智庫以及代表石油和企業利益的人士多年來一直在為馬杜羅下台而奔走。反對派也已蓄勢待發,並已提前向美國商界和媒體示好。通過將毒品恐怖主義和該國的非法毒品危機直接歸咎於馬杜羅,美國保守派(和選民)也準備好獲得支持

從本質上講,馬杜羅的問題遠不止盧比奧一人。然而,這項優先政策能否得以實施,取決於美國政府,尤其是在國務院和國家安全委員會支持下的美國軍方的執行能力。盧比奧掌握着權力,有消息稱他正在清除內部異議。如果這一努力失敗,或者川普決定不推進全面政權更迭,那麼最終可能決定盧比奧的政治命運。


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