2025年6月18日,加州洛杉磯,一名女子騎車經過一群抗議美國介入以伊衝突的示威者,揮舞着伊朗國旗以示支持。Getty Images
民主防禦基金會首席執行官馬克·杜博維茨 (Mark Dubowitz) 和該基金會防擴散和生物防禦項目的副主任安德里亞·斯特里克(Andrea Stricker) 周三(8 月 27 日) 在《紐約郵報》呼籲美國盟友儘快採取行動以阻止伊朗核重建: 唐納德·川普總統可以阻止伊朗重建其核武器計劃——但他必須迅速採取行動。 在周五之前,總統必須敦促英國、法國和德國啟動聯合國制裁的“快速恢復”,以遏制伊朗的核研究、導彈試驗和核擴散活動,以免國際制裁在今年秋天永久失效。 伊朗最高領袖阿里·哈梅內伊已緊急指示其官員阻止“快速恢復”行動,並正在與俄羅斯合作。 作為最後一搏,伊朗外交官本周向歐洲各國外交部長和聯合國核監督機構承諾做出毫無意義的讓步。 但西方不應被欺騙:在美國和以色列的打擊摧毀了伊朗政權的核設施後,這個伊斯蘭共和國正計劃重建得更好。 自聯合國導彈和武器禁運失效以來的幾年裡,德黑蘭向俄羅斯出售了導彈、無人機和武器,以摧毀烏克蘭,增強了其導彈的殺傷力,並武裝了該政權的恐怖代理人以襲擊以色列。 這要歸功於2015年奧巴馬-拜登協議,該協議暫時限制了伊朗的核計劃和相關貿易,以換取制裁解除和其他條款。 由此產生的《聯合全面行動計劃》和聯合國第2231號決議也分別於2020年和2023年解除了對伊朗的國際武器和導彈禁運。 但根據《聯合全面行動計劃》,如果伊朗違反其條款,簽署國可以啟動“快速恢復”機制,重新實施所有聯合國制裁。 作為《聯合全面行動計劃》(JCPOA)剩餘成員國,歐洲三國(德國、法國和英國)尚未履行承諾,儘管《聯合全面行動計劃》本身即將到期。 然而,鑑於伊朗一再違反其在《聯合全面行動計劃》中的義務,迅速恢復核協議顯然是必要的。 早在2018年,國際原子能機構就報告稱,伊朗對該協議核條款的遵守情況參差不齊。 此後,該機構報告稱,伊朗正在突破限制——將鈾濃縮至高於《聯合全面行動計劃》3.67%純度限制的水平,純度至少達到60%。 這使得伊朗距離獲得武器級純度90%的鈾已經不遠了。 此外,伊朗還囤積鈾,安裝並運行數百台先進的離心機,在福爾多濃縮鈾,生產過量的重水,限制國際原子能機構進入並拆除攝像頭,並擴大離心機的研發——所有這些都違反了商定的限度。 川普表示,伊朗還加大了核武器製造力度,即所謂的武器化進程,距離研製成功核武器僅剩兩個月時間。 美國和以色列6月份的襲擊使伊朗研製核武器的時間至少延長了兩年——如果德黑蘭在川普執政期間猶豫不決,時間可能會更長。 現在,總統必須給予伊朗政權最後一擊,敦促歐洲三國抵制伊朗逃避或延長“快速恢復”期限的企圖。 除非歐洲三國在8月29日之前正式向聯合國安理會通報伊朗違反《聯合全面行動計劃》的情況,否則聯合國第2231號決議和“快速恢復”機制將於10月18日到期。 這將觸發制裁在30天內重新實施——中國或俄羅斯無法在安理會否決。 一旦重新實施,制裁將無限期禁止德黑蘭的鈾濃縮活動,停止所有核貿易,並迫使全球遵守經濟限制。 他們還將恢復導彈、無人機和武器禁運以及導彈試驗禁令。 制裁將禁止德黑蘭為核擴散提供融資,授權攔截可疑的伊朗貨物,要求監控違規行為,並對與核擴散相關的實體和個人實施資產凍結和旅行禁令。 伊朗將永遠無法再享有不受限制的零突破時間核計劃,也無法獲得超過1萬億美元的《聯合全面行動計劃》制裁減免,以資助其核計劃、導彈庫、國內鎮壓和恐怖代理人。 或者,如果歐洲三國本周不採取行動,伊朗可以重建其核武器計劃,擴大其導彈製造,並無限期地出售致命武器。 20多年來,德黑蘭政權一直無視不擴散義務。它永遠不會心甘情願地遵守。 但聯合國制裁的迅速恢復,加上美國的持續施壓、外交孤立以及對伊朗人民抵抗力量的支持,能夠在未來很長一段時間內遏制德黑蘭的核野心。 美國及其歐洲盟友有機會永久地阻止德黑蘭邁向核門檻,並限制其核擴散目標。 他們不能浪費這個機會。 |