近日，《外交事务》杂志发表哈维尔·科拉莱斯（Javier Corrales）的评论：“委内瑞拉需要政权更迭”。科拉莱斯先生是阿默斯特学院（Amherst College）德怀特·W·莫罗（Dwight W. Morrow）1895级政治学教授，著有《专制崛起：委内瑞拉如何转向威权主义》。请君一读：

今年一月，当美军突袭加拉加斯试图抓捕总统尼古拉斯·马杜罗时，委内瑞拉国内外的许多民众都欢欣鼓舞。马杜罗的下台似乎预示着一个政权即将终结——这个政权多年来一直压迫人民，致使民不聊生。得益于美国的果断行动，那个曾令邻国深感恼火、并在该地区播撒不稳定种子的政府，如今看来已注定要垮台。

然而，随后发生了一件蹊跷的事。在美国干预拉丁美洲的漫长历史中，这一次的情况实属罕见：美国虽然清除了独裁者本人，却保留了独裁体制。在过去，一旦华盛顿决定采取军事干预手段推翻某个政权，往往都能得偿所愿。除了1961年那场功败垂成的入侵古巴“猪湾事件”之外，美国在拉丁美洲采取的军事行动几乎总是能催生变革——无论是在多米尼加共和国、格林纳达、危地马拉、尼加拉瓜、巴拿马还是其他地方，美军都成功推翻了当地政权或击败了敌对势力。尽管民主制度并非每次都能随之建立，但美国确实成功清除了其敌对势力。然而在委内瑞拉，美国虽然赶走了马杜罗，却放任其所在的政党及其盟友继续掌权。马杜罗的副总统德尔西·罗德里格斯（Delcy Rodríguez）如今已接任成为该国总统。委内瑞拉那长期饱受压迫的反对派如今有理由感到担忧：华盛顿恐怕不会采取多少实质性举措来推动该国实现有意义的政治转型。

既然罗德里格斯领导下的委内瑞拉政府已开始配合华盛顿的经济利益，美国总统唐纳德·川普便不再急于推翻旧有的统治秩序。美国各大石油公司已获准恢复在这个资源富饶的国家开展业务；据白宫透露，美国目前已接收了数千万桶来自委内瑞拉的原油。“我们在那边的情况非常棒，有位很棒的总统……德尔西，”川普在三月份如是说，“她工作得很出色，他们所有人都干得很棒。”同月，他还邀请委内瑞拉反对派领袖玛丽亚·科里纳·马查多（María Corina Machado）重返白宫——这位反对派领袖曾荣获2025年度诺贝尔和平奖。此行她旨在向川普寻求明确答复，以了解其关于推动委内瑞拉实现民主化与政治转型的具体计划；而在今年一月，她曾将自己那枚诺贝尔奖章赠予川普——这正是川普多年来一直公开渴望获得的殊荣。然而在三月份，川普和美国国务卿马可·鲁比奥（Marco Rubio）并未向马查多（Machado）提供多少实质性的保证，仅建议她暂时不要返回委内瑞拉。

委内瑞拉的民主化进程很可能尚遥遥无期。川普政府并未将推动委内瑞拉的政治过渡列为优先事项。加拉加斯的现政权早已坚称，其统治体制本身即为民主制度。通过正式将罗德里格斯（Rodríguez）定性为仅仅是“临时总统”，该政权得以规避宪法所规定的义务——即必须迅速举行选举以选出马杜罗的继任者。对于未来的选举，该政权至今未给出任何时间表。委内瑞拉民众完全有理由得出这样的结论：尽管该国与美国的关系已然改变，但其政府与民众之间的关系，看来却极有可能维持原状。

不过，政治自由化依然存在实现的可能。马杜罗的下台，标志着该政权最初的统治者——即这一独裁体制的“开国元勋”雨果·查韦斯（Hugo Chávez）与马杜罗——终于迎来了人们期盼已久的终结；如今，他们已彻底退出了历史舞台。查韦斯于2013年病逝；而马杜罗目前正身陷美国狱中，面临与贩毒相关的指控，等待接受审判。当一个国家的独裁体制的缔造者相继离世时，该国实现民主化的几率往往随之增加。独裁政权的继任者们终将面临各种形式的内部动荡，以及种种意想不到的变数，而这些因素往往能够加速政治变革的到来。委内瑞拉自身的历史便提供了此类进程的例证：1935年，长期执政的胡安·比森特·戈麦斯（Juan Vicente Gómez）将军去世；1958年，独裁者马科斯·佩雷斯·希门尼斯（Marcos Pérez Jiménez）被罢黜——在这两起事件之后，委内瑞拉最终都实现了民主过渡。

