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律师群体代表了中国新希望吗? 2011-07-08 14:35:39
专访青年法学家许志永博士(之四)
  许志永提醒我注意,中国崛起了一个新的群体——律师。虽然人数还不多,但是他们得天独厚的处境,他们急剧增长的能量,都使他们的声音在中国社会变革的嘈杂声浪中难以被掩盖


◆高伐林


  老高按:这里是我2004年年底对来美做访问学者的青年法学家许志永专访的最后一篇。
  七年来,我再没有见到许志永,但我一直关注他,我知道他在回国之后更为活跃;参与的维权事务更多、更广泛;而且,被当局关注、“请喝茶”次数更为频繁,“进去”“出来”简直成了家常便饭。而中国越来越多的民众和有识之士,也越来越欣赏、越来越关注这个1973年出生的后生,以及他率领的团队、他共同奋斗的伙伴、他倾力投入的事业。记得2009年8月他被拘捕,就有江平、茅于轼、钱理群、许医农、章诒和与张思之等六位著名前辈,联名发表公开呼吁书,希望当局释放许志永。
  想要更多了解许志永和他的事业吗?请您在谷歌上键入“许志永”;
  想更多了解中国在走向法治的里程中,哪怕前行一步的艰难反覆吗?请您在谷歌上键入“许志永”;
  对国人的素质感到失望、对中国的前途感到悲观吗?请您在谷歌上键入“许志永”……



许志永博士在美国最高法院门前。(网络图片)


  许志永博士的籍贯,地名颇具民国初叶那个时代的特征——河南省民权县。这个县名的丰富内涵,想必曾让这位在新世纪维权浪潮中崭露头角的青年法学家咀嚼再三。

14岁就定下了一生目标

  许志永出生在农村知识分子家庭——他父亲是一位著名的乡村医生,已经去世。他多次说过:“我的父母非常善良。”他妈妈直到如今在县城碰到了乞丐和精神病人,都会买吃的给他们。父母给许志永留下最大的精神财富正是善良、有同情心,虽然他们不懂法学和各种现代学问,也并不确切知道许志永工作的意义。妈妈和哥哥、姐姐“偶尔会通过电视或报纸知道一些我的情况,但也不会问我。我想他们可能会有所担心,但他们没有向我表示过意见”。
  家庭的影响和乡村童年、少年生活的经历,奠定了许志永关心弱势群体生存、关注农村变化和农民出路的感情基础,也使他对自己毕生的使命有了早熟的自觉。许志永说,“我14岁就定下了这样的目标:我一生的努力就是要推动民主的法制化”。
  1990年,17岁的许志永考上了兰州大学法律系,毕业后回到河南,在企业里做了一年策划;然后又去兰州大学读经济法专业研究生。拿到硕士学位了,再到企业工作,还搞了半年的农村调研、教育。1999年他考进了中国最好的法学院——北京大学法学院读博士,导师就是院长朱苏力教授。这段期间,许志永仍旧注目弱势群体的困境,经常到全国很多农村去调研,因为给农民提供法律援助,甚至被地方政府扣押过。他的博士论文就是关于弱势群体的。
  许志永目前的正式工作,是在北京邮电大学文法学院担任教师,教宪法,也教公共课。但他对我谈得更多的,是他接手的很多案例和开展的推动宪政、法治的活动。

中国的新群体——律师

  许志永提醒我注意,中国崛起了一个新的群体——律师。他们开办律师事务所或者别的名目的咨询服务机构,提供法律救济,越来越积极地活跃在中国经济、文化、社会领域。虽然他们人数还不多,但是他们得天独厚的处境,他们急剧增长的能量,都使他们的声音在中国社会变革的嘈杂声浪中难以被掩盖,被越来越多的人所听到、所重视。
  中国正处在从传统“人治”到现代“法治”的艰难转型之中,法律服务既有极大的社会需求,又有极广的未开垦的处女地,律师供不应求,可以说赶上了天时、地利、人和的“黄金时代”,为各个阶层、各个行业、各个环节所渴盼:不论强势还是弱势群体、不论政府还是非政府机构,不论是民事还是刑事案件……人们出于各种不同目的,都需要法律服务。
  许志永分析说,律师在经济上是独立的,不是政府雇员,不存在被官方“开除”之类的威胁(但是许志永跟我谈话时没有充分估计到,官方对律师,虽然不能开除,却能通过一年一度的审核律师执照来控制!过去几年中,维权律师持续被打压,一个主要方式就是吊销律师的执业资格,俗称“吊照”。律师滕彪、江天勇、唐吉田等相继被“吊照”,北京纪录片导演何杨曾就维权律师唐吉田、刘巍被“吊照”的经历拍摄纪录片《吊照门》,中国律师界泰斗人物之一的张思之也多次抨击当局用此方法来剥夺律师权利。——老高注),因此没有体制上的约束,他们具有更大更多的活动和言论空间;而律师们之间又在业务上彼此联系,经常可以切磋、交流,同声相应,同气相求,在对很多大的社会问题的看法上,容易达成共识。
  现在,从法律层面把握事务,成为一种新潮,律师以及高等院校里面的法律教授、学者,越来越成为人们请教的对象,他们的社会地位在上升,他们的影响层面在扩大,这个法学界群体的崛起,成为拉动中国变革的一个重要新因素,成为各种政治权力和各种经济势力不能忽视的一支生力军。

