穆罕默德·阿亞圖拉希·塔巴爾（Mohammad Ayatollahi Tabaar）是德克薩斯農工大學布什政府與公共服務學院國際事務副教授，萊斯大學貝克公共政策研究所研究員，哈佛肯尼迪學院非常駐研究員，以及卡內基國際和平基金會非常駐學者, 著有《宗教治國術：伊朗的伊斯蘭政治》。昨天 (6月2日), 塔巴爾先生在《外交事務》雜誌發文－－‘伊朗擁抱“永久戰爭”——德黑蘭的新戰略算計’，請君一閱：

在過去兩個月裡，伊朗與美國進行了斷斷續續且毫無成果的和平談判。在四月初達成一項極其脆弱的停火協議後，兩國官員先後提出、隨後又否決了長期解決方案。他們宣布雙方接近達成某種協議，隨後卻又互相發動一輪無人機和導彈襲擊。當被問及有關伊朗中斷談判的報道時，川普周一表示：“老實說，我不在乎談判是否結束了。”他宣稱，這些討論“已經開始變得非常無聊”。

德黑蘭和華盛頓在未來幾個月內仍有可能達成某種協議；雙方最高領導人似乎都不急於重返激烈 戰鬥狀態（儘管伊朗內部一些高級官員確實如此）。但即便雙方達成協議，伊朗與美國仍將陷於更廣泛的衝突之中，繼續相互攻擊，甚至可能發動軍事打擊。部分原因在於，兩國在核心爭議問題上的立場依然相距甚遠。華盛頓仍然要求德黑蘭徹底拆除其鈾濃縮計劃，交出所有濃縮鈾，停止支持地區盟友，並重新開放霍爾木茲海峽。然而，伊朗一再拒絕放棄鈾濃縮活動。伊朗表示，只有在美國承認伊朗對霍爾木茲海峽的控制權、賠償伊朗戰爭損失、結束以色列在黎巴嫩的戰爭並解凍伊朗資產之後，才可能考慮華盛頓提出的其他要求。

但雙方無法實現真正和平還有另一個原因：伊朗已經得出結論，衝突比外交更可取。畢竟，這場戰爭似乎正在幫助德黑蘭提升其國際影響力。通過打擊駐有美國基地的阿拉伯國家，伊朗成功在美國官員與其波斯灣夥伴之間製造裂痕，而這些夥伴迫切希望實現持久解決方案。通過關閉霍爾木茲海峽，伊朗迫使世界各國承認其力量，並就各國船隻的命運與其進行談判。與此同時，伊朗與美國過去達成的協議最終無一例外地走向瓦解。

因此，伊斯蘭共和國的戰略不僅僅是像外界通常認為的那樣生存下來並熬過美國。事實上，這個國家甚至並不真正試圖解決與華盛頓之間的爭端。相反，它希望從根本上改變美國、美國盟友乃至整個世界對待德黑蘭的方式。伊朗渴望成為多極秩序中的一個力量中心，並且相信這場戰爭正在幫助其實現這一目標。

影響之下

伊斯蘭共和國並不陌生於與華盛頓發生衝突。事實上，從建國初期開始，該政權的大部分外交政策就圍繞着對抗美國展開。但傳統上，伊朗國內政治競爭會對這種衝動形成制約，並周期性地迫使政權尋求外交突破。這種模式在2015年達到頂峰，當時伊朗務實派總統哈桑·魯哈尼（Hassan Rouhani）利用自己壓倒性的選舉勝利，在伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊（Ali Khamenei）反對的情況下，與美國達成了一項核協議。然而，由於美國退出協議而導致該協議崩潰，以及隨後與華盛頓爆發的戰爭，已經使國內權力平衡幾乎完全倒向那些認為妥協比對抗更危險的領導人。特別是在美國於2月28日開始長期轟炸行動之後，政權內部較為謹慎的聲音要麼基本沉默，要麼加入了強硬派陣營。

因此，強硬派如今已牢牢掌控國家。他們已經因戰爭結果而感到自己的觀點獲得證明。例如，許多人幾十年來一直威脅要關閉霍爾木茲海峽並打擊整個地區的基礎設施。但他們過去一直受到更務實同僚的約束，後者擔心這樣做會招致大規模軍事報復，從而引發國內反彈。然而，當美國和以色列殺死哈梅內伊並摧毀全國範圍內大量軍事和民用基礎設施後，德黑蘭最終付諸行動，許多伊朗精英和普通民眾對此歡呼支持。與此同時，伊斯蘭共和國迅速獲得了新的籌碼。擔心經濟災難的阿拉伯國家不斷敦促美國尋求和平。急需波斯灣石油和天然氣的亞洲國家則懇求伊朗為其船隻提供安全通行保障。甚至歐洲領導人的態度也變得更加緩和。德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）此前曾稱讚以色列替“我們干髒活”對付伊朗，但如今已與相關行動保持距離，並表示德黑蘭已經“羞辱了”華盛頓。法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍（Emmanuel Macron）排除了向該地區部署軍隊的可能性。多位歐洲官員已與伊朗同行建立溝通渠道。挪威副外交大臣甚至親赴德黑蘭尋求解決方案。