尽管当前局势并不顺遂，但委内瑞拉依然有望重返民主之路。这一进程必将是缓慢且充满阵痛的；而其最终得以实现，极有可能归功于独裁体制内部裂痕的显现，以及反对派方面所展现出的持续的创造力与坚韧不拔的精神。然而问题在于，如今那些在委内瑞拉寻求更高程度的民主与自由的人士，正面临着一项其前人所未曾遭遇过的挑战：他们极有可能无法从美国那里获得多少实质性的援助。

有“改革”而无“开放”

当美军将马杜罗带离出境时，他们取得了一项长达十年的经济和外交施压都未能实现的目标：铲除一位残暴的独裁者。从某种意义上说，此次行动无异于承认：通过经济制裁施加“极限施压”的政策已经宣告失败。唯有一次惊心动魄的绑架行动，才最终将马杜罗拉下了马。

此次行动执行得堪称完美。在短短数小时内，美军便锁定了马杜罗及其妻子的行踪，将其生擒并迅速带离，且美方未遭受任何人员伤亡。美国军队轻而易举地突破了委内瑞拉的军事防卫体系；而委内瑞拉的官员们面对这场入侵，几乎只能作壁上观——他们要么无力反击，要么根本无意抵抗。这是自1989年入侵巴拿马以来，美国首次针对拉丁美洲统治者采取公开的军事行动——且极有可能是同类行动中执行得最为干净利落的一次。

然而，此次行动的最终结果却显得扑朔迷离。民主反对派并未借机入主权力殿堂。华盛顿方面非但没有推翻旧政权，反而任由其继续维系，这彻底戳穿了那种认为美国在委内瑞拉采取行动的核心动机是为了实现“政权更迭”的论调。曾是马杜罗“二号人物”的罗德里格斯，如今已摇身一变，成为了川普在加拉加斯（委内瑞拉首都）的“头号代理人”。作为新任的、且已获得美国承认的委内瑞拉总统，她全盘继承了马杜罗留下的所有国家机构，并保留了执政党内许多强硬派成员的职位。这与其说是“政权更迭”，倒不如说是“政权维系”。美国非但没有着手拆解马杜罗一手打造的强制统治机器，反而任由其继续存在。

这一结果显得尤为吊诡。自乔治·W·布什以来，历任美国总统无不严厉谴责加拉加斯统治者所犯下的暴行。而在这些批评者中，川普的声音或许最为响亮——且他的批评完全有理有据。委内瑞拉拥有拉丁美洲地区最恶劣的人权记录：据非政府组织统计，自2014年以来，该国已发生近2万起出于政治动机的拘留事件；酷刑的使用司空见惯；当局倚仗凶残的准军事团体来镇压抗议民众并洗劫居民社区；此外，该政权还与毒贩、犯罪团伙、黄金走私犯、空壳公司乃至外国游击队保持着千丝万缕的勾结关系。在罗德里格斯执政的近几个月里，该政权虽释放了部分政治犯，并撤换了内阁中一些马杜罗的死忠追随者，但其国家机器中的高压统治体系却依然故我，未获丝毫改革。

美国推翻了独裁者，却保留了独裁体制。

今年一月，川普政府宣布了一项针对委内瑞拉的三阶段计划：首先是稳定国家局势，接着引导经济复苏，最后才推动政治转型。这种拟定的顺序实属反常。川普颠覆了政权转型过程中通常的优先次序。执政党以外的大多数委内瑞拉人希望国家首先实现民主化，随后再着手经济改革。然而，川普却将重心完全放在经济事务上——且几乎仅限于采掘业领域——从而导致民主化议题在议程中的地位不断下滑，甚至可能被彻底排除在外。

该计划的内容同样令人不安。其第一阶段——“稳定局势”——显得尤为荒谬。马杜罗政权早已通过系统性的压迫、准军事力量的暴力行径以及对政治犯的管控，维系着一种畸形的“稳定”。对于查韦斯主义精英而言，听到华盛顿呼吁“稳定”，很容易被解读为一种默许，意味着他们可以继续维持现状、照旧行事。

