特德·加伦·卡彭特(Ted Galen Carpenter)是《美国保守派》杂志的特约编辑,伦道夫·伯恩研究所的高级研究员,也是自由意志主义研究所的高级研究员。他曾在卡托研究所担任各种政策职务长达37年。他著有13本书,并发表了1200多篇关于国际事务的文章。2025年12月27日,卡彭特博士在《美国保守派》杂志发文, 标题是“华盛顿可能需要应对一个拥有核武器的日本”。 卡彭特博士认为,随着时间的推移,核不扩散政策变得越来越不稳定。流氓国家朝鲜一直在发展核武器库。而流氓大国中共不断威胁台湾及日本的安全。在这种国际环境中,受到威胁的日本想到需要核武器就可以理解了。下面是他的評論: 东亚各国政府以及国际体系的其他成员国越来越对媒体报道感到不安。这些报道称,日本首相高市早苗办公室的一位匿名消息人士表示,日本需要核武器。这一立场与日本长期以来奉行的无核原则截然不同。此前,其他日本政府消息人士也表示,高市早苗正在考虑重新审视日本的“无核三原则”,该原则禁止日本拥有、生产或允许核武器入境。这些原则最初由时任首相佐藤荣作于1967年在国会宣布,当时似乎反映了日本的全国共识。 但多年来,日本国内反对拥有核威慑力量的共识一直在减弱。一些前高级官员(包括卸任后的首相和国防大臣)曾公开建议日本拥有此类武器。这个曾经几乎是禁忌的话题现在在政治精英和普通民众中引发了激烈的辩论。高市早苗本人也迅速以其强硬立场而闻名,她对中华人民共和国(PRC)的外部行为表示不满,并表示强烈支持台湾的安全。在一次议会辩论中,她甚至越过了北京划定的长期政策红线。在被反复问及假设的台湾安全突发事件时,高市早苗放弃了东京惯用的外交辞令,宣称围绕该岛的军事危机将构成对日本的“生存威胁”,从而可能触发集体自卫,并导致日本直接参与军事行动。 自第二次世界大战结束以来,日本一直依靠美国提供核威慑。然而,华盛顿做出这一保证时,日本周边只有一个敌对的核大国:苏联。几十年来,这种情况发生了巨大变化。俄罗斯作为苏联的主要继承国,仍然是东京安全考量中的重要因素,但还有其他关键参与者。中国在20世纪60年代中期开始建立核武库,现在已成为世界领先的核大国之一。事实上,在过去二十年里,美国和中国的整体军事实力差距已显著缩小。当动荡且难以预测的朝鲜在20世纪90年代开始发展核武器计划时,东京更加不安。平壤无视华盛顿要求其放弃该计划的反复呼吁。随着地区和全球安全环境的变化,日本对美国威慑承诺的可靠性日益担忧。 高市早苗办公室的一位匿名消息人士表达了日本国内对继续完全依赖美国进行核威慑的政策日益增长的担忧:“最终,我们只能依靠自己。”朝鲜不断增强的核能力尤其令日本领导人和公众感到担忧。美国军备控制协会的专家估计,金正恩政权目前已拥有大约50枚核武器。日本大多数可能的军事和民用目标都在平壤导弹的射程之内。但同样令人担忧的是朝鲜远程弹道导弹能力扩张可能带来的影响。像朝鲜这样怀有恶意敌意的国家能够打击美国本土的能力,彻底改变了华盛顿对日本——或任何其他美国在东亚的盟友和安全伙伴——延伸威慑承诺的风险收益评估。过去几年,越来越多的证据表明,平壤已经测试了射程足以到达美国本土的导弹。 朝鲜还需要多久才能拥有整支具备作战能力的此类导弹部队? 如果日本选择建造和部署独立的核威慑力量,川普政府可能不得不在不久的将来决定采取何种政策。美国领导人通常对大多数形式的核扩散表现出强烈的抵触情绪,尽管他们在二战后不久英国迅速发展自己的核武库时却完全没有异议。历届美国政府也一直容忍以色列未公开承认的核武器储备。但华盛顿对其他未经许可的核国家却远没有那么宽容。即使是戴高乐总统领导下的法国,在20世纪60年代也发现华盛顿对其新地位的反应相当冷淡。当印度和巴基斯坦在20世纪90年代末加入核国家行列时,美国的反应更加不友好。美国领导人甚至坚持要求朝鲜放弃核武器,回到无核状态,尽管平壤已经建立了一个规模与巴基斯坦大致相当的核武库。 美国政府长期以来一直阻止美国那些技术先进、民主制度稳固的盟友跨越核武器门槛。华盛顿毫不犹豫地向日本、韩国和台湾施压(甚至可以说是公然欺凌),迫使它们放弃建立独立的核武器能力,转而完全依赖美国提供核威慑。华盛顿对德国和其他欧洲盟友任何对核威慑表现出的兴趣都抱有类似的敌意。 至少,现在是美国领导人重新审视这项僵化政策并仔细考虑其各种影响的时候了。鉴于当今地区和全球安全环境的现实,那些希望日本减少或消除对美国核威慑的完全依赖的日本人并非鲁莽或不理智。担心像日本这样稳定民主的国家拥有核武器,与美国枪支禁令狂热者的错误逻辑如出一辙。他们的政策解除和平公民的武装,却为暴力掠夺者制造了毫无抵抗能力的受害者区域。 专注于阻止日本和类似国家拥有核武器会产生类似的结果——使和平的现状维持者容易受到无情的流氓国家(如朝鲜)或不稳定的半专制国家(如巴基斯坦)的威胁。如果说核不扩散仍然是一个现实可行的目标,那么华盛顿需要将注意力集中在阻止更多属于上述两类国家的成员加入全球核武器俱乐部。川普政府对日本可能发展核武器的态度至少应该是宽容接纳的。
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