周四（2025 