第二阶段——“经济复苏”——恰恰迎合了该独裁政权长期以来的诉求：即通过向其石油部门注入大量新增投资，从而摆脱当前的经济困境。将经济复苏置于政治转型之前所带来的隐患在于：经济复苏可能会为该独裁政权提供赖以存续的资源。马杜罗政权曾将委内瑞拉推向一场前所未有的经济崩溃：据部分估算，在其执政期间，委内瑞拉经济萎缩幅度超过70%。这场经济大崩盘是灾难性的经济政策、对石油部门的拙劣管理，以及（始于2019年的）美国全面石油制裁共同作用的恶果。自2020年代初以来，该政权便一直在拼命寻求摆脱这场危机、挣脱美国制裁扼喉之势的出路。

如今，川普政府已为该政权提供了一条经济出路：一份旨在重建其石油经济、向美国出口石油并吸引外资的详细计划。据报道，美国官员甚至与美国石油企业的高管一道，协助起草了委内瑞拉新的《碳氢化合物法》——这是自马杜罗下台以来推行的最重大的经济改革。该法案大幅放宽了私营企业进入委内瑞拉石油领域的准入限制，对外国投资者极为有利，部分原因在于该法案吸纳了他们的意见。这很可能将引发自2010年代初石油繁荣期以来，委内瑞拉石油产业所迎来的最大一波投资浪潮。尽管这或许能带动消费增长，但仅凭这种向经济体系注入资本的做法，并无法为实现真正的经济发展铺平道路。美国通过优先发展石油和矿产开采业，却对其他经济体制不加触动，实际上是在固化一种特定的经济模式：在这种模式下，国内外精英阶层通过出口自然资源攫取“寻租”收益，却不愿将利润投入其他生产性活动，不愿提升经济效率，不愿激励创新，不愿解决贫富差距问题，更不愿承担起应有的责任。即便是在美国国务院的指导之下，这种经济模式最终也只会让少数委内瑞拉人从中获益。

马杜罗下台后的新政权本不愿向美国做出如此之多的经济让步，但其领导层深知，顺应美方的意愿将带来巨大的回报：华盛顿实际上是在对加拉加斯实施经济纾困。正因如此，委内瑞拉立法机构在罗德里格斯（Rodríguez）上台尚不足一个月之际，便迅速批准了该法案，且未遭遇太多的阻力。

如果说美国方案中概述的第二阶段——即试图重振委内瑞拉经济——附带了美方强加的详尽条件，那么其第三阶段——即政治过渡——则显得细节匮乏。美国官员虽屡屡提及“政治过渡”，却鲜少触及“民主化”这一核心议题。他们含糊其辞地表示将在遥远的未来举行选举，却从未就选举的时间表展开任何磋商；更令人担忧的是，他们甚至未曾探讨那些旨在确保未来选举真正实现“自由与公正”所必需的体制性改革。此类改革必须包含一系列具体措施：建立独立的选举委员会，组织政党初选，废除压制政治活动的法律，将此前被禁的政党合法化，解散国家的强制机器，严禁酷刑，废除秘密警察制度，恢复言论自由与新闻自由，并邀请国际观察员监督选举过程。除非这些细节得到妥善解决，否则未来的任何选举都可能不公正地赋予执政党在选票上的表面胜利，而所呈现的民主化景象不过是海市蜃楼。

华盛顿与加拉加斯之间的现行安排，仅限于在石油和矿产领域推行经济自由化，却将任何实质性的政治改革束之高阁。借用苏联时期的俄语术语——分别指代“经济改革”与“政治开放”——这一安排或许可被称为“局部的经济改革”（Perestroika）与“迟滞的政治开放”（Glasnost）。

反对派团体已被边缘化，沦为旁观者。

显然，这一“局部的经济改革”方案是专为美国石油公司量身打造的。在过去十年间，许多石油企业高管曾为川普的竞选活动提供支持。美国财政部已颁发许可，允许美国企业从事委内瑞拉石油贸易，对该国的石油产业进行上游投资，并与委内瑞拉政府展开合同谈判。诚然，美国石油产业界对于委内瑞拉目前的局势发展并非完全信服。若想真正从中获利，美国石油巨头们首先必须在委内瑞拉投入巨资，修复其几近崩溃的石油基础设施——然而目前看来，它们似乎对此并不热衷。此外，委内瑞拉的新法律仍明文规定，国家石油公司必须参与所有的石油开采运营活动。这对罗德里格斯（Rodríguez）而言无疑是一次重大胜利，但这一条件极易滋生普遍的腐败现象，并最终使现政权从中渔利。不难理解，许多美国投资者对于卷入委内瑞拉的泥潭显得顾虑重重。若缺乏这些投资，美国企业恐怕尚需时日，方能真正享受到川普那场“委内瑞拉博弈”所可能带来的潜在石油收益。