司法后面的权力之手

  在孙志刚事件、孙大午案、《南方都市报》案中,读者一定都看到了权力的影子。近年影响甚大的刘涌案、“宝马”撞人案等等,也莫不如此。许多事件之所以能取得比较符合正义的结果,其实也是权力干预才得以实现。那么,应该代表法律的律师,如何看待这些呢?
  许志永并不讳言这一点。因为听到有人批评说“民意干预了司法”,2004年6月15日他还专门写了文章论及司法、权力和民意的关系。许志永承认:在法院的人事、财政都受制于一个统一的权力体系的状况下,司法受到权力的干预乃至操纵是一个不得不面对的严峻现实。
  许志永指出,在一个有了民意充分表达的案件中,权力很可能出现了两次:一次是在民意表达之前就已经隐蔽地出现而操纵司法,一次是后来表现出尊重民意的公开批示。人们常常忘记了前者,但正是广泛、暗中存在的前者,才是对司法公正的极大伤害。
  许志永用了一个比喻:”民意的作用如同阳光,民意通过媒体表达出来就意味著阳光拨开了云雾,从而迫使幕后干预乃至操纵司法的阴影有所收敛。”民意干预的不是司法独立,而是那些在干预司法独立的权力。
  许志永举例说,从孙大午案结果来看,民意对孙大午获释可能起了很重要的作用,但民意干预的决不是司法独立。这个案件经历了这样的循环:权力操纵司法打击孙大午——民意为孙鸣不平——权力让步——最后得到几乎与司法独立状态下一致的判决结果。民意的诉求从一开始就不是针对司法独立,而是针对那些背后干预乃至操纵司法的力量。同样,人们关心《南都》案,是因为人们担心司法受到权力左右从而成为打压舆论的帮凶。民意从一开始指向的也不是针对司法独立,而是背后干预乃至操纵司法的力量。
  在这些案件中,权力都出现了两次。很多人看到了后一次,即高层权力给下级机关施加压力从而导致案件公正的结果,而没有看到前一次,即高层表态之前司法已经受到权力干预乃至操纵。从孙大午案到《南都》案,即使看起来是领导批示最终导致了更接近公正的结果,但这是第二次权力出现,案件启动时一定也有领导的批示,从根本上说,后来的领导批示是权力系统迫于民意压力而针对第一次权力实施的“内部纠错行为”。欢呼第二次权力出现,可能是“青天”意识在作怪;但批评第二次权力出现,可能是过于纯粹的理想主义在作怪。
  许志永说,我们当然希望中国实现司法独立的理想状态,能够排除一切非法干预,但在当下中国,我们面临的最重要的问题,不是民意是否干预了司法,而是司法独立已经受到权力干预乃至操纵时,我们能做什么。

法律界群体的诚信也在经受考验

  在政治权力由于腐败现象大量存在而急剧降低公信力的情况下,公众转而对法律界群体抱有很大指望,但是近年来这个群体本身的诚信也不断引发疑虑。在不少律师挑战权力而赢得尊重的同时,不是也有不少律师丧失专业操守而让人诟病吗?
  我问许志永,在刘涌案中,一些法律专家出具鉴定意见,导致刘涌被判死缓,激起民愤,司法机关最终改判刘涌死刑,这是否损害了法律专家的形象?许志永承认,在这个戏剧性变化中,法律专家形象确实受到了损害。但是,他认为,那些法律专家坚持“程序正义”的原则,恰恰是正确的;还是应该对刘涌判“死缓”,而不应迁就民愤改判死刑。
  由于时间关系,许志永没有能将这个话题展开。
  我问他:我知道你是朱苏力教授的弟子,在“德怀门”问题上你现在怎么看?
  “德怀门”,指的是一个叫甘德怀的考生,报考北大法学院院长朱苏力的博士生,他是唯一通过初试的考生,复试被淘汰,而两名没能通过初试的北大毕业生,却破格参加复试且通过。这一经历被甘在网上公布,引发北大法学院的诚信危机。朱苏力坚持认为自己和北大法学院没有错。有些学者仿造美国政坛丑闻“水门”“白水门”“拉链门”的说法,称为“德怀门”。
  许志永写过一篇文章,《为苏力辩护》 。他现在仍然还是坚持这个观点。他对我说,你要是接触过苏力,你就会相信他是无辜的。我为苏力辩护,不是为了讨好他、为了什么利益,也不仅因为我是他的学生,而是因为我了解他,他在经历一场极不公正的道德审判。
  许志永在他的文章中写道:为苏力辩护就是在仗义执言,为苏力辩护可能更需要勇气。
  许志永写道,我不知道苏力具体是为什么录取了两名考生,但绝对不可能是因为他们给了苏力什么私下里的好处。“以苏力那种顽固不化的个性,全中国13亿人都腐败了,也未必轮得到他。”至于甘德怀未被录取,“通过这场争论我大概了解了苏力不喜欢他的理由。他说自己对程序正义最敏感,但他却屡屡要求苏力为他更改复试成绩……他给苏力打了那么多电话,没能被录取,就威胁苏力要捅到网上。”许志永对我说,他的导师最烦这一套,可能正是他打那么多电话,对苏力起了完全相反的作用。

