美國中小學不設學生班幹部，從根本上防止了形成“官本位”體系和等級制度、畸形觀念，從培養學生健全人格的角度來講，好處多多。然而，是不是也有弊病呢？學生是不是就沒了鍛煉領導才能的機會？學校中也少不了文娛表演、公益服務、體育比賽，總不能全靠老師來組織吧？
◆高伐林
老高註：三個月前，在我的家鄉武漢“五道槓”引起輿論紛紛揚揚時，中國一家通訊社的下屬周刊打算把這個話題作為一個專題，約我們就“美國中小學中有沒有班幹部”這個題目寫一篇文章，體現“他山之石”，屆時組合進一個專輯推出來。
我在我的博客中將這個問題提出來，頓時得到不少朋友回應，除了跟帖，還直接寫郵件給我，各抒己見，提供例證……在大家幫助下，我寫了一篇文章。
計劃卻趕不上變化。當文章寫好發過去，該刊卻因要趕着報導更重要的話題，這組專題沒法如期刊出了。十分認真負責的編輯在徵求了作者意見之後，將這篇文章推薦給了另一個系統的一家全國性媒體，日前得知，那家媒體以“本報特約撰稿”的名義登了出來，還上了他們的封面要目。
這裡我刊出這篇文章，請網友們繼續批評指正。
女兒剛到美國時上小學，第一天放學回來，我問她：同學都認識了吧？班長啥樣？
——班長？沒班長。全班就那麼二十來個同學，老師有要求，就對大家說；大家有疑難，就向老師問。
第二年她跟着我們搬家，轉到另一個州上七年級，第一天放學回來告訴我：
——別說班長了，連班都沒了！
“連班都沒了”？這怎麼理解？
皮之不存，毛將焉附
要理解美國中小學許多制度和做法，不是件容易事。最大的難點，就是美國不像中國大一統，這裡各州、各學區、各學校的學制和規定都不一樣，南部還是北部？大城市還是偏僻小鎮？私立還是公立學校？校園生活都千差萬別。連六年級屬小學還是初中？九年級歸初中還是高中？各州都自行其是。公立中學基本上實行學分制，同時入學的孩子，上的並不一定是同樣的課。每門課程一般又分為三種班：“普通班”（regular class）、“加速班”（accelerated class）和“榮譽班”（honor class，有的地方叫gifted class），校方按每個學生的成績，分在不同的班。這樣，每個學生的課程表都獨一無二，有幾門課，就要跑幾間教室：這節課跟這一批同學在這間教室上快班數學，下節課跟另一批學生去那間教室上榮譽班社會學，大家都是上課聚首，下課分手。聽他們說起同學來，不是說“我們班的張三、李四”，而是說“我們科學課上的托尼”，“英語課上的溫迪”，“藝術課上的蒂姆”……
沒有固定的班集體，班幹部可不就“皮之不存，毛將焉附”了嘛！
許多中學設有“homeroom”——比較難於準確中譯，“家房”？“指導教室”？女兒則將它譯作“早預備室”——同一年入學的學生，二十來人一個homeroom，這裡的成員倒是相對固定的，孩子們每天上學，先到各自的homeroom集中，老師點名，全體起立對着星條旗背誦誓詞，做些上課前的準備工作，老師就像“不管部部長”，交代一下不屬於任何一門課的事項。半個小時過去，鈴聲一響，孩子們就各奔東西。這個homeroom也與中國人理解的“班集體”大相徑庭，而且——也沒有班幹部。 與當爹媽的在中國的讀書經歷相比，這個反差可太大了！
記得我在小學當過“一道槓”，初中當過班級時事委員——俗稱“讀報委員”，專責讀報和將班級訂閱的《中國少年報》夾進報夾；我妻子三年級以前倒還當過“校級領導幹部”——相當於“三道槓”的校紅小兵團委員，到了中學就只是個語文課代表。不用說，這些頭銜，都是由班主任“任命”的，本人和同學都無權置喙。
中國的中小學裡，學生幹部有班委會和少先隊兩套系統，可能多達半個班的同學，都有一頂小小的烏紗帽。不甚貼切地比附一下：班委會就像是行政科層體系在中小學學生里的延伸；少先隊就像是黨、團組織在少年兒童中的預演。一個班集體，就是一個幼齡化的成人世界，一個袖珍版的現實社會。
