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亞洲Z世代的抗議能帶來持久改變嗎? 2025-10-26 04:28:29

美國外交關係委員會(CFR)東南亞和南亞高級研究員約書亞·庫蘭齊克(Joshua Kurlantzick)和研究助理安娜貝爾·里希特(Annabel Richter)於20251023日下午在 《外交關係委員會》雜誌發文認為,青年主導的運動挑戰甚至推翻了不少南亞和東南亞政府,但在大多數國家,抗議活動難以轉化為有效的治理:

近年來,世界各地湧現出一波大規模抗議浪潮,通常由Z世代引領,南亞和東南亞的許多國家也參與其中。去年,孟加拉國爆發了一場由學生領導的大規模起義,推翻了時任總理謝赫·哈西娜及其領導的人民聯盟黨的專制政府。在泰國,儘管遭到嚴厲鎮壓,但近年來由青年領導、呼籲廣泛改革的抗議活動斷斷續續地進行着。在尼泊爾,對腐敗感到憤怒的年輕人於9月初迫使政府下台。在印度尼西亞,許多年輕人參與的大規模抗議活動從8月開始,並持續至今。

國內外媒體經常將這些示威活動描繪成政策制定和治理的變革,考慮到它們在一些國家迫使政府更迭所產生的影響,這種說法是可以理解的。亞洲許多地區的 Z 世代對政府腐敗、黯淡的就業前景、不平等以及阻礙公共服務提供的根深蒂固的商業利益感到憤怒。這些抗議活動中社交媒體的廣泛使用也激發了世界其他國家採取類似的策略。但與 20 世紀 80 年代末的大規模抗議活動不同,這些示威活動不一定會導致抗議者對其政府施加影響。

事實上,多項研究表明,現代抗議運動——通常分散、故意沒有領導者並在網上組織——在促進真正的變革方面並不是特別有效。最值得注意的是,哈佛大學政治學家 Erica Chenoweth 2020 指出,大規模抗議、罷工和示威在促進變革方面不如過去的非暴力運動成功。Chenoweth 發現:“從 20 世紀 60 年代到 2010 年左右,革命性非暴力運動的成功率保持在 40% 以上。”相比之下,“自2010年以來,非暴力革命的成功率不到34%,暴力革命的成功率僅為8%。”

2010-2011年的“阿拉伯之春”運動尤其符合這一模式:社交媒體推動的大規模示威活動最初似乎是一個分水嶺,但在幾乎所有國家,它們都遭到鎮壓或以其他方式被削弱。如今,即使是突尼斯,這個唯一被認為是“阿拉伯之春”成功案例的國家,也在凱斯·賽義德總統的領導下淪為獨裁國家。“阿拉伯之春”十年後,英國廣播公司在一篇回顧文章中指出:“這場革命沒有真正的領導者,這讓它感覺受歡迎且民主。這也是它的敗筆。在抗議活動中嶄露頭角的年輕人無法找到組織起來成為有效政治力量的方法。”

與“阿拉伯之春”一樣,亞洲各地許多Z世代抗議活動並不具備切諾韋斯和其他學者認為對非暴力運動產生長期影響至關重要的特質。它們往往缺乏“持續的草根公民行動”的基礎,而切諾韋斯認為,這種基礎對波蘭團結工會或20世紀80年代韓國的民主力量等運動至關重要。這些運動多年來通過面對面的組織積累起來,擁有一支有組織、有決心的強大活動家核心力量。相比之下,當今的運動缺乏明確的策略,無法將抗議訴求轉化為立法優先事項,無法找到進入政府、管理治理的途徑,也無法發揮領導作用。

當代社會運動通常也比以往更容易被打壓。政府可以使用同樣的社交媒體工具傳播虛假信息,挑撥抗議者互相攻擊,同時利用社交媒體參與的膚淺性,使用武力嚇跑許多示威者。

在緬甸,2021年的軍事政變在全國各地引發了非暴力抗議,呼籲恢復以前的半民主制度。但和平集會並未對軍政府產生任何影響,軍政府反而對他們進行暴力鎮壓,導致許多示威者拿起武器。最近在印度尼西亞,示威者最初迫使總統普拉博沃·蘇比安托——一位脾氣暴躁、明顯具有強人本能的領導人——做出了適度的讓步。但普拉博沃很快轉而阻撓進一步的變革,解僱了一些他最受尊敬的部長,並支持對公眾異議進行更廣泛的鎮壓。

即使是推翻了政治領導人的Z世代抗議運動也在事後面臨挑戰。哈西娜逃往印度後,孟加拉國的年輕人歡欣鼓舞,這促使由諾貝爾和平獎獲得者穆罕默德·尤努斯領導的看守政府成立。但在許多推翻前政權的學生抗議者看來,尤努斯的臨時政府未能解決腐敗問題和改革經濟。上周主要政黨簽署的政治改革路線圖引發了學生的抗議,他們認為路線圖進展不夠。據報道,該國最強大的力量——軍隊開始變得焦躁不安。與此同時,尼泊爾新政府內部也出現了裂痕,因為幫助領導抗議活動的青年非政府組織哈米尼泊爾的成員對新臨時總理的領導感到不滿。

然而,也有例外,這表明Z世代的抗議活動可以發揮更大的政治影響力。正如曼谷朱拉隆功大學的Janjira Sombatpoonsiri指出的,深層次的改革並非僅僅源於社交媒體的動員,而是源於“廣泛的聯盟,這種聯盟加強了公民社會、政黨、機構行為體和網絡運動之間的合作”。

這種情況在泰國和斯里蘭卡已經發生。在泰國,近年來的抗議運動產生了明確的領導人,他們隨後組建了一個致力於削弱軍方權力、建立真正君主立憲制的進步政黨。該黨經過多次更名,現更名為人民黨,在2023年泰國上次議會選舉中贏得了最多席位,儘管它被排除在執政聯盟之外。然而,現在泰國必須在四個月內舉行議會選舉,而且該國正在修改憲法。在未來的選舉中,人民黨很容易贏得眾議院的絕對多數席位。如果它能做到這一點,並且沒有被軍事/保皇派當權者鎮壓,也沒有在政變中被推翻,它將有機會推動其想要的改革,這可能會得到大多數泰國人的支持。

與此同時,在斯里蘭卡,2022年針對腐敗、嚴重的經濟危機和日益增長的威權主義的抗議活動,導致執政的拉賈帕克薩王朝垮台,該王朝控制了該國政治約20年。總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩和他擔任財政部長的兄弟都逃走了。儘管該國隨後由拉尼爾·維克勒馬辛哈統治了兩年,他推遲了新的選舉,但抗議運動最終確實導致了選舉的巨大變化。在2024年的總統選舉中,選民選出了全國人民力量黨的阿努拉·庫馬拉·迪薩納亞克。選擇新愛國黨(NPP)——一個此前鮮有動靜的左翼政黨——迪薩納亞克在2019年總統大選中僅獲得3%的選票——無疑是對包括拉賈帕克薩家族在內的該國政治建制派的明顯譴責。不久之後,新愛國黨又贏得了議會的絕對多數席位。

儘管由於多年的管理不善和新愛國黨自身執政經驗的不足,斯里蘭卡仍然面臨着嚴峻的經濟挑戰,但其選舉及其邁向重大政治變革的舉措,已經使斯里蘭卡抗議活動的結果與其他國家有所不同。新愛國黨正在逐步推進其核心承諾,即修改憲法,削弱總統權力,下放權力,並提高全民政治參與度。如今,亞洲各地崛起的Z世代示威者可以從中汲取寶貴經驗。


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