昨天6月20日上午,近東戰略研究中心執行主任布拉德利·馬丁(Bradley Martin)和賴赫曼大學國際反恐研究所(ICT)全球極端主義與反猶主義項目負責人利拉姆·科布倫茨-斯滕茨勒博士(Dr. Liram Koblentz-Stenzler)在《新聞周刊》發表評論--“川普與伊朗達成的協議可能成為真主黨的保護傘”。值得一讀: 本月早些時候,國務卿馬可·魯比奧(Marco Rubio)警告稱,伊朗正試圖把所有問題“混合”在一起,將黎巴嫩、海上安全以及與華盛頓的談判捆綁成一個統一的外交方案。德黑蘭近期的表態顯示,情況似乎正是如此。 隨着美國朝着與伊朗達成一項新協議邁進,伊朗高級官員已公開將協議的未來與黎巴嫩局勢聯繫起來,其中包括以色列針對真主黨的軍事行動。通過這種做法,德黑蘭正在暴露一個遠遠超出解除制裁或霍爾木茲海峽航行自由範疇的更深層戰略目標。 數十年來,真主黨一直是伊朗的戰略盾牌。這個恐怖組織被建立、武裝並獲得資助,其目的就是威懾針對德黑蘭的攻擊,並提高對伊斯蘭共和國採取軍事行動的代價。任何考慮打擊伊朗核計劃的對手,都必須考慮真主黨威脅以色列城市、基礎設施和民眾的能力。 如今,這種關係似乎正在發生逆轉。 真主黨不再充當伊朗的戰略盾牌,相反,伊朗越來越多地利用與華盛頓的談判來保護真主黨。 這種逆轉是中東地區最重要卻最未受到充分關注的發展之一。面對以色列持續針對真主黨軍事基礎設施施加的壓力,德黑蘭顯然決心利用外交手段,實現其代理人一直難以在戰場上獲得的成果:限制以色列的行動自由。 這一問題的影響遠遠超出以色列範圍。 霍爾木茲海峽的航行自由屬於全球利益。這並不是伊朗有權拿來交換其他政治利益的一項讓步。然而,德黑蘭正試圖把國際貿易、地區降級局勢以及真主黨的未來納入同一個談判框架之中。 如果這種做法獲得成功,就會樹立一個危險的先例。它將傳遞出這樣一種信號:一個國家可以支持武裝代理人、威脅國際穩定,然後再利用談判來保護這些代理人免受軍事壓力。 問題不在於與伊朗開展外交是否可取。外交往往是必要的。問題在於,華盛頓是否正在接受一種框架,讓德黑蘭通過把原本無關的戰區聯繫到同一場談判中,從而定義地區安全的規則。 這種局面同樣威脅着川普總統標誌性的外交政策原則——以實力求和平。 一項能夠帶來暫時平靜、卻在事實上保護伊朗代理人的協議,並不能展現實力。它反而有可能傳遞這樣一種信號:不對稱施壓可以轉化為外交籌碼。美國的對手——從北京到莫斯科——都將密切觀察,當脅迫行為被重新包裝成談判時,是否會因此獲得回報。 任何關於以色列從黎巴嫩撤軍的討論,也必須承認造成當前衝突的安全現實。數以萬計的以色列人已經被迫離開北部邊境沿線的社區。數百萬居民仍處於真主黨導彈庫的打擊範圍之內。美國任何一屆政府都不會接受其本國邊境面臨類似威脅。 正如托馬斯·霍布斯(Thomas Hobbes)所指出的那樣,主權者的首要職責是保障其公民的安全。政府沒有義務在邊境長期容忍已經存在的軍事威脅,同時坐等這些威脅變得更加危險。 以色列原則上並不反對一項真正結束敵對狀態的協議。但如果在保護武裝代理人免受壓力的同時,卻讓根本威脅依然存在,那麼持久和平就無法建立。 川普總統有機會促成一次真正的外交突破。但要實現長期穩定,就必須拒絕德黑蘭試圖重新定義地區安全規則的努力。 數十年來,真主黨的存在是為了保護伊朗。美國不應允許出現一種新的地區秩序,使伊朗利用與美國的談判來保護真主黨。持久和平不會來自通過外交手段為恐怖主義基礎設施提供庇護,而應來自確保其再也無法威脅整個地區。
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