美國沒有少先隊，我們早有預料；但跌破眼鏡的是，中小學居然連班幹部也沒有！
無事不必設崗
美國中小學班級人數不多，老師可以直接與學生溝通，無須班幹部的中介。
中國班幹部承擔的那些任務，在美國中小學裡，誰來干呢？ 對我們的疑問，女兒會反問一句：有什麼任務？
是啊，學習時事政治、貫徹上級號召？這不僅不是學生幹部的事，甚至也不是學校的事；鍛煉性格意志、培養道德情操？這由政府機構、宗教團體、社會少兒組織和家長（以及家長輔導支持機構）分擔，通過各種活動來“寓教於樂”，學校在其中並不扮演主要角色；打掃教室衛生，綠化美化校園？學校雇有專職保潔工和園丁，學生具有公德，很少亂扔紙屑垃圾……
美國中小學老師和學生的關係比較單純和鬆散，老師只是負責教自己那門課而已；而且，這裡每個班的人數較少，就那麼十幾二十個學生（有些學校為移民學生提供的英語課上，師生甚至可以一對一），老師大可直接管理學生，什麼發作業、收試卷、組織討論……都用不着輔助，更用不着設學生幹部這個夾心層來上傳下達——只偶爾會臨時指定個把小助手幫幫忙。
至於學習秩序，無須班幹部來維持；課堂表現，無須班幹部密報：誰沒有雙手背在身後腰板挺得筆直啦，誰上課畫小人、打瞌睡或者交頭接耳啦，甚至誰密傳“情書”紙條啦，在這裡都不需要擔心老師的“耳目”就在身邊——課堂上，根本就不要求正襟危坐，不要求鴉雀無聲，要的就是自由自在地學習、七嘴八舌地交流，只要不影響他人；真要是學生聽課思想開岔打瞌睡，該反省、該檢討的首先就是老師！
學生社團十分興旺
不設班幹部，在我看來，釜底抽薪，從根本上防止了形成“官本位”體系和等級制度、艷羨和尊崇權力的畸形觀念、對上俯首聽命、對下頤指氣使的作風，還避免了被“政治正確”的“官話”“套話”毒化心靈、固化頭腦……從培養學生健全人格的角度來講，好處多多！——當然，這都是我這麼歸納，美國先賢們很可能沒想那麼多，他們不設班幹部的最簡單原因，僅僅就是：“沒必要”。
那麼，是不是也有弊病呢？學生沒機會當班幹部，會不會就沒了鍛煉領導才能的機會？協調能力、公關能力、口頭表達和溝通能力……這些都是一個合格公民所應該具備的素質，對他們未來走上社會都大有裨益呀。還有，美國學生中畢竟也少不了文娛表演、公益服務、體育比賽等等活動，總不能全靠老師來組織吧？
美國沒有班幹部，但是，具有美國特色的讓學生培養領導能力、公益精神和團隊作風的方式，並不缺乏——這就要靠形形色色的課外組織，其中，有本校的組織，也有跨地區、跨學校的組織。
美國小學中很少學生社團——畢竟年齡太小；但中學裡，各種學生社團五花八門。我女兒曾經對我們羅列過高中里有多少學生社團：成員眾多的有科學院、學生自治會（student council）、國家榮譽協會（National Honor Society）、紀念冊編輯組、校報《鷹眼》、《藝術家》雜誌、合唱隊、樂隊、模擬聯合國、哲學組……等等；小社團就更不計其數：美術俱樂部、數學隊、爵士樂隊、美國未來老師聯合會、反對酒後開車聯合會、國際俱樂部、社區俱樂部、社會學論壇……等等。體育社團也不少，除了男女籃球隊、橄欖球隊，還有完全自發組織的，像長跑隊、高爾夫球隊、網球隊、滑雪隊、溜冰隊和曲棍球隊，等等。“我所有的朋友都在至少兩個社團里，”而女兒本人，據我所知，就參加了至少五個社團。
這些社團，許多是高年級同學傳下來的，“鐵打的營盤流水的兵”，完全自願加入，成員年年更新。領導班子通常設有四個職位：主席，副主席，秘書，司庫（主管財務），都是學生通過競選上任，沒有老師指定一說。
有特別興趣愛好的學生，也可自己創辦一個社團，什麼機器人俱樂部啦，莎士比亞讀書會啦，創始者往往可以自封會長，再招兵買馬。像我女兒，本來在高中的《藝術家》雜誌擔任詩歌編輯，但她覺得這個雜誌辦得死氣沉沉，多次提出改革建議未被採納，就在十年級時另立門戶，發起辦一個新刊物《剪影》：自己找老師當顧問、徵聘編輯，自己籌款（我不得不開車送她去這裡的商業區，讓她一家家去遊說老闆慷慨解囊，掏出區區三十、五十美元的廣告費），自己組稿、編輯排版，自辦發行……真算得上全方位的鍛煉。