“海淀区人民代表”

  从2003年12月12日开始,许志永有了一个新头衔:海淀区人民代表。
  许志永说:“在去昌平的路上,我知道了自己当选人大代表的初步结果,无比的感动湿润了我的眼睛。”
  从2003年10月份第一次得知北京各区人大选举的消息,他就在考虑以何种方式参与。他觉得积极参与选举,正如就收容遣送制度提起违宪审查一样,都是基于公民的责任感,是顺理成章的事。他决定采取自荐参选的方式。
  网上流传他的一篇文章《我为什么竞选人大代表》。“我是凌晨把这篇文章写完的,是完全表达我真实的想法。”
  许志永写道:“作为法律专业人士,我深深知道民主法治对于一个现代国家来说是多么重要。但是,多年来民主法治常常停留在口号中,法律赋予我们神圣的选举权与被选举权很少被尊重。”
  他在文中回述了自己在孙志刚和孙大午两件事上所做的工作——这也是向选民自我推销。而后他说:

  所有这些努力我只有一个目的:为了我们国家更加民主法治。这个社会在进步,我们没有时间等待,更没有时间抱怨。
  现在,我要开始新的行动——直接参与人大选举。其实,结果并不是最重要的,重要的是参与,我想通过我的参与告诉大家:请相信我们的法律,请相信这个时代的进步,请相信,我们的选举权是真实的。……

  经过几上几下四轮提名,12月5号他所在的选区确定了4个正式候选人。提名他的有1071个人——多半是邮电大学老师和同学中他的志愿者。许志永说,当时正好赶上了12月4日晚上电视播出“年度法制人物”揭晓的晚会,他被评为其中之一,这下使他知名度大涨,邮电大学把他获奖的消息也放到网站主页上。在北邮,有效票总共12609张,而他的得票是10116票,得票率之高让他吃惊,因为他本来以为到北邮任教时间不长,“过去一年多,我除了上课之外并没有为北邮做什么,在竞选过程中也没为北邮做过什么承诺。而且平时我是一个沉默寡言的人,有的老师至今我也叫不上名字……”
  后来他得知,帮他的人真不少:北京邮电大学信息学院院长郭军教授,也是四名正式候选人之一,是许志永的竞选对手,但他却告诉他的研究生,不要选自己,要选许志永。计算机学院很多研究生的电子邮箱里收到许志永《我为什么竞选人大代表》,他至今不知是谁发的。很多素不相识的老师和同学自发地向人推荐他,他所在的文法学院老师更为他竞选而四处奔忙。
  “他们为什么支持你?”
  “我想是因为大家都希望中国的法律法规能更快地健全起来,而我在2003年之中所做的事情让他们相信,我会为他们的希望去努力。”

阳光宪政之道

  2003年年底,许志永发起成立了“阳光宪道社会科学研究中心”,与他一同上书的俞江、滕彪,还有拥有一家律师事务所的张星水,都是这个中心的骨干。许志永将这个中心挂在嘴边,但他口口声声称它“阳光宪政”。我很奇怪,许志永解释说,本来注册的是“阳光宪政”,但是注册不下来,说“有特殊含义”。没办法,就叫“阳光宪道”吧,“宪政之道”么。但他们开通的网站,还是叫“宪政”。
  “阳光宪政”的业务是什么呢?“主要是研究:针对中国法律问题,搞调研,写报告”,此外还设计方案、代理案件。基层人民代表选举,农村土地问题,劳动教养制度,农村金融体制改革,行政执法中的侵权问题……都在他们视野里。“我们都不拿薪水,都是义务的。大家都有兴趣、有热情么。”从他的描述中,我可以感到他们这一拨年轻人,生命是多么充实。
  许志永曾经这么给自己画像:“我一方面是激情澎湃的,一方面又是非常理性的……两者缺一不可。”他还对笔者说到对自我和对中国期许:“我是宪政主义者,我希望中国的社会变革遵循理性和法治的道路,要有责任心。要有建设性。”
  (写于2004年底)


  许志永以他的所作所为,赢得了人心,年轻人将他的画像印在T恤上。(网络图片)


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