華盛頓特區哈德遜研究所印度和南亞未來倡議主任阿帕娜·潘德(Aparna Pande)於2025年10月27日在 《地緣政治情報服務》雜誌發文認為：在美國難以預測的形勢下，印度正在重新平衡其外交政策；莫斯科與北京的關係使新德里與俄羅斯的夥伴關係更加複雜了；印度尋求通過謹慎的接觸保持戰略自主。然而，她指出，印度、俄羅斯和中國之間的新三國協約不屬於同盟： 自2001年成立以來，上海合作組織（SCO）很少像2025年在天津舉行的峰會那樣受到如此多的關注。此次峰會是印度總理納倫德拉·莫迪與中國國家主席習近平七年來的首次高層會晤。莫迪總理、習近平主席和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京之間進行了合影和交談。 美國總統任期內半孤立主義和反覆無常的政策導致地緣政治和地緣經濟混亂，這為中國和俄羅斯與印度等新興大國接觸創造了機會。中印關係的重啟和“俄印中”三邊關係的重啟正在醞釀之中。這一“三國協約”的未來將取決於唐納德·川普總統如何處理美印夥伴關係、中國如何處理長期存在的爭端以及莫斯科如何調整其議程。 印度與中國的關係 自上次重大邊境衝突發生五年後，中印關係顯著改善。自川普第二任總統任期開始以來，中國一直樹立着一個溫和的全球大國形象，與所有面臨美國貿易壓力的國家進行接觸。這其中就包括印度——美國的盟友，以及與澳大利亞和日本一起參與美國主導的印太戰略和四方安全小組的重要成員。 世界上兩個人口最多的國家——都是核大國——之間的關係一直錯綜複雜。中國是印度最大的貿易夥伴之一，並經常在多邊論壇上與印度結盟，但中國仍然是新德里的主要戰略對手，這種關係可以追溯到20世紀50年代。 兩國擁有3488公里長的邊界線，這是兩國之間最長的爭議邊界。長期以來，北京一直對印度向達賴喇嘛和數千名西藏難民提供庇護的決定感到不滿。新德里仍然極其擔心中國通過擴大對印度鄰國的影響力來實施戰略包圍。 儘管中國已經與幾個鄰國解決了邊界爭端，但它一直不願與印度採取同樣的措施。兩國在1962年爆發了一場戰爭，最終印度以失敗告終。三十年後，兩國簽署了邊界協議。但隨着兩國經濟和軍事實力差距的擴大，中國越來越願意維護自己的主權。 自2012年以來，中國不斷占領喜馬拉雅山脈沿線大部分未劃定邊界的小塊土地。北京目前聲稱對印度大片領土擁有主權，包括印度西北部的拉達克地區和東北部的整個阿魯納恰爾邦。 華盛頓特區哈德遜研究所印度和南亞未來倡議主任阿帕娜·潘德(Aparna Pande)於2025年10月27日在 《地緣政治情報服務》雜誌發文認為：在美國難以預測的形勢下，印度正在重新平衡其外交政策；莫斯科與北京的關係使新德里與俄羅斯的夥伴關係更加複雜了；印度尋求通過謹慎的接觸保持戰略自主。然而，她指出，印度、俄羅斯和中國之間的新三國協約不屬於同盟： 自2001年成立以來，上海合作組織（SCO）很少像2025年在天津舉行的峰會那樣受到如此多的關注。此次峰會是印度總理納倫德拉·莫迪與中國國家主席習近平七年來的首次高層會晤。莫迪總理、習近平主席和俄羅斯總統弗拉基米爾·普京之間進行了合影和交談。 美國總統任期內半孤立主義和反覆無常的政策導致地緣政治和地緣經濟混亂，這為中國和俄羅斯與印度等新興大國接觸創造了機會。中印關係的重啟和“俄印中”三邊關係的重啟正在醞釀之中。這一“三國協約”的未來將取決於唐納德·川普總統如何處理美印夥伴關係、中國如何處理長期存在的爭端以及莫斯科如何調整其議程。
2020年加勒萬河谷衝突後，兩國關係更加緊張。莫迪總理和習近平主席避免在多邊場合會面。2023年印度主辦二十國集團峰會時，習近平主席沒有出席。但這種情況在天津峰會上發生了改變。兩國領導人在會晤中互稱對方是“發展夥伴而非競爭對手”，並談到需要“相互尊重、共同利益和相互體諒”。 邊界問題也取得了進展。 2024年10月，經過四年半的多輪談判，兩國簽署了一項協議，以緩和控制線周圍的敵對行動。顯然，雙方都希望在美國總統大選前緩解緊張局勢。 自今年1月以來，中印兩國領導人舉行了數次高層會晤。8月底，中國外交部長王毅訪問印度，並表示願探討“推進邊界劃定談判的可能性”。印方稱此次會談旨在“降級、劃界和邊界事務”。 兩國間航班在中斷五年後恢復。簽證發放也已恢復，中國再次允許印度朝聖者前往印度教聖地瑪旁雍錯。 在經濟方面，有跡象表明兩國可能會開展合作，儘管這種合作較為謹慎。中國是印度最大的貿易夥伴之一，但貿易平衡仍然嚴重不利於印度。