這種方式，也就是“領導能力”大比拼——這個詞，在美國中小學學生頭腦中，意味着他人的服氣，而並非是他人的服從：既然與行政權力毫不搭界，要大家服從，不就得靠號召力和影響力麼。
學生自治會
這些學生社團中，唯一與中國的學生會和班幹部有點相似的，只是學生自治會，或叫學生政府（student goverment）。
愛荷華州一所高中的學生自治會（student council）成員合影。
學生自治會的職能就是組織學生活動，小至協調各個俱樂部、社團的項目；大至全校性的舞會、節日遊行，學校的電台、電視台，報紙，學生會都參與策劃、組織。理論上，它與各個社團並無隸屬關係，各個社團並沒有義務一定要聽從學生自治會的號令，但是因為學生自治會有更廣泛的代表性，又與校方有更密切的聯繫渠道，掌握更多資源和人脈，所以各個社團倒還樂意配合它。
不用說，想當學生自治會委員，只有一種辦法，那就是競選。
一位有兩個學齡子女的母親告訴我，孩子們參加競選學生自治會委員，要自己寫傳單、海報，準備講演稿，拉選票。“家長也不得不參與，我女兒有個女同學，作了很多像章發給全校每個孩子，上面列有她的名字”——想必家長得“投資”吧。
做像章？這不是涉嫌“賄選”嗎？競選對手若也如法炮製，競選豈不是演變成比拼家長的財力？但事實上，並沒有發生這樣的事兒，這種“小恩小惠”很難左右孩子們的投票意願，他們看重的，還是競選人的素質和能力。
另一位家長告訴我，連小學生都可以自己提名參選呢。他在他兒子的小學畢業典禮上見到一位學生自治會會長致辭，那個小會長“總共才講出三四句話，天真可愛”。他自己的兒子則從來不肯報名參選——當選後需要提前半小時到校為同學服務，他起不了早床！
還有一位朋友，所在的小鎮上的公立高中，是馬薩諸塞州公立高中排行榜上前十名，他告訴我的情況相當詳細：學生從六年級（在該州即初中一年級）開始，就有年級的學生自治會, 每個homeroom通過競選產生一個委員，每個年級300個學生中便產生12-14人的自治會；然後全校再從中產生全校的學生自治會，選出的負責人，一般都是高年級學生。在這個過程中，學校會委派一位老師指導，但老師無權越俎代庖指定任何人的任職。而上了高中，每個年級的學生要選舉學生自治會委員，任期一年，所以每年都要選舉。
學生自治會是從下而上的。新學年開學，想當委員的學生就得八仙過海競選，讓同年級的學生投自己一票。年級的學生會產生後，又在全校範圍競選一次，全校學生再投一次票，得票最高的，就成為校學生自治會會長，秘書、司庫等其它職位也順序產生。學期內要搞什麼活動，都是由這個班子定出藍圖，再去跟校長、學生顧問談判、協調，爭取他們的支持。有些中學，學生自治會定期與校長對話，反映同學的要求，校長也把學校對學生的期待或是一些麻煩事告訴他們，帶回去讓同學們討論。有些市鎮的教育董事會裡也有學生委員，是從各校學生會委員中，再經過投票選出來的。
學生很為自己的組織而自豪。 美國中學沒有“班”，學生自治會下面沒有“腿”，組織活動就相當困難。這就是為什麼學生自治會的委員往往都能被好大學錄取了——他們能當選，能組織活動，本身就體現領導能力，這正是各大學爭相收攬的人材。
嚴格地說，學生自治會的頭頭都並非班幹部，因為他們都不與班級掛鈎，與各門課程的日常教學活動不沾邊，對同學更不具備像中國的班幹部那樣的由老師賦予的權力——在所有的班內，他們都只是普通一員。
各種跨校組織向校園滲透
美國各種跨地區、跨學校組織很多，其中有不少還是跨國的。最重要的，是基督教青年會、女青年會，美國童子軍、美國女童子軍——在美國的人性品格培養理念中，很提倡“男女有別”，所以青少年社團，也都“男女有別”。
