烏克蘭國家科學院 G. E. Pukhov 能源工程建模研究所高級研究員亞歷山大·巴卡林斯基 Oleksandr Bakalynskyi博士和巴爾的摩發展公司高級副總裁兼首席創新官瑪吉·麥克多諾Maggie McDonough近日在《大西洋理事會網站》分享了烏克蘭在戰時網絡韌性方面的經驗和成就：

伴隨俄羅斯對烏克蘭入侵行動不斷升級而持續了十二年的網絡戰，已將該國的數字環境轉變為現代衝突的一個試驗場。針對政府系統、關鍵基礎設施、能源網絡、媒體機構及金融部門的持續性網絡攻擊，已成為烏克蘭戰時現實的一個顯著特徵。在承受這種持續壓力的過程中，烏克蘭展現出了自衛能力，並構建起了一定程度的網絡韌性——這種韌性如今已深深植根於其“數字國家”的肌體之中。

俄羅斯在網絡領域的侵略行徑，迫使烏克蘭採取了快速且往往帶有即興色彩的防禦策略。政府各部門、志願者網絡以及私營IT企業之間已建立起協調機制，並在持續的重壓之下開展各項作戰響應工作。然而，這種常態化的全面動員模式是不可持續的。因此，當前的目標是將其納入烏克蘭不斷演進的網絡安全戰略體系中，並以法規形式確立下一階段的改革方向。

對於烏克蘭而言，其戰略目標已不再局限於單純地抵禦網絡攻擊，而是要確保即使在攻擊得手的情況下，國家職能依然能夠維持正常運轉。這就要求建立一個涵蓋政府、企業及公民社會的國家級網絡韌性框架。這一框架不僅需要持續的專業人才培訓，還需強化相關的法律法規及風險管理體系；同時，它還意味着要在公民層面培育一種良好的“網絡衛生”習慣與文化。綜合來看，上述各項舉措標誌着烏克蘭正從零散、被動的防禦模式，向構建穩固、持久的“數字國家”形態實現戰略轉型。

烏克蘭在過去十二年間的經歷，印證了網絡防禦領域的一條核心真理：在網絡安全工作中，人才是決定性因素。自2014年以來，成千上萬名來自私營企業、志願者網絡及學術界的專業人士挺身而出，投身於捍衛烏克蘭數字防線的戰鬥之中。若要維繫這一昂揚的勢頭，就必須提供強有力的制度性支持，並制定長期的網絡安全人才發展戰略。

優先發展的重點領域包括：將網絡安全教育全面融入各級學校、高等學府及軍事院校的教學體系之中。此外，應通過開展教育合作與實習項目，進一步拓展產業界與學術界之間的夥伴關係。人才隊伍的建設絕非僅僅關乎勞動力市場供需的單一議題，它更是支撐國家網絡主權與確保政府職能連續性的核心支柱。同樣至關重要的是，必須建立一支國家級網絡預備役部隊，並為其提供進入“網絡靶場”進行實戰演練以及利用盟國培訓平台提升技能的渠道與資源。

戰時的特殊環境已極大地加速了烏克蘭在網絡技術領域的創新步伐。如今，基於雲端的備份存儲、將關鍵數據遷移至境外安全環境進行託管，以及構建用於提供公民服務的去中心化平台等舉措，均已成為烏克蘭的常態化操作。為了確保這些行之有效的實踐經驗能夠在戰後依然發揮作用，必須將其納入制度化、規範化的管理體系之中。優先事項包括將創新成果融入政府的常態化運作流程，並在高校設立應用型網絡研究中心。

在戰時的烏克蘭，學術界、國防機構與科技部門的深度融合，正催生出一種獨特的國家網絡安全模式——這種模式植根於實戰經驗，並具備持續演進的特性。它既是對現有安全框架的有力補充，又充分契合了烏克蘭的國情與現實需求。正因如此，烏克蘭已成為“歐洲-大西洋網絡生態圈”中不可或缺的重要一員。

在國際層面，烏克蘭與歐盟、北約、美國、英國、加拿大及日本的合作關係已從最初的臨時性援助，升華為如今結構化的戰略夥伴關係。其核心重點涵蓋：建立聯合威脅情報共享機制；推動與歐盟及北約安全標準的接軌與統一；積極參與多國聯合演習；以及構建一個“共享韌性空間”——在此空間內，各國的國家韌性將共同匯聚，從而有力支撐集體的防衛體系。憑藉其在網絡安全領域的深厚專長，烏克蘭的角色已不再局限於單純的受援國；相反，它正日益成為“實戰韌性模式”的輸出者，將其寶貴的經驗與模式分享給那些同樣面臨混合威脅挑戰的合作夥伴。

烏克蘭所取得的顯著進展充分證明了這一點：將網絡韌性深度嵌入國家機構的架構體系之中至關重要，絕不可將其僅僅視為一種被動的、事後響應式的職能。這種“韌性優先設計”（Resilience-by-Design）的模式，要求採用分布式系統架構，以最大限度地消除“單點故障”隱患。此外，它還要求廣泛採用開放式標準與透明化協議，並確保持續性的專業培訓與實戰演練能夠貫穿於機構運作的整個生命周期之中。

對於那些長期處於高壓環境及信息戰前沿的網絡安全專業人員而言，開展針對性的心理韌性訓練同樣具有舉足輕重的意義。這一系列舉措旨在將網絡安全提升至國家治理原則的高度，從而重塑烏克蘭的國際形象——使其不再僅僅被視為一個遭受攻擊的受害者，而更是一個孕育並驗證“下一代數字韌性”的實戰試驗場。