保衛民主基金會中國項目研究分析師傑克·伯納姆(Jack Burnham)於美國東部時間2025年10月30日下午在 《紐約郵報》發表評論認為,“川普和習近平暫時休戰,但這次“12比10”的會晤留下了許多懸而未決的問題”: 川普總統在重返白宮後首次與中國領導人習近平舉行面對面會晤,會後顯得精神振奮,並對取得突破充滿信心。 然而,北京做出的讓步微乎其微,而且隨時可能逆轉。一旦雙方中任何一方從合作轉向競爭,這種友好氛圍很可能就會消失。 儘管川普在關稅、芬太尼和貿易問題上爭取到了一些妥協,但在韓國舉行的這場兩小時會晤中,仍有許多問題未予討論,尤其是一些關鍵的國家安全問題。 這些問題的缺席並非偶然,而是對一個殘酷現實的承認。 此次峰會體現了中美競爭的新常態:川普和習近平都試圖通過可控的升級來削弱彼此的優勢,同時避免全面爆發衝突。 儘管未來幾個月可能還會舉行更多峰會,但釜山峰會證實,精心策劃的脅迫手段,例如關稅的升降,已經有效地取代了長期的妥協。 在聚光燈和強顏歡笑的握手背後,川普和習近平的會晤在象徵意義上取得了勝利,但在雙方領導人各自的優先事項上卻沒有取得實質性進展。 儘管會前雙方都擺出了姿態,而且一些主要的科技領袖也出席了峰會,但川普既沒有收緊貿易限制,也沒有兌現他之前提出的恢復向中國出售先進半導體的計劃。 中國主要企業仍然在美國的黑名單上,華盛頓對台立場的改變也未取得任何進展。 中國曾在川普第一任期內承諾購買美國大宗商品以緩解美國的壓力,如今,中國大量購買大豆並釋放出願意參與能源交易的信號,這遵循了對美國的慣用策略。 為了避免依賴美國人工智能,中國領導人迴避了任何關於技術管制的嚴肅討論。 儘管中國長期以來一直希望竊取美國技術,但由於缺乏相關討論,習近平避免了因尋求新的採購訂單或使用存在潛在漏洞的芯片而不得不公開暴露中國技術缺陷的可能性。 如同過去幾個月在日內瓦、馬德里和倫敦舉行的幾輪會談一樣,釜山峰會可能成為又一個促成暫時休戰的城市。 然而,一旦川普或習近平採取競爭性舉措,即使是那些從未被討論過的舉措,當前的和平也可能再次瓦解。 對雙方而言,峰會所作讓步的拖延都將被視為欺騙。 無論白宮收緊對關鍵半導體的出口管制、制裁參與走私伊朗石油或俄羅斯無人機部件的中國企業,還是公布稀土短缺,北京都會迅速指責,並更快地採取後續行動。 其他出席峰會的國家,無論其立場堅定地站在華盛頓還是北京一邊,都將密切關注事態發展。 在抵達韓國之前,川普先後訪問了南亞和日本,並帶來了一系列礦產協議、國防開支承諾以及數十億美元的國內投資,這表明他對該地區有着持久的、儘管帶有交易性質的承諾。 如今,他與眾多地區領導人簽署了新的協議,維繫日本、韓國和美國經濟聯繫的紐帶比以往任何時候都更加緊密地貫穿於白宮西翼,這既強化了該地區的競爭格局,又分散了任何新危機的影響。 此外,日本和韓國也簽署了重要的美國國防協議,進一步鞏固了這一關係網絡。東京將為其F-35戰鬥機機隊採購一批空空導彈,而首爾則可能建造一艘核動力潛艇。 未來幾個月的發展可能會讓此次峰會僅僅成為中美競爭中的一個階段,因為兩國似乎更傾向於重新集結力量,而不是徹底重置關係。
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