基督教青年會（Young Men's Christian Association，簡稱YMCA），創建於英國，推廣到美國已有150餘年歷史。各處分會規模不一，都有自己的活動基地，包括體育館、健身房等，提供各類活動場地和課程項目。如今全美會員總數超過兩千萬，其中18歲以下少兒約900多萬。YMCA採取會員制（分少兒、成人、家庭會員）。
基督教女青年會（Young Women's Christian Association，簡稱YWCA），號稱世界上歷史最悠久也是最大的多元文化女性組織。目前在全球122個國家有會員，全美國共有300多個分會，260多萬會員。YWCA不能算單純服務少兒的組織，但對女孩和少女的教育項目（如青春期教育和相關健身活動、預防性侵犯教育等）一直是該組織的主項。
在中小學生中更有影響的，是美國童子軍（Boy Scouts of America，簡稱BSA），2010年剛剛度過百歲生日。這是一個非政治、非宗教、非軍事、非營利的私人機構，座右銘是“準備”（Be prepared）——這倒與中國少先隊的口號接近，雖然準備什麼，大相徑庭。總部設在德克薩斯州的達拉斯，全美各地有300多個分會。
童子軍只收10歲以上男孩，以成人義工領導的小分隊為單位開展活動。在具有牛仔精神的美國，童子軍按年齡採用幼狼、幼獅等野獸命名，除了組織夏令營，平常也進行軍事組織和技能訓練，訓練科目以急救、救生、騎自行車、游泳、徒步行走、觀察大自然、露營、狩獵、釣魚、獲取食物、製造各類器具為主，訓練目的是使孩子成長為一個堅強的男子漢，適應日益激烈的社會競爭。
美國政商軍界和科教界很多重要人物都是童子軍出身。登上月球的12名宇航員中，就有11名曾是是童子軍成員。童子軍設立多種獎項，最高的“雄鷹獎”（Eagle Scout Award），是美國家喻戶曉的少兒社會服務獎，獲此獎體現獲獎人的領導能力與社會奉獻精神，會被認為是至高無上的榮譽。
由於出色的領導能力和專注於慈善事業，比爾·蓋茨2010年9月4榮獲美國童子軍“銀牛獎”。
美國女童軍（Girl Scouts Of The U.S.A）也是個歷史悠久的少兒組織，1912年創立，是如今世界上最大的女孩組織。
童子軍、女童軍都有幹部與級別，但是與中國少先隊不同的是，都不受執政黨（無論民主黨或共和黨）的領導，更不是他們的“預備隊”。比較起來，美國女童軍與權力體系顯得關係更密切：全國名譽主席永遠是現任第一夫人。小布什總統的夫人勞拉和國務卿希拉里·克林頓，都把女童軍列為自己早年印象最深刻的活動之一。前幾年美國九位聯邦女性參議員（有民主黨也有共和黨）合著了一本暢銷書《女聯邦參議員：九位，還會增加》。她們把該書稿酬全都捐獻給了女童軍，因為她們中有七人小時候都是女童軍。
不過，女童軍每個分會都是獨立註冊的非牟利性機構，自行募捐籌款、招聘僱員、開展活動。女童軍的會員年齡為5至17歲（18歲以上可以申請加入當成人會員）。讓中國家長想不到的是，女童軍的重要職能之一是進行女性和母性啟蒙。她們的口號是：“女孩們在這裡茁壯成長”（Where Girls Grow Strong）。
此外，還有美國男女童俱樂部（Boys & Girls Clubs of America）、美國營火會（Camp Fire USA）、四健會（4H，名稱來自四個“H”開頭的單詞：Head－頭腦，Heart－心臟，Hands－手，Health－健康）等等機構。
所有這些機構，都與公立教育體系是平行的不同體系，他們無意干擾更無意取代現行中小學，所以成員也都不是班幹部。
（本文配圖均從網上獲得）
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