2025年10月29日，星期三，美国总统唐纳德·川普抵达韩国庆州，出席亚太经合组织（APEC）首席执行官午餐会。（美联社照片/马克·谢费尔贝恩）

《华盛顿时报》于2025年10月29日发表署名评论，“川普总统的ABCD战略”, 值得一读:

预计川普总统将出席2025年10月31日至11月1日在韩国举行的APEC经济领导人非正式会议，这将为推进美国利益提供重要机遇。

首先，他可以利用朝鲜半岛的地缘政治重要性和在造船等领域的经济潜力，加强美韩关系。值得注意的是，川普先生可以解决在格鲁吉亚工作的韩国工人的签证问题，这些工人填补了当地关键的专业技能缺口，并为美国人提供培训，而不是取代他们。他的迅速行动将巩固美国对重要盟友的承诺，同时保护美国国内利益。

其次，通过与韩国、中国、日本以及可能还有朝鲜的领导人会面，川普先生可以促进区域合作。尽管美中关系紧张，川普仍可通过友好姿态促进与北京及其他远东国家的经济合作。2025年亚太经合组织峰会可为川普提供一个平台，展现其在全球经济合作中积极主动的领导形象，促进稳定与繁荣。

唐纳德·川普常被视为全球经济中难以预测的人物。然而，对其经济政策的深入分析揭示出一种连贯且有效的策略，为全球政策制定者和企业提供了宝贵的指导。通过“ABCD战略”（敏捷性、标杆管理、趋同和专注）评估其决策，利益相关者可以更巧妙地应对其政策带来的机遇和挑战。

A敏捷性：快速决策与传统产业政策

唐纳德·川普的经济战略优先考虑快速、切实可见的成果，而非传统产业政策的渐进式长期目标。这一策略的一个显著特征是他大胆运用进口关税，将其视为影响企业行为的直接而有效的工具。尽管关税政策常常引发争议，但其逻辑却很清晰：关税激励跨国公司（MNC）从出口转向直接投资美国市场。为了进入美国市场，企业面临着本地化生产和减少对海外供应链依赖的压力。

这种对速度的重视得益于大幅削减企业税，川普总统第一任期内将企业税率从35%降至21%，并提议进一步降至15%。关税远非仅仅是引发贸易冲突，而应被视为一项更广泛的“投资促进”战略的一部分。川普总统通过减税和提高关税相结合的方式，旨在吸引企业落户美国，从而推动国内投资和就业增长。一些人所谓的“贸易战”，本质上是美国作为全球经济中心的战略性重新定位。

B基准测试：针对跨国公司而非依赖宏观经济政策

尽管灵活应变确保了行动的速度和精准度，但川普先生还依赖于第二个支柱：基准测试。他的经济政策直接针对跨国公司，而非依赖利率调整等传统宏观经济工具。在当今全球化的经济中，传统的宏观经济工具往往效果缓慢且不确定。相比之下，川普先生以企业为中心的策略能够产生立竿见影的效果，影响美国企业的投资决策。该策略将惩罚性措施（例如对外包生产的企业征收关税）与激励措施相结合，鼓励企业将生产迁回国内或扩大国内业务。这种“胡萝卜加大棒”的策略为实现创造就业和提高国内生产等经济目标开辟了清晰的路径。

在通胀控制方面，川普先生与宏观金融正统观点相悖。尽管提高关税和降低国内税收可能会加剧通胀压力，并可能促使美联储提高利率，但川普先生始终主张维持低利率。他认为，投资增加带来的生产力提升将抵消通货膨胀。这种既关注针对跨国公司的微观经济战略，又关注以生产力驱动的通胀控制的双重策略，凸显了他经济方针的独特性和务实性。

C融合：构建生态系统而非仅仅关注高科技

川普先生战略的第三个要素是融合。他并非仅仅关注高科技产业，而是强调构建一个广泛的商业生态系统。他优先加强能源、金融和核心基础设施等基础性行业，放松监管并降低企业税，以提升这些行业的竞争力。通过这些举措，他旨在建立一个能够支撑传统产业和新兴产业的强大基础。

与此同时，他的政策鼓励制造业各部门融合，将汽车和先进技术等行业整合到一个更具凝聚力的产业体系中。这与那些只关注高科技产业的战略形成鲜明对比。川普先生产业政策的核心是双轨制：一方面强化基础产业，另一方面培育一个涵盖高科技和低科技产业的生态系统，而这一切都离不开一个放松管制、有利于商业发展的环境。

D奉献：国家利益至上 vs. 国际合作

川普先生ABCD战略的最后一个组成部分是奉献精神，它根植于美国民族主义。他标志性的口号“让美国再次伟大”（MAGA）体现了他致力于重振美国工业、优先发展国内经济的决心。这一愿景在“购买美国货，雇用美国人”等举措中体现得淋漓尽致，这些举措旨在保护和创造就业机会，尤其是在像“铁锈地带”这样工业竞争力下降的地区。

在第二个任期的竞选活动中，川普先生提出了一个新的口号：“你现在的生活比四年前更好吗？”这一信息将他的领导力与普通美国民众切实的经济利益联系起来，并将民众福祉视为衡量成功的最终标准。在全球舞台上，这种理念重塑了优先事项，将经济利益置于集体安全、气候变化减缓或人权倡导等传统外交考量之上。批评者常常将川普贴上极端民族主义者的标签，认为他执迷于“美国优先”的方针。然而，优先考虑国家利益是任何国家领导人的基本职责。

川普总统目前的议程围绕着他的“让美国再次伟大”（MAGA）优先事项展开，重点关注边境安全、能源独立和国内经济增长等国家要务，而非多边主义。通过优先考虑这些目标并解决犯罪、毒品问题和无家可归等紧迫的国内挑战，川普旨在巩固国家根基。一旦这些目标实现，他可能会将重心转移到为全球经济做出贡献和促进国际合作上，从而在世界舞台上扮演更广泛的领导角色。

即将举行的亚太经合组织（APEC）会议可能会加速川普总统参与全球合作的进程。世界需要美国强大、健康，并有能力提供新的全球领导力——这完全是出于正当的理由。