当然，这种迟来的“开放政策”（Glasnost）让委内瑞拉的执政党从中获益。该政权不得不做出一些有损尊严的牺牲，向美国做出某些在意识形态上令其难以接受的让步——例如将石油出口收入的控制权拱手让给白宫。但与此同时，它也取得了一些重要的胜利。罗德里格斯获得了晋升；她如今已荣升为总统。此外，国有石油公司依然在石油产业中占据核心地位，这使得罗德里格斯能够将触角伸向华盛顿与加拉加斯之间涌现的任何新业务领域。她还在美国找到了一位极具分量的“合法性背书者”；尽管川普政府行事变幻莫测，但美国如今已成为委内瑞拉国内局势稳定的主要保障力量。罗德里格斯还为摆脱经济困境铺就了一条潜在的出路。她可以按市场价格向美国出售石油，获取国际信贷，并主导经济复苏进程——她寄望于这场复苏能助其所在的政党在政治上重获生机。不仅如此，美国政府似乎还默许了该政权最为核心的一项诉求——即在任何权力分享安排中，将反对派彻底排除在外。

当然，最大的输家莫过于委内瑞拉的民主力量。除了马查多之外，横跨整个政治光谱的各类反对派团体如今都沦为了旁观者。他们被排除在政权与美国官员之间的谈判之外，且对于此前所承诺的政治过渡进程，他们至今仍未获得任何明确的时间表。

川普常挂在嘴边的一句话是：华盛顿已完全掌控了加拉加斯。但实际上，美国在与委内瑞拉打交道的过程中，正面临着严重的“委托—代理问题”。若借用企业管理的类比：川普已将罗德里格斯聘为他在委内瑞拉的代理人；然而，这位代理人的利益诉求与行事手段——诸如竭力保住权位、暗中勾结黑手党组织、维系与其他大国的秘密联系，以及惯用欺骗与高压手段——却是美国难以有效掌控的变数。如果委内瑞拉政府不着手改革其刑事司法体系及高压统治机器，美国便无法在该国推动人权保障工作。如果加拉加斯方面不提高选举过程的透明度，华盛顿也就无法确保未来能举行真正自由且公正的选举。此外，如果委内瑞拉的国有石油公司不进行大刀阔斧的改革，美国官员对于该政权将如何操盘经济复苏进程，也就几乎无从置喙了。

循序渐进，而非一蹴而就

美国官员曾就推动委内瑞拉政治改革发表过一些言论。在马杜罗下台后不久，卢比奥曾提及，委内瑞拉可以效仿西班牙在1975年独裁者弗朗西斯科·佛朗哥去世后所经历的民主转型过程；然而，罗德里格斯政权迄今为止鲜有举措去复制这一模式。在那场转型中，政权的继承者们立即将所有反对党派和工会合法化，与主要政党签署了权力分享与相互容忍的协议，并制定了一部全新的民主宪法。佛朗哥去世仅四个月后，其继承者便提议解散由其支持者掌控的旧立法机构。佛朗哥去世不到一年，大选便已举行。这是一场“大爆炸式”的民主化进程——堪称“公开性”（Glasnost）政策的强化升级版。然而，美国及其在委内瑞拉政权内部的合作伙伴，似乎有意采取一种步调要缓慢得多的推进方式。

鉴于这种缺乏紧迫感的现状，委内瑞拉民主倡导者所能寄予的最佳期望，便是一种循序渐进式的民主化进程。这种模式并非突如其来的彻底变革，而是政权同意实施一些范围更为有限的改革，例如与反对派团体分享石油收益、拆解强制性统治机器、废除部分压制性最强的法律，以及对少数政府机构进行改革。这种局面的开放，或许能为反对派提供新的契机，使其得以对政权施加更大的压力，进而争取到更多的改革成果。

20世纪90年代及21世纪初，墨西哥便以这种循序渐进的方式实现了自由化转型。三十年前，当墨西哥面临巨大的债务危机时，执政党“革命制度党”（PRI）选择了采取渐进式的改革步伐。首先，该党致力于通过私有化改革来修复经济，并通过《北美自由贸易协定》正式确立了对美国的贸易开放政策——这一做法与川普政府治下委内瑞拉可能被迫采取的举措颇为相似。随后，该党同意实施一些小幅度的政治与选举改革；起初看来，这些改革似乎并未对政权构成太大的威胁。这些改革措施包括：提升选举监督委员会的专业化水平、加强司法独立性，以及确保为各类政党提供更为充裕的资金支持。事实证明，这些制度性改革具有里程碑式的意义：它们不仅使革命制度党操纵选举规则变得愈发困难，还促使其领导层逐渐适应了最终可能移交权力的现实，同时也进一步激励了反对党派通过选票向执政党施压。

