美国中小学不设学生班干部，从根本上防止了形成“官本位”体系和等级制度、畸形观念，从培养学生健全人格的角度来讲，好处多多。然而，是不是也有弊病呢？学生是不是就没了锻炼领导才能的机会？学校中也少不了文娱表演、公益服务、体育比赛，总不能全靠老师来组织吧？
◆高伐林
老高注：三个月前，在我的家乡武汉“五道杠”引起舆论纷纷扬扬时，中国一家通讯社的下属周刊打算把这个话题作为一个专题，约我们就“美国中小学中有没有班干部”这个题目写一篇文章，体现“他山之石”，届时组合进一个专辑推出来。
我在我的博客中将这个问题提出來，顿时得到不少朋友回应，除了跟帖，还直接写邮件给我，各抒己见，提供例证……在大家帮助下，我写了一篇文章。
计划却赶不上变化。当文章写好发过去，该刊却因要赶着报导更重要的话题，这组专题没法如期刊出了。十分认真负责的编辑在征求了作者意见之后，将这篇文章推荐给了另一个系统的一家全国性媒体，日前得知，那家媒体以“本报特约撰稿”的名义登了出来，还上了他们的封面要目。
这里我刊出这篇文章，请网友们继续批评指正。
女儿刚到美国时上小学，第一天放学回来，我问她：同学都认识了吧？班长啥样？
——班长？没班长。全班就那么二十来个同学，老师有要求，就对大家说；大家有疑难，就向老师问。
第二年她跟着我们搬家，转到另一个州上七年级，第一天放学回来告诉我：
——别说班长了，连班都没了！
“连班都没了”？这怎么理解？
皮之不存，毛将焉附
要理解美国中小学许多制度和做法，不是件容易事。最大的难点，就是美国不像中国大一统，这里各州、各学区、各学校的学制和规定都不一样，南部还是北部？大城市还是偏僻小镇？私立还是公立学校？校园生活都千差万别。连六年级属小学还是初中？九年级归初中还是高中？各州都自行其是。公立中学基本上实行学分制，同时入学的孩子，上的并不一定是同样的课。每门课程一般又分为三种班：“普通班”（regular class）、“加速班”（accelerated class）和“荣誉班”（honor class，有的地方叫gifted class），校方按每个学生的成绩，分在不同的班。这样，每个学生的课程表都独一无二，有几门课，就要跑几间教室：这节课跟这一批同学在这间教室上快班数学，下节课跟另一批学生去那间教室上荣誉班社会学，大家都是上课聚首，下课分手。听他们说起同学来，不是说“我们班的张三、李四”，而是说“我们科学课上的托尼”，“英语课上的温迪”，“艺术课上的蒂姆”……
没有固定的班集体，班干部可不就“皮之不存，毛将焉附”了嘛！
许多中学设有“homeroom”——比较难于准确中译，“家房”？“指导教室”？女儿则将它译作“早预备室”——同一年入学的学生，二十来人一个homeroom，这里的成员倒是相对固定的，孩子们每天上学，先到各自的homeroom集中，老师点名，全体起立对着星条旗背诵誓词，做些上课前的准备工作，老师就像“不管部部长”，交代一下不属于任何一门课的事项。半个小时过去，铃声一响，孩子们就各奔东西。这个homeroom也与中国人理解的“班集体”大相径庭，而且——也没有班干部。 与当爹妈的在中国的读书经历相比，这个反差可太大了！
记得我在小学当过“一道杠”，初中当过班级时事委员——俗称“读报委员”，专责读报和将班级订阅的《中国少年报》夹进报夹；我妻子三年级以前倒还当过“校级领导干部”——相当于“三道杠”的校红小兵团委员，到了中学就只是个语文课代表。不用说，这些头衔，都是由班主任“任命”的，本人和同学都无权置喙。
中国的中小学里，学生干部有班委会和少先队两套系统，可能多达半个班的同学，都有一顶小小的乌纱帽。不甚贴切地比附一下：班委会就像是行政科层体系在中小学学生里的延伸；少先队就像是党、团组织在少年儿童中的预演。一个班集体，就是一个幼龄化的成人世界，一个袖珍版的现实社会。
