2025年10月29日，星期三，美國總統唐納德·川普抵達韓國慶州，出席亞太經合組織（APEC）首席執行官午餐會。（美聯社照片/馬克·謝費爾貝恩）

《華盛頓時報》於2025年10月29日發表署名評論，“川普總統的ABCD戰略”, 值得一讀:

預計川普總統將出席2025年10月31日至11月1日在韓國舉行的APEC經濟領導人非正式會議，這將為推進美國利益提供重要機遇。

首先，他可以利用朝鮮半島的地緣政治重要性和在造船等領域的經濟潛力，加強美韓關係。值得注意的是，川普先生可以解決在格魯吉亞工作的韓國工人的簽證問題，這些工人填補了當地關鍵的專業技能缺口，並為美國人提供培訓，而不是取代他們。他的迅速行動將鞏固美國對重要盟友的承諾，同時保護美國國內利益。

其次，通過與韓國、中國、日本以及可能還有朝鮮的領導人會面，川普先生可以促進區域合作。儘管美中關繫緊張，川普仍可通過友好姿態促進與北京及其他遠東國家的經濟合作。2025年亞太經合組織峰會可為川普提供一個平台，展現其在全球經濟合作中積極主動的領導形象，促進穩定與繁榮。

唐納德·川普常被視為全球經濟中難以預測的人物。然而，對其經濟政策的深入分析揭示出一種連貫且有效的策略，為全球政策制定者和企業提供了寶貴的指導。通過“ABCD戰略”（敏捷性、標杆管理、趨同和專注）評估其決策，利益相關者可以更巧妙地應對其政策帶來的機遇和挑戰。

A敏捷性：快速決策與傳統產業政策

唐納德·川普的經濟戰略優先考慮快速、切實可見的成果，而非傳統產業政策的漸進式長期目標。這一策略的一個顯著特徵是他大膽運用進口關稅，將其視為影響企業行為的直接而有效的工具。儘管關稅政策常常引發爭議，但其邏輯卻很清晰：關稅激勵跨國公司（MNC）從出口轉向直接投資美國市場。為了進入美國市場，企業面臨着本地化生產和減少對海外供應鏈依賴的壓力。

這種對速度的重視得益於大幅削減企業稅，川普總統第一任期內將企業稅率從35%降至21%，並提議進一步降至15%。關稅遠非僅僅是引發貿易衝突，而應被視為一項更廣泛的“投資促進”戰略的一部分。川普總統通過減稅和提高關稅相結合的方式，旨在吸引企業落戶美國，從而推動國內投資和就業增長。一些人所謂的“貿易戰”，本質上是美國作為全球經濟中心的戰略性重新定位。

B基準測試：針對跨國公司而非依賴宏觀經濟政策

儘管靈活應變確保了行動的速度和精準度，但川普先生還依賴於第二個支柱：基準測試。他的經濟政策直接針對跨國公司，而非依賴利率調整等傳統宏觀經濟工具。在當今全球化的經濟中，傳統的宏觀經濟工具往往效果緩慢且不確定。相比之下，川普先生以企業為中心的策略能夠產生立竿見影的效果，影響美國企業的投資決策。該策略將懲罰性措施（例如對外包生產的企業徵收關稅）與激勵措施相結合，鼓勵企業將生產遷回國內或擴大國內業務。這種“胡蘿蔔加大棒”的策略為實現創造就業和提高國內生產等經濟目標開闢了清晰的路徑。

在通脹控制方面，川普先生與宏觀金融正統觀點相悖。儘管提高關稅和降低國內稅收可能會加劇通脹壓力，並可能促使美聯儲提高利率，但川普先生始終主張維持低利率。他認為，投資增加帶來的生產力提升將抵消通貨膨脹。這種既關注針對跨國公司的微觀經濟戰略，又關注以生產力驅動的通脹控制的雙重策略，凸顯了他經濟方針的獨特性和務實性。

C融合：構建生態系統而非僅僅關注高科技

川普先生戰略的第三個要素是融合。他並非僅僅關注高科技產業，而是強調構建一個廣泛的商業生態系統。他優先加強能源、金融和核心基礎設施等基礎性行業，放鬆監管並降低企業稅，以提升這些行業的競爭力。通過這些舉措，他旨在建立一個能夠支撐傳統產業和新興產業的強大基礎。

與此同時，他的政策鼓勵製造業各部門融合，將汽車和先進技術等行業整合到一個更具凝聚力的產業體系中。這與那些只關注高科技產業的戰略形成鮮明對比。川普先生產業政策的核心是雙軌制：一方面強化基礎產業，另一方面培育一個涵蓋高科技和低科技產業的生態系統，而這一切都離不開一個放鬆管制、有利於商業發展的環境。

D奉獻：國家利益至上 vs. 國際合作

川普先生ABCD戰略的最後一個組成部分是奉獻精神，它根植於美國民族主義。他標誌性的口號“讓美國再次偉大”（MAGA）體現了他致力於重振美國工業、優先發展國內經濟的決心。這一願景在“購買美國貨，雇用美國人”等舉措中體現得淋漓盡致，這些舉措旨在保護和創造就業機會，尤其是在像“鐵鏽地帶”這樣工業競爭力下降的地區。

在第二個任期的競選活動中，川普先生提出了一個新的口號：“你現在的生活比四年前更好嗎？”這一信息將他的領導力與普通美國民眾切實的經濟利益聯繫起來，並將民眾福祉視為衡量成功的最終標準。在全球舞台上，這種理念重塑了優先事項，將經濟利益置於集體安全、氣候變化減緩或人權倡導等傳統外交考量之上。批評者常常將川普貼上極端民族主義者的標籤，認為他執迷於“美國優先”的方針。然而，優先考慮國家利益是任何國家領導人的基本職責。

川普總統目前的議程圍繞着他的“讓美國再次偉大”（MAGA）優先事項展開，重點關注邊境安全、能源獨立和國內經濟增長等國家要務，而非多邊主義。通過優先考慮這些目標並解決犯罪、毒品問題和無家可歸等緊迫的國內挑戰，川普旨在鞏固國家根基。一旦這些目標實現，他可能會將重心轉移到為全球經濟做出貢獻和促進國際合作上，從而在世界舞台上扮演更廣泛的領導角色。

即將舉行的亞太經合組織（APEC）會議可能會加速川普總統參與全球合作的進程。世界需要美國強大、健康，並有能力提供新的全球領導力——這完全是出於正當的理由。