乔治城大学外交学院教授及战略与国际研究中心战争、非常规威胁与恐怖主义项目主任丹尼尔·拜曼Daniel Byman 昨天2026年3月4日在《外交事务》杂志发表评论指出,伊朗在黎巴嫩的代理人真主党虽处于低谷,但并未彻底消亡。他呼吁美国和以色列继续战斗,直到工作完成。 真主党是伊朗在黎巴嫩的代理人,它已加入对抗美国和以色列的战争,向以色列军事目标发射导弹和无人机,以回应伊朗最高领袖和其他高级官员遇刺事件。以色列迅速做出回应,击毙了真主党情报主管,并轰炸了真主党在黎巴嫩的据点。周二,以色列向黎巴嫩南部增派地面部队,并警告80个村庄的居民撤离。 以色列与真主党的斗争注定不会轻松。真主党在黎巴嫩仍然根深蒂固,黎巴嫩军队和政治体制的弊端阻碍了对其的打击。真主党正在通过扶植新领导人取代倒台者并分散军事行动来适应战争。该组织仍然拥有火箭弹、无人机和导弹,并可能像过去一样发动海外恐怖袭击。以色列与真主党的战争已持续40余年——有时是断断续续的空袭,有时则是大规模轰炸和对黎巴嫩的有限入侵——尽管遭受重创,真主党仍然顽强地生存了下来。 然而,真主党——这个曾被一位美国高级官员称为“恐怖分子中的精英”的组织——已不复往日荣光。自2023年以来,该组织遭受了来自以色列的猛烈攻击,而其长期盟友——叙利亚总统巴沙尔·阿萨德政权——也已垮台。其支持者伊朗饱受美国和以色列空袭的打击,这些空袭既有持续不断的,也有自去年六月以来的,此外,伊朗国内也动荡不安。而真主党在国内的反对者,长期以来因该组织的民众号召力和杀戮意愿而畏缩不前,如今终于开始反击。从政治角度来看,真主党如今的实力或许比其自上世纪80年代成立以来的任何时候都要弱。 换言之,真主党虽处于低谷,但并未彻底消亡。美国、以色列及其地区伙伴应抓住伊朗的脆弱时刻,进一步加大对真主党的压力。永久性地削弱该组织的实力和影响力并非不可能,但这需要持续不断的压力、对包括黎巴嫩武装部队在内的国家机构的长期投入,以及谨慎的外交努力。 “从军队到民兵” 真主党的考验始于2023年10月8日,即哈马斯对以色列发动毁灭性袭击的第二天。经过数十年的冲突,真主党和以色列之间爆发了数月的有限互击。然而,2024年9月,以色列发动了攻势。以色列引爆了藏在真主党成员寻呼机和对讲机中的炸药,造成1000多名真主党成员伤亡。随后,以色列袭击了真主党的军事据点,暗杀了包括该组织长期领导人哈桑·纳斯鲁拉在内的高级官员,并入侵了黎巴嫩南部。在这些袭击的冲击下,真主党引以为傲的军事力量和火箭弹导弹库都显得力不从心。2024年11月,该组织同意停火,并根据协议将其部队撤出利塔尼河以南地区(距以色列边境约20英里),由黎巴嫩武装部队接替其驻守。 纳斯鲁拉的继任者纳伊姆·卡西姆公开承认,真主党在战斗中伤亡18000人,其中包括5000人死亡。以色列声称摧毁了该组织80%的火箭弹库。其他损失则难以量化。例如,卡西姆的个人魅力和指挥能力明显逊于纳斯鲁拉。正如黎巴嫩分析家哈宁·加达尔所写,“真主党已从一支军队沦为一支民兵组织。” 但即便在战斗结束后,真主党仍然能够部署25000枚火箭弹和导弹,以及4万至5万名全职和兼职战斗人员和预备役部队。 停火后,以色列在黎巴嫩境内保留了五个军事哨所,并经常向真主党开火,真主党声称这是对停火协议的违反。从2024年11月停火协议达成到2026年2月伊朗战争爆发,真主党对以色列的军事行动几乎没有做出任何回应,他们认为(或许是正确的)抵抗不仅无效,还可能招致严厉的报复。然而,真主党的这种低调反应使其在核心支持者中失去了一些信誉。毕竟,真主党一直标榜自己是抵抗以色列政权的运动的一部分。 该组织不仅在军事和声誉上遭受重创,而且在经济上也面临困境。2024年全年,以色列轰炸了一家与真主党有关联的银行分支机构,试图破坏该组织的金融体系。在美国的压力下,黎巴嫩政府对真主党的金融机构实施了一些限制。与此同时,该组织的开支却大幅飙升:它必须招募新的战士,购置新的武器,并赡养阵亡者的家属。据《新阿拉伯报》报道,真主党已经冻结或减少了向其战士及其家属支付的款项。 朋友寥寥,敌人却越来越多 外国政府支持的减少使真主党的处境雪上加霜。2024年12月,支持真主党数十年的阿萨德政权被推翻,取而代之的是一个强烈反对该组织的政府。叙利亚新统治者如今拦截了流向黎巴嫩的武器,并严厉打击了曾经是真主党主要收入来源的毒品交易。美国在抓获委内瑞拉领导人尼古拉斯·马杜罗后,也切断了真主党与其国际走私网络的重要枢纽。 伊朗在理论上仍然支持真主党,但实际上也处于劣势。