美国没有少先队，我们早有预料；但跌破眼镜的是，中小学居然连班干部也没有！
无事不必设岗
美国中小学班级人数不多，老师可以直接与学生沟通，无须班干部的中介。
中国班干部承担的那些任务，在美国中小学里，谁来干呢？ 对我们的疑问，女儿会反问一句：有什么任务？
是啊，学习时事政治、贯彻上级号召？这不仅不是学生干部的事，甚至也不是学校的事；锻炼性格意志、培养道德情操？这由政府机构、宗教团体、社会少儿组织和家长（以及家长辅导支持机构）分担，通过各种活动来“寓教于乐”，学校在其中并不扮演主要角色；打扫教室卫生，绿化美化校园？学校雇有专职保洁工和园丁，学生具有公德，很少乱扔纸屑垃圾……
美国中小学老师和学生的关系比较单纯和松散，老师只是负责教自己那门课而已；而且，这里每个班的人数较少，就那么十几二十个学生（有些学校为移民学生提供的英语课上，师生甚至可以一对一），老师大可直接管理学生，什么发作业、收试卷、组织讨论……都用不着辅助，更用不着设学生干部这个夹心层来上传下达——只偶尔会临时指定个把小助手帮帮忙。
至于学习秩序，无须班干部来维持；课堂表现，无须班干部密报：谁没有双手背在身后腰板挺得笔直啦，谁上课画小人、打瞌睡或者交头接耳啦，甚至谁密传“情书”纸条啦，在这里都不需要担心老师的“耳目”就在身边——课堂上，根本就不要求正襟危坐，不要求鸦雀无声，要的就是自由自在地学习、七嘴八舌地交流，只要不影响他人；真要是学生听课思想开岔打瞌睡，该反省、该检讨的首先就是老师！
学生社团十分兴旺
不设班干部，在我看来，釜底抽薪，从根本上防止了形成“官本位”体系和等级制度、艳羡和尊崇权力的畸形观念、对上俯首听命、对下颐指气使的作风，还避免了被“政治正确”的“官话”“套话”毒化心灵、固化头脑……从培养学生健全人格的角度来讲，好处多多！——当然，这都是我这么归纳，美国先贤们很可能没想那么多，他们不设班干部的最简单原因，仅仅就是：“没必要”。
那么，是不是也有弊病呢？学生没机会当班干部，会不会就没了锻炼领导才能的机会？协调能力、公关能力、口头表达和沟通能力……这些都是一个合格公民所应该具备的素质，对他们未来走上社会都大有裨益呀。还有，美国学生中毕竟也少不了文娱表演、公益服务、体育比赛等等活动，总不能全靠老师来组织吧？
美国没有班干部，但是，具有美国特色的让学生培养领导能力、公益精神和团队作风的方式，并不缺乏——这就要靠形形色色的课外组织，其中，有本校的组织，也有跨地区、跨学校的组织。
美国小学中很少学生社团——毕竟年龄太小；但中学里，各种学生社团五花八门。我女儿曾经对我们罗列过高中里有多少学生社团：成员众多的有科学院、学生自治会（student council）、国家荣誉协会（National Honor Society）、纪念册编辑组、校报《鹰眼》、《艺术家》杂志、合唱队、乐队、模拟联合国、哲学组……等等；小社团就更不计其数：美术俱乐部、数学队、爵士乐队、美国未来老师联合会、反对酒后开车联合会、国际俱乐部、社区俱乐部、社会学论坛……等等。体育社团也不少，除了男女篮球队、橄榄球队，还有完全自发组织的，像长跑队、高尔夫球队、网球队、滑雪队、溜冰队和曲棍球队，等等。“我所有的朋友都在至少两个社团里，”而女儿本人，据我所知，就参加了至少五个社团。
这些社团，许多是高年级同学传下来的，“铁打的营盘流水的兵”，完全自愿加入，成员年年更新。领导班子通常设有四个职位：主席，副主席，秘书，司库（主管财务），都是学生通过竞选上任，没有老师指定一说。
有特别兴趣爱好的学生，也可自己创办一个社团，什么机器人俱乐部啦，莎士比亚读书会啦，创始者往往可以自封会长，再招兵买马。像我女儿，本来在高中的《艺术家》杂志担任诗歌编辑，但她觉得这个杂志办得死气沉沉，多次提出改革建议未被采纳，就在十年级时另立门户，发起办一个新刊物《剪影》：自己找老师当顾问、征聘编辑，自己筹款（我不得不开车送她去这里的商业区，让她一家家去游说老板慷慨解囊，掏出区区三十、五十美元的广告费），自己组稿、编辑排版，自办发行……真算得上全方位的锻炼。
