弗拉基米爾·普京、習近平和金正恩(Alexander Kazakov/Sputnik via Getty Images)
喬治·H·W·布什美中關係基金會高級研究員李成鉉博士周一(9月8日)在《外交事務》發表觀點認為:反西方軸心的中俄朝聯盟已然形成,無需命名; 西方不應被顯而易見的事實蒙蔽。 習近平、普京和金正恩在天安門廣場並肩而立的畫面堪稱政治舞台上的大師級表演,對許多西方人來說,這無疑是一個令人毛骨悚然且毫不含糊的宣言,宣示着新的反西方軸心的形成。然而,一些觀察人士指出,三方峰會的缺席恰恰表明了該聯盟的局限性,表明北京方面仍然不願與莫斯科和平壤結成僵化的聯盟。 然而,這種觀點誤判了挑戰的本質。事實並非中國是一個不情願的合作夥伴,而是它正在有條不紊地構建一個沒有名稱的聯盟。北京的整個戰略就是避免“聯盟”的正式外衣和僵化的義務,同時通過可否認的“灰色地帶”合作來獲取聯盟的所有好處。 缺乏正式峰會並非缺陷,而是一個特點。這與北京自20世紀80年代初以來奉行的“不結盟”外交政策基本原則完美契合,旨在保持戰略自主,避免捲入他國衝突。這使得中國能夠保持最大程度的靈活性,同時發出結盟的信號。 三國合作的真正優勢不在於一項公開的條約,而在於其功能性、相互關聯和相輔相成的成果。那些只關注三國缺乏正式儀式的觀察家,忽視了這種深度運作夥伴關係的實質。 “不情願的巨龍”這一敘事之所以引人入勝,是因為它迎合了西方的期望,即中國將繼續扮演務實的角色,以便與那些反覆無常的夥伴分庭抗禮。但證據卻指向相反的方向。習近平並非被動的東道主,而是這整場合作的導演。今年5月,莫斯科並沒有出現類似的拍照機會。當時金正恩沒有出席閱兵式,而是讓習近平在北京而不是普京的家鄉舉行了三國領導人的正式亮相。習近平鞏固了他作為這一新軸心無可爭議的締造者的地位。他的行動展現出一位自信滿滿、掌控全局、而非被利用的領導人。 這三國領導人的真正力量不在於一項公開條約,而在於其功能性、環環相扣、相輔相成的成果。這是一個旨在以最低限度問責的方式實現最大效益的體系。 對普京來說,此次峰會帶來了一場立竿見影的、關乎生死的勝利。與習近平並肩站在一起,是對西方關於他外交孤立論調的一劑強心劑,賦予了他在國際舞台上寶貴的政治合法性。更具體地說,此次峰會鞏固了來自朝鮮的關鍵軍事供應鏈,確保了普京在烏克蘭戰爭中炮彈和彈道導彈的持續供應。最後,通過將朝鮮進一步捲入衝突,普京成功地在東北亞開闢了對美國施壓的第二條戰線,迫使華盛頓分散其戰略注意力和資源。 對金正恩而言,此次訪問標誌着他從孤立的棄兒成功蛻變為受人尊敬的次要夥伴。這成功實現了他“安全靠俄羅斯,經濟靠中國”的戰略。通過向俄羅斯提供關鍵的軍事資產,從援助接受者到武器供應者的轉變賦予了他前所未有的自主權。在與習近平的雙邊會晤中,他明確要求深化經濟合作,確保只有北京才能利用聯合國制裁中“民生”漏洞提供的這條生命線。 這種新的結盟使他的核武庫變得不可談判,使美國的“無核化”政策淪為過時的幻想。此次訪問期間發生的微妙而巨大的轉變突顯了這一現實:多年來,北京的官方聲明首次明顯避免提及“朝鮮半島無核化”。刻意省略長期存在的外交辭令,相當於對平壤做出悄無聲息卻意義深遠的讓步。 雖然普京獲得了一條生命線,金正恩獲得了新的地位,但最終的戰略收益屬於習近平領導下的中國。此次峰會和閱兵式是中國戰略態勢深刻轉變的公開體現:與西方深度“心理脫鈎”。北京方面認為,與華盛頓的戰略和解已不再可行,目前正在積極尋求建立新的世界秩序。三巨頭構成了這一新態勢的硬實力核心,這一長期戰略旨在利用美國已知的失誤來擴大影響力。通過支持平壤與莫斯科建立更緊密的關係,北京分擔了管理金正恩政權的重擔,確保其始終是美國及其主要亞洲盟友的安全困境,同時為加速自身在“灰色地帶”的合作提供政治掩護。 華盛頓及其盟友可能犯下的最危險錯誤,就是誤判這一挑戰的性質。糾結於缺乏正式聯盟,無異於為最後一場戰爭做準備。真正的威脅並非北約與華約之間的新一輪較量,而是一個在國際法縫隙中運作、靈活多變的網絡,它利用模糊性和似是而非的否認手段。 朝鮮戰爭是一個強有力的歷史教訓,它表明,同樣的大國聯盟在面對以美國為首的集團時,是如何凝聚成一個毀滅性的軍事聯盟的。因此,來自北京的這張照片不應被僅僅視為一張照片,而應是一個清醒的提醒:一個功能性的聯盟不需要正式名稱,就能真實、連貫,並極具危險性。
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