2023年之前,伊朗每年向真主党提供约7亿美元的援助,这几乎占该组织年度预算的大部分。如今,德黑兰很难再提供接近这一数额的援助。伊朗的基础设施遭到美国和以色列空袭的严重破坏,其经济也因管理不善和制裁而步履维艰。过去八年里,伊朗人的购买力下降了90%以上。今年1月爆发的国内抗议活动中,伊朗政府枪杀了数千名民众,而这场抗议最初的导火索是伊朗货币崩溃和更广泛的消费危机。即便下一届伊朗政府由神职人员或伊斯兰革命卫队强硬派主导,也可能会切断或至少大幅削减对真主党的援助,原因可能是伊朗无力承担,也可能是最终与美国和以色列达成的停火协议迫使其这样做。美国总统唐纳德·川普为发动战争辩护,部分理由是德黑兰支持“恐怖民兵”。 真主党也正遭受反间谍危机。以色列通过引爆寻呼机和一系列暗杀行动,证明其已深入渗透该组织。(以色列情报部门在伊朗也取得了类似的成功。)真主党现在必须清除间谍并确保其通信系统的安全——这些任务在和平时期都十分艰巨,在以色列的围困下更是几乎不可能完成。真主党的领导人可能连彼此沟通都困难重重,更遑论建立信任。 黎巴嫩国内的其他派系也在以各种方式挑战真主党,他们似乎并不像真主党那样因真主党势力削弱而感到畏惧。黎巴嫩军队已部署到黎巴嫩南部,解除并替换当地的真主党武装——这一举动在2023年之前是不可想象的——甚至应以色列的要求,搜查了真主党成员的住所,寻找武器。此外,黎巴嫩军队现在控制了贝鲁特机场,真主党多年来一直利用该机场空运武器和物资。去年11月,黎巴嫩总统约瑟夫·奥恩甚至打破了禁忌,承认黎巴嫩“别无选择”,只能与以色列谈判,要么就边界划定问题进行谈判,要么就更具雄心的和平协议进行谈判。 随着伊朗在最新一轮冲突中遭受重创,真主党的对手可能会更加胆大妄为。周一,为回应真主党对以色列的袭击,黎巴嫩政府宣布禁止真主党的军事活动——尽管这项禁令无法强制执行,但其背后的意愿表明,政府更愿意挺身对抗该组织。 继续战斗直至任务完成 真主党最大的优势在于其国内对手的软弱。黎巴嫩武装部队不愿,也可能无力在全国范围内与真主党正面交锋。尽管黎巴嫩政府内部许多人反对真主党,但他们内部也存在分歧,而且历史上曾发生过内讧。 真主党在占黎巴嫩人口约40%的什叶派群体中也维持着一定的支持,尽管这种支持并不情愿。许多黎巴嫩什叶派穆斯林对真主党的腐败、勒索保护费和暴力行为感到疏远,但他们没有明确的替代方案。他们 依靠真主党来争取他们在黎巴嫩政治蛋糕中的份额。黎巴嫩的权力是按宗教划分的,真主党在2025年5月的议会选举中表现出色。 该组织将竭尽全力抵制以色列和美国提出的全面裁军目标。武器对其自我形象至关重要;其旗帜上甚至绘有一支突击步枪。但部分裁军或许还有希望。去年,该组织曾就此举行内部讨论。最近,黎巴嫩军方提出了一项在利塔尼河和阿瓦利河之间解除真主党武装的方案。 真主党最大的优势在于其国内对手的软弱。 美国可以通过加强黎巴嫩国家机构(包括其武装部队)来持续削弱真主党。一些军事和财政援助可能会被挪用,而其他一些项目则会像过去一样被证明无效。尽管在武装部队建设方面进展有限,但这项投资仍然值得。华盛顿还应该支持黎巴嫩政府,使其而非真主党领导国家重建。根据世界银行2025年的评估,黎巴嫩需要110亿美元用于重建,而这还不包括最新一轮冲突造成的损失。如果政府无法提供服务,黎巴嫩民众,尤其是什叶派民众,将会转向真主党寻求帮助。美国的目标应该是稳步提升黎巴嫩政府的影响力,并为真主党之外的其他非暴力替代方案的出现创造空间。 美国还应谨慎地促使黎巴嫩政府和以色列达成共识。美国应鼓励黎巴嫩政府与以色列就停火进行谈判,并承诺实现更持久的和平。以色列从黎巴嫩撤军应成为谈判的一部分:只要以色列占领黎巴嫩领土,真主党就可以声称其必须保持武装以捍卫黎巴嫩的主权。华盛顿的目标应该是表明,谈判而非抵抗才能为黎巴嫩带来积极的改变,并让黎巴嫩民众明白,真主党的挑衅行为会给黎巴嫩民众带来沉重的代价。这样一来,真主党要么会同意谈判,要么就得冒着将黎巴嫩平民再次拖入战火的罪名。 美国在军事和谈判桌上对伊朗取得的任何胜利,都有助于削弱真主党。即便华盛顿无法说服德黑兰放弃其代理人,美国也可以通过不断消耗伊朗的实力,使其无力继续向这些代理人提供巨额资金,从而削弱伊朗作为可靠支持者的地位。美国及其盟友还应利用德黑兰地位的削弱,支持真主党在国内的反对者。至少,这种持续的压力会让真主党疲于应对。
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