这种方式，也就是“领导能力”大比拼——这个词，在美国中小学学生头脑中，意味着他人的服气，而并非是他人的服从：既然与行政权力毫不搭界，要大家服从，不就得靠号召力和影响力么。
学生自治会
这些学生社团中，唯一与中国的学生会和班干部有点相似的，只是学生自治会，或叫学生政府（student goverment）。
爱荷华州一所高中的学生自治会（student council）成员合影。
学生自治会的职能就是组织学生活动，小至协调各个俱乐部、社团的项目；大至全校性的舞会、节日游行，学校的电台、电视台，报纸，学生会都参与策划、组织。理论上，它与各个社团并无隶属关系，各个社团并没有义务一定要听从学生自治会的号令，但是因为学生自治会有更广泛的代表性，又与校方有更密切的联系渠道，掌握更多资源和人脉，所以各个社团倒还乐意配合它。
不用说，想当学生自治会委员，只有一种办法，那就是竞选。
一位有两个学龄子女的母亲告诉我，孩子们参加竞选学生自治会委员，要自己写传单、海报，准备讲演稿，拉选票。“家长也不得不参与，我女儿有个女同学，作了很多像章发给全校每个孩子，上面列有她的名字”——想必家长得“投资”吧。
做像章？这不是涉嫌“贿选”吗？竞选对手若也如法炮制，竞选岂不是演变成比拼家长的财力？但事实上，并没有发生这样的事儿，这种“小恩小惠”很难左右孩子们的投票意愿，他们看重的，还是竞选人的素质和能力。
另一位家长告诉我，连小学生都可以自己提名参选呢。他在他儿子的小学毕业典礼上见到一位学生自治会会长致辞，那个小会长“总共才讲出三四句话，天真可爱”。他自己的儿子则从来不肯报名参选——当选后需要提前半小时到校为同学服务，他起不了早床！
还有一位朋友，所在的小镇上的公立高中，是马萨诸塞州公立高中排行榜上前十名，他告诉我的情况相当详细：学生从六年级（在该州即初中一年级）开始，就有年级的学生自治会, 每个homeroom通过竞选产生一个委员，每个年级300个学生中便产生12-14人的自治会；然后全校再从中产生全校的学生自治会，选出的负责人，一般都是高年级学生。在这个过程中，学校会委派一位老师指导，但老师无权越俎代庖指定任何人的任职。而上了高中，每个年级的学生要选举学生自治会委员，任期一年，所以每年都要选举。
学生自治会是从下而上的。新学年开学，想当委员的学生就得八仙过海竞选，让同年级的学生投自己一票。年级的学生会产生后，又在全校范围竞选一次，全校学生再投一次票，得票最高的，就成为校学生自治会会长，秘书、司库等其它职位也顺序产生。学期内要搞什么活动，都是由这个班子定出蓝图，再去跟校长、学生顾问谈判、协调，争取他们的支持。有些中学，学生自治会定期与校长对话，反映同学的要求，校长也把学校对学生的期待或是一些麻烦事告诉他们，带回去让同学们讨论。有些市镇的教育董事会里也有学生委员，是从各校学生会委员中，再经过投票选出来的。
学生很为自己的组织而自豪。 美国中学没有“班”，学生自治会下面没有“腿”，组织活动就相当困难。这就是为什么学生自治会的委员往往都能被好大学录取了——他们能当选，能组织活动，本身就体现领导能力，这正是各大学争相收揽的人材。
严格地说，学生自治会的头头都并非班干部，因为他们都不与班级挂钩，与各门课程的日常教学活动不沾边，对同学更不具备像中国的班干部那样的由老师赋予的权力——在所有的班内，他们都只是普通一员。
各种跨校组织向校园渗透
美国各种跨地区、跨学校组织很多，其中有不少还是跨国的。最重要的，是基督教青年会、女青年会，美国童子军、美国女童子军——在美国的人性品格培养理念中，很提倡“男女有别”，所以青少年社团，也都“男女有别”。