印度正在努力建設其工業基礎，同時也依賴“世界工廠”中國提供從零部件到工業設備的所有產品。 2020年衝突之後，印度堅持認為，在外交和經濟關係正常化之前，需要先在邊境地區重建信任。印度政府加強了對中國投資的審查，並禁用了TikTok和其他中國應用程序。北京召回了在印度蘋果工廠工作的中國工程師，並暫停了工業設備及其副產品的出口。 在對印度製造業關鍵設備實施了五年的出口限制後，中國於今年7月同意出口化肥、稀土磁鐵和礦物以及隧道掘進機。新德里方面表示，將對來自中國的更多投資持開放態度，但僅限於有限的幾個領域。兩國都將受益於更緊密的經濟聯繫，但在安全和戰略層面，結構性障礙依然存在。 兩國能否建立務實的關係，即使是短期的，也將取決於中國領導層是否願意解決邊界爭端，並緩解印度對戰略包圍的擔憂。 印度與俄羅斯的關係 印度與俄羅斯數十年的關係長期以來一直令華盛頓感到沮喪，但現在這種關係開始危及美印夥伴關係的基礎。在川普第二屆政府眼中，俄羅斯是一個“死氣沉沉的經濟體”，而印度購買石油和國防裝備正助長俄羅斯對烏克蘭的戰爭。對新德里而言，莫斯科仍然是一個大國，擁有世界上最大的核武庫、聯合國安理會否決權、龐大的軍事力量和龐大的軍火工業。 俄羅斯仍然是印度最大的國防供應國之一，法國、以色列和美國正在爭奪其後幾個位置。自2000年以來，印度已購買了近400億美元的俄羅斯武器。從新德里的角度來看，從俄羅斯採購武器可以增強其戰略影響力。裝備價格更低是另一個優勢。 同樣，俄羅斯的石油和天然氣——在價格上限下以優惠價格出售——對印度來說也是一個受歡迎的能源來源，因為印度80%的能源需求依賴外部能源。 自1966年中蘇決裂以來，印度戰略家一直將莫斯科視為印度在亞洲大陸上制衡中國的力量。印度視中國為陸海兩軍的威脅，但又認為自己在印度洋擁有更有利的地位，這得益於盟軍海軍的存在。在大陸戰線上，印度認為自己要麼獨自面對單線（中國）的戰爭，要麼獨自面對兩線（中國和巴基斯坦）的戰爭。 印度最擔心的局面是中俄關係再次變得像1966年分裂前那樣緊密。現代印度唯一的戰敗發生在1962年，當時蘇聯站在了北京一邊，而不是新德里。印度希望避免這種情況再次發生。俄羅斯要想成為印度所設想的大陸制衡力量，就不能成為一個依賴中國、無法以符合印度利益的方式施加影響力的地區大國。 然而，中俄之間“無限制”的夥伴關係使得印度更難將莫斯科從北京的勢力範圍中拉出來。 2025年2月，俄羅斯駐印度大使在接受採訪時表示，如果中印爆發戰爭，莫斯科將保持中立。此次採訪以及俄羅斯在最近與巴基斯坦衝突中的立場，都清楚地表明了這種局限性。 儘管如此，印度仍與俄羅斯保持着密切聯繫，並且是俄羅斯在金磚國家、上合組織和二十國集團中的合作夥伴。新德里將此視為遏制中國在這些組織中主導地位的戰略舉措，並努力確保自身利益受到莫斯科的關注。 事態發展的可能性 印度理想的環境是多極世界秩序，新德里可以在其中發揮重要作用。印度最高外交官蘇傑生在接受《經濟學人》採訪時將俄羅斯、中國和印度稱為“歐亞三大國”，並宣稱：“這不是交易，而是地緣政治。” 儘管印度與美國和西方的關係已持續三十年深化，但這種結盟不太可能在川普政府的壓力下發生改變。 最有可能的情況： 印度將繼續與西方以及俄羅斯和中國合作。最有可能的情況是，印度將繼續與西方合作，並維持與美國的戰略夥伴關係，同時保持與俄羅斯和中國的密切關係。俄印中三國協約並非旨在建立一個反西方或反美的聯盟，而是反映了印度對其地緣政治需求的評估。 然而，如果美印關係持續下滑，並且川普總統對印度的批評不僅限於貿易，還延伸到國家安全領域，那麼這種情況可能會改變。新德里可能會對美國將印度和巴基斯坦視為單一政策框架、介入克什米爾爭端或恢復對卡拉奇的軍事援助的任何舉動做出強烈反應。 美國任何試圖干涉印度後院的行為，對新德里來說都是令人厭惡的。如果這種情況發生，而中國嗅到機會，向印度提出解決邊界爭端的方案，那麼中印關係就有可能出現重大調整。北京已經與幾個鄰國簽署了邊界協議，但尚未與印度簽署——目前尚未。中國提出的可能附帶經濟激勵的提議似乎不太可能，但可能會吸引印度脫離美國陣營。 最不可能的情況：新德里完全接受俄印中聯盟 印度完全信任俄印中三國的夥伴關係仍然是最不可能出現的情況。印度尋求多極秩序，而俄羅斯則希望重返兩極世界。與此同時，中國則渴望成為無可爭議的全球霸主。 印度和中國都視自己為文明國家和亞洲主要大國，但各自的勢力範圍卻存在衝突。要彌合這種分歧，僅僅一兩次峰會是不夠的。
|