诚然，墨西哥的这些改革发生在一个特殊的时期：当时，包括美国、加拿大、欧洲伙伴乃至南美洲新生的民主国家在内的各类国际行为体，都在向墨西哥施压，敦促其迈向民主化。冷战结束之后，许多政权都感到不得不顺应潮流，实行民主化改革。相比之下，当今世界民主倒退和非自由主义民粹主义现象却更为普遍。鲜有国际行为体愿意投入政治资本去推动民主化进程。

然而，墨西哥的案例并非仅仅是一个关于外部压力如何带来助益的故事；国内力量在其中也发挥了至关重要的作用。反对派团体不仅揭露腐败、呼吁提升选举透明度，更是在每一个可能的选举机会中积极参选（而非选择抵制）。在这一点上，委内瑞拉拥有巨大的优势。与古巴、尼加拉瓜等其他独裁政权不同，委内瑞拉的民主力量从未被彻底击溃。在拜登政府执政期间，以马查多（Machado）为首的委内瑞拉民主反对派力量已显著复苏。更为重要的是，马查多及其团队已证明他们深谙如何动员选民之道。她当前面临的新挑战在于：如何说服执政党相信，即便在选举中失利，他们也绝不会因此失去一切。为此，反对派或许需要释放出某种信号，表明其愿意与执政党实行某种形式的权力分享——尽管向一个曾给委内瑞拉人民带来深重苦难的独裁政权做出妥协，在道义上可能令人难以接受。

推动自由化的压力也可能源自政权内部。尽管罗德里格斯（Rodríguez）政权得以延续至今，但其内部已呈暮气沉沉之态，且在某种程度上缺乏明确的方向感，其主要精力仅集中于如何确保自身的生存。没有任何独裁政权是铁板一块、毫无裂痕的。过去，政权内部的某些派系曾试图在各类议题上——尤其是在如何对待异见人士的问题上——采取更为温和的路线。然而，该政权往往会对这些“温和派”施以严厉镇压，导致多名军方将领及执政党高层入狱，甚至转投反对派阵营。如今，委内瑞拉与古巴之间的安全合作关系已趋于弱化——而正是这种合作关系，曾在过去协助该政权对内部成员进行严密监视与审查——这意味着政府镇压内部温和派的能力或许已大不如前。这些温和派人士或将重新集结，并试图说服罗德里格斯：唯有摒弃高压统治，政权方能觅得一线生机。

不仅是其他国家的历史，委内瑞拉自身的历史同样蕴含着重要的启示。在20世纪50年代佩雷斯·希门尼斯（Pérez Jiménez）执政期间，执政的威权主义者因拒绝推行自由化改革而最终被推翻。佩雷斯·希门尼斯派系在被赶下台后，便彻底沦为无足轻重的边缘势力。相比之下，当时被称为“民主行动党”（Democratic Action）的社会主义反对派，却同意调整其政策立场，并与对手签署了一份权力分享协议——即所谓的1958年《蓬托菲霍协定》（Punto Fijo Pact）。这一举措使在1958年大选中获胜的民主行动党，得以在没有大规模叛乱或政变干扰的情况下，实现令人瞩目的稳定执政。查韦斯派（Chavistas）可以选择重蹈佩雷斯·希门尼斯派系的覆辙，沦为边缘势力；也可以认清现实——在民意支持率低迷之际，明智的策略应是与反对派展开谈判，并为自己在选举失利后作为反对党继续生存与发展，预先确立好相应的条件。

显然，发生此类转变的几率依然微乎其微。委内瑞拉目前并未处于即将转变为20世纪90年代的墨西哥，或是20世纪50年代末至60年代的委内瑞拉的边缘。两者的起点截然不同。正是通过一系列循序渐进的“小步”改革，20世纪90年代那个尚可被定性为“半威权主义”国家的墨西哥，才得以逐步向民主治理迈进。然而，在当今的委内瑞拉——一个完全可以被视为“强硬威权主义”国家的语境下——仅仅依靠此类“小步”改革是远远不够的。