基督教青年会（Young Men's Christian Association，简称YMCA），创建于英国，推广到美国已有150余年历史。各处分会规模不一，都有自己的活动基地，包括体育馆、健身房等，提供各类活动场地和课程项目。如今全美会员总数超过两千万，其中18岁以下少儿约900多万。YMCA采取会员制（分少儿、成人、家庭会员）。
基督教女青年会（Young Women's Christian Association，简称YWCA），号称世界上历史最悠久也是最大的多元文化女性组织。目前在全球122个国家有会员，全美国共有300多个分会，260多万会员。YWCA不能算单纯服务少儿的组织，但对女孩和少女的教育项目（如青春期教育和相关健身活动、预防性侵犯教育等）一直是该组织的主项。
在中小学生中更有影响的，是美国童子军（Boy Scouts of America，简称BSA），2010年刚刚度过百岁生日。这是一个非政治、非宗教、非军事、非营利的私人机构，座右铭是“准备”（Be prepared）——这倒与中国少先队的口号接近，虽然准备什么，大相径庭。总部设在德克萨斯州的达拉斯，全美各地有300多个分会。
童子军只收10岁以上男孩，以成人义工领导的小分队为单位开展活动。在具有牛仔精神的美国，童子军按年龄采用幼狼、幼狮等野兽命名，除了组织夏令营，平常也进行军事组织和技能训练，训练科目以急救、救生、骑自行车、游泳、徒步行走、观察大自然、露营、狩猎、钓鱼、获取食物、制造各类器具为主，训练目的是使孩子成长为一个坚强的男子汉，适应日益激烈的社会竞争。
美国政商军界和科教界很多重要人物都是童子军出身。登上月球的12名宇航员中，就有11名曾是是童子军成员。童子军设立多种奖项，最高的“雄鹰奖”（Eagle Scout Award），是美国家喻户晓的少儿社会服务奖，获此奖体现获奖人的领导能力与社会奉献精神，会被认为是至高无上的荣誉。
由于出色的领导能力和专注于慈善事业，比尔·盖茨2010年9月4荣获美国童子军“银牛奖”。
美国女童军（Girl Scouts Of The U.S.A）也是个历史悠久的少儿组织，1912年创立，是如今世界上最大的女孩组织。
童子军、女童军都有干部与级别，但是与中国少先队不同的是，都不受执政党（无论民主党或共和党）的领导，更不是他们的“预备队”。比较起来，美国女童军与权力体系显得关系更密切：全国名誉主席永远是现任第一夫人。小布什总统的夫人劳拉和国务卿希拉里·克林顿，都把女童军列为自己早年印象最深刻的活动之一。前几年美国九位联邦女性参议员（有民主党也有共和党）合著了一本畅销书《女联邦参议员：九位，还会增加》。她们把该书稿酬全都捐献给了女童军，因为她们中有七人小时候都是女童军。
不过，女童军每个分会都是独立注册的非牟利性机构，自行募捐筹款、招聘雇员、开展活动。女童军的会员年龄为5至17岁（18岁以上可以申请加入当成人会员）。让中国家长想不到的是，女童军的重要职能之一是进行女性和母性启蒙。她们的口号是：“女孩们在这里茁壮成长”（Where Girls Grow Strong）。
此外，还有美国男女童俱乐部（Boys & Girls Clubs of America）、美国营火会（Camp Fire USA）、四健会（4H，名称来自四个“H”开头的单词：Head－头脑，Heart－心脏，Hands－手，Health－健康）等等机构。
所有这些机构，都与公立教育体系是平行的不同体系，他们无意干扰更无意取代现行中小学，所以成员也都不是班干部。
（本文配图均从网上获得）
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