這種結果並不令人意外。阿拉伯國家不喜歡遭受攻擊，而霍爾木茲海峽又是包括化石燃料在內各種關鍵商品的重要運輸通道。因此，它的關閉幫助消除了德黑蘭與華盛頓之間持續數十年的不對稱局面。過去，美國在經濟戰領域擁有明顯優勢，因為它能夠利用單邊制裁和美元體系控制權阻礙伊朗進入全球經濟。而伊朗幾乎無力反擊。但如今它可以反擊，而且已經這樣做了。通過關閉海峽，伊朗確保美國消費者每次去加油站或雜貨店時都會感受到經濟痛苦。伊朗領導人相信，隨着時間推移，這種國內經濟壓力將迫使川普放鬆制裁執行力度。當然，海峽關閉也會傷害世界其他國家。但對德黑蘭而言，這反而更有利，因為這可能迫使其他國家為了獲得海峽通行權而與伊朗建立雙邊貿易和金融安排，從而繞開美國制裁。

伊斯蘭共和國認為這場戰爭有利於自己的最後一個原因在於，在其看來，這場衝突將迫使華盛頓重新考慮其關於德黑蘭軟弱無力的判斷。畢竟，美國遭受的損失比白宮公開承認的要嚴重得多；根據美國媒體報道，伊朗對美國基地的打擊出人意料地有效且破壞力強，甚至成功摧毀了昂貴的導彈防禦雷達。伊朗的導彈庫也比美國官員聲稱的保存得更加完整。儘管如此，伊朗確實遭受了嚴重打擊，而且美國和以色列軍隊依然遠比德黑蘭武裝力量先進。但伊斯蘭共和國已經得出結論：無論其對手多麼強大，以色列和美國都無法在戰場上擊敗伊朗。因此，延長戰爭本身就是一種證明方式，用來證明華盛頓此前對伊朗的判斷——認為伊朗軍隊已被掏空、政權瀕臨崩潰——是錯誤的。

玩火

伊朗強硬派精英或許普遍認同繼續對抗華盛頓的必要性。但他們在戰術層面確實存在一些分歧，尤其是在德黑蘭究竟應當在多大程度上報復美國打擊的問題上。一些決策者認為，伊朗在停火後的時期表現得過於克制，不應該只是向中東地區的美國基地發射少量導彈和無人機，而應當直接且持續地攻擊美國士兵。在他們看來，只有一具具裹屍袋才能迫使華盛頓重新計算持續對抗的真實代價。另一些人則認為，伊朗應更加專注於保衛仍然遭受以色列攻擊的黎巴嫩真主黨，包括通過打擊更多美國資產來迫使華盛頓約束其盟友。伊朗精英們也時常就如何將軍事壓力與有限度的外交接觸結合起來發生爭論。這些辯論公開出現在國家控制的電視節目和親政府集會上，一些人物指責另一些人過於熱衷於談判。隨着每一輪談判無果而終，這類指責也變得愈發強烈，因為一次又一次失敗的談判已經使伊朗人對華盛頓更加懷疑。在這種環境下，公開支持外交變得越來越具有政治代價。

伊朗仍然存在一些擔心國家領導層正在高估自身籌碼、並主張作出讓步以達成協議的政治人物。他們警告說，持續擾亂全球能源市場可能會使世界大部分國家團結起來反對德黑蘭，而非反對華盛頓；美國仍然掌握着包括網絡攻擊在內、尚未使用的工具，而這些工具可能造成更具癱瘓性的後果；因此，一旦戰事重啟，可能會對伊朗基礎設施造成長達數十年的破壞。畢竟，這場戰爭已經重創了伊朗的鋼鐵、天然氣和石化產業，造成了痛苦的國內短缺局面。

但德黑蘭已經得出結論：即使試圖達成一項全面和解協議，這些風險依然存在。事實上，他們認為妥協只會讓伊朗面臨更大危險。以色列和華盛頓在2025年6月以及2026年2月發動的兩次襲擊都發生在談判期間，因此許多政權官員認為，美國將伊朗釋放的和解信號視為軟弱的表現。伊斯蘭共和國領導層據此重新調整了戰略，把談判當作管理戰爭的一種工具。它參與談判，主要是為了向其他國家展示自己認真對待外交，從而降低國際壓力，同時藉此控制衝突節奏。然而，它拒絕作出任何會削弱自身籌碼或顯示脆弱性的讓步。從這個意義上說，它實際上已經將自己的外交方式塑造成其所理解的美國模式——即保持不可預測性，只從實力地位出發談判，堅持要求對方作出重大讓步，而自己幾乎不作任何妥協。正因如此，伊朗精英們不斷談論重返戰爭，並拒絕考慮華盛頓的要求，除非美國官員先滿足伊朗方面的條件。

其結果是一種零和博弈格局，至少在目前幾乎不可能實現真正和平。該政權相信，對抗會增強自身籌碼。只要能夠控制海峽，它願意承受經濟痛苦。相反，美國迄今拒絕將海峽交由伊朗控制。因此，世界可能逐漸進入一種新的常態：美國維持某種形式的對伊封鎖，伊朗維持某種形式的霍爾木茲海峽封鎖，雙方持續進行小規模衝突，並且可能再次爆發全面對抗。

這種結果對於伊朗九千萬居民而言將是災難性的，因為他們如今面臨生活水平持續下滑的局面。對於全球數十億依賴霍爾木茲海峽運輸石油、天然氣和化肥的人來說，這同樣不是好消息。但就該政權而言，這對伊朗政府本身並非壞事。伊斯蘭共和國依然保持運轉、依然能夠執行政策、依然維持內部凝聚力。它已經證明自己能夠承受極其巨大的壓力。最重要的是，它證明了自己能夠憑藉一己之力削弱全球經濟——因此，它是一股任何人都不能忽視的力量。