此外，要推行这种循序渐进的改革进程也将面临重重阻碍。与当前的委内瑞拉政权相比，墨西哥和委内瑞拉在过去那个时代的政权，其强制镇压手段远未达到如此残暴的程度，且与犯罪集团的勾结也远未像如今这般根深蒂固。当前的委内瑞拉政权所图谋的，仅仅是拖延时间，而非着眼于如何制定策略，以确保自己在沦为反对党后仍能生存并东山再起。不仅如此，由于民众对现任统治阶级积怨极深，许多委内瑞拉人根本无法容忍那种由当权者主导、循序渐进的权力过渡模式。当然，在墨西哥的案例中，还有一个至关重要的外部力量对执政党（PRI）施加了压力，迫使其接受民主改革——那便是美国。

一厢情愿的幻想

20世纪末关于委内瑞拉最重要的一部著作之一，是由委内瑞拉人类学家费尔南多·科罗尼尔（Fernando Coronil）撰写的《魔幻国家》（*The Magical State*）。该书指出，委内瑞拉丰富的石油资源总是赋予其统治者一种财富的幻觉，使他们深信：只要动用源自石油的巨额财富，一切问题都能迎刃而解。这种妄想扭曲了对国家现状及需求的客观评估。

如今，这种“魔幻幻觉”已进入一个新阶段，并正向委内瑞拉国境之外广泛蔓延。许多美国人——尤其是川普“让美国再次伟大”（MAGA）运动的支持群体——误以为委内瑞拉的问题已经得到了解决。川普本人也产生了一种错觉，仿佛他才是委内瑞拉的实际掌权者。与此同时，盘踞在加拉加斯的现行政权也抱持着一种臆想：只要在外交政策上稍作调整——即对美国表现得更加友好——便足以平息国内外的批评之声。

正当华盛顿重新开启石油供应的阀门之际，委内瑞拉的政治体制却依然处于被死锁的僵化状态。整个国家机器已然破败不堪，执政党内部更是士气低落。尽管该政权的领导层目前仍享有华盛顿的某种默许与纵容，但在国内民众眼中，他们早已声名狼藉，其执政合法性也备受质疑。无论是反对派势力，还是政权内部的各派系，都能敏锐地察觉到这些内在的弱点。他们完全有可能寻觅到有效的途径，对政权施压以促成实质性的变革；抑或采取另一种策略，从政权内部着手，将其彻底瓦解。

反对派依然能够找到智取政府的策略。

如今，除了与独裁政权进行抗争之外，反对派还必须致力于推动美国政府，协助其在政治博弈的谈判桌上赢得一席之地。与此同时，反对派也深知：随着马杜罗（Maduro）被边缘化，独裁政权已遭受了沉重打击；民众对于该政权实力的畏惧与信服程度，也已大为削弱。即便身处逆境，民主力量依然有能力对现行政权发起挑战。

2024年，反对派便成功地实践了这一策略：面对试图通过大规模舞弊手段操纵选举的独裁政权，反对派最终成功将其击败。诚然，国家机器随后立即启动了强力镇压机制，并公然无视选票所体现的民意裁决；但这一事件却有力地印证了反对派所拥有的广泛民意基础，同时也暴露了独裁政权那不堪一击的脆弱本质。即便华盛顿方面不愿出面敦促加拉加斯当局对现行政治规则进行彻底改革，反对派依然能够凭借其智慧与策略，找到战胜政府的途径。独裁政权从未能彻底废除选举制度。毫无疑问，他们确实对选举进行了操纵与舞弊，但却始终未能将其彻底根除。终有一天，该政权将被迫再次举行选举——尽管届时的选举，注定仍将是既不自由、亦不公正的虚假选举。然而，反对派可以沿用2024年行之有效的一些策略：参与选举（即便选举看似受到操纵），倡导选举团结（即便反对派在意识形态上多元且分散），劝阻弃权行为（即便民众已对投票感到厌倦），并致力于监督投票过程（即便此举可能招致国家的暴力镇压）。通过此类行动，反对派能够推动委内瑞拉迈向民主。

美国希望委内瑞拉成为一个稳定的石油国家，并期望其有朝一日能成为美国企业的“摇钱树”。委内瑞拉的独裁政权已意识到，它完全可以在满足这一预期的同时，阻止美国提出更具实质性的变革要求。这种安排或将助该独裁政权在未来数年内继续把持权力。如今，重任落在了反对派势力肩上——他们必须设法同时向美国和现政权施压。因为，已无他人会前来施以援手。