退役的马克·基米特(Mark Kimmitt)准将曾任美国国防部负责近东和南亚事务的副助理部长，及美国国务院负责政治军事事务的助理国务卿。昨天(2025年12月21日)，基米特将军在《华盛顿时报》发表评论认为，川普对巴基斯坦政策的惊人转变表明，华盛顿“印度优先”时代已结束：

1月初，美国与巴基斯坦的外交和国家安全关系远非友好。

伊斯兰堡被认为与塔利班步调一致，政治上存在问题，外交上也有点孤立。尽管巴基斯坦已从2022-2023年的洪灾中逐渐恢复，国内生产总值也出现了增长，但其经济仍然依赖外部融资。

华盛顿认为巴基斯坦不可靠，战略价值有限，而其强大的安全机构被普遍认为不透明，容易搞两面派，并且不愿履行反恐承诺。

分析人士警告说，巴基斯坦可能面临至少十年来、甚至可能是自1990年代以来“最严峻”的国家安全挑战。然而，到2025年底，巴基斯坦似乎已经从被孤立的国家变成了合作伙伴。很少有哪个国家的声誉变化如此迅速或如此剧烈。巴基斯坦已成为川普总统不断发展的南亚外交政策愿景的重要支柱。

在战略上，川普的高级顾问也对巴基斯坦感到不安。它与中国的密切关系尤其加剧了这些担忧。巴基斯坦当局经常夸耀与北京的友谊“比海洋更深，比山脉更高”。川普新兴外交政策圈子的普遍预期很明确：全力支持印度，加强四方安全对话机制（Quad）作为其印太地区的支柱，并为了印度的长期利益而边缘化伊斯兰堡。

然而，就在华盛顿奉行“印度优先”政策之际，人们对印度的发展轨迹越来越担忧，从其日益增长的多数主义国内政治和对公民自由的限制，到其参差不齐的军事表现以及日益僵化的外交声誉。这些长期被忽视或轻描淡写的问题开始让人怀疑印度作为地区稳定者的可靠性。

两国关系开始解冻的第一个迹象是一系列谨慎的反恐交流，这表明伊斯兰堡最终愿意进行实质性合作。当川普在3月份的一次全国讲话中出人意料地赞扬巴基斯坦的努力时，华盛顿感到震惊。这些言论与长期以来的政策背道而驰，臭名昭著的“华盛顿官僚集团”不得不面对巴基斯坦成为一个更强大盟友的新现实。

伊斯兰堡抓住了这个机会。伊斯兰堡的每一个合作姿态都赢得了华盛顿意想不到的赞赏，而这种赞赏反过来又鼓励了更多的合作。长期以来脆弱且以交易为基础的关系开始变得更加重要，双方都根据新的现实调整了立场。

曾经对巴基斯坦不屑一顾的川普政府官员现在称赞巴基斯坦反应迅速、富有成效，甚至灵活变通。一个良性循环出现了：更多的姿态带来了更多的合作，合作带来了更多的赞扬，伙伴关系以华盛顿几个月前几乎无人相信的速度深化。

一个决定性的转折点是巴基斯坦在5月份与印度短暂但激烈的冲突中出人意料的表现，据报道，这一结果让川普先生震惊不已。这场冲突展现了华盛顿此前认为巴基斯坦不可能具备的军事纪律、战略重点和非对称作战能力。华盛顿那些曾轻视巴基斯坦、认为其国力衰退的官员开始再次将其视为一个重要的地区力量。

对川普先生来说，这件事重新绘制了战略地图：巴基斯坦现在被视为一个新兴的战略资产，其能力可以支撑他更广泛的南亚愿景。

巴基斯坦在国际舞台上重新获得的重要性也为其军事现代化注入了新的动力。武装部队的指挥结构进行了改革，设立了一个新的最高职位——国防军总司令，目前由阿西姆·穆尼尔元帅担任，他同时也是陆军参谋长。

同样重要的因素是印度对川普先生斡旋停火的干预不屑一顾，而巴基斯坦则对此表示感谢。对于川普这位声称“结束战争而不是发动战争”的领导人来说，印度对他的努力的反应可能让他深感刺痛。随着印度损害了与美国的关系，巴基斯坦在华盛顿的地位迅速提升。

穆尼尔先生脱颖而出，成为川普核心圈子的明星人物。他与总统的关系发展出一种特殊的默契，顾问们半开玩笑地称之为“兄弟情谊”。在华盛顿瞬息万变的政治格局中，穆尼尔先生被内部人士描述为一个“刻意保持神秘、行事谨慎的黑马，他严格管理自己的公众形象”。巴基斯坦抓住时机，自信地迎接各方关注，甚至不失时机地开玩笑地谈论诺贝尔奖，以此来讨好川普并吸引媒体的目光。

穆尼尔先生的收获是在白宫享用午餐，这是巴基斯坦军方领导人有史以来的第一次。摄像机捕捉到了这一盛况。川普总统更是喜不自胜，围绕巴基斯坦的舆论几乎一夜之间从怀疑和谨慎转变为着迷和赞扬。不到两个月后，穆尼尔先生再次访问美国，受到隆重接待，前往中央司令部总部，与即将离任的司令迈克尔·库里拉将军和参谋长联席会议主席丹·凯恩将军举行高级别会谈。

2026年初，巴基斯坦在川普总统正在形成的南亚和远东宏大战略中占据着核心地位。伊斯兰堡为美国的利益提供了诸多机会，包括与伊朗建立一个谨慎而可靠的沟通渠道，在不断变化的加沙地带局势中发挥潜在的关键作用，以及对中国在该地区的影响力构成微妙而有效的制衡。

因此，巴基斯坦突然间几乎出现在所有关于中东和南亚的重要讨论中。最初的试探性接触已经演变成一种战略中心地位，这是年初华盛顿的许多人无法想象的。

华盛顿“印度优先”的时代已经结束，尽管这可能只是暂时的。最终结果将取决于新德里和伊斯兰堡。巴基斯坦的转型仍在进行中，其最终形态远未确定。然而，其地缘政治影响已经毋庸置疑，巴基斯坦已经赢得了美国政府的认可，在区域和国际战略中占据重要地位，重塑了美国的政策，并改写了2025年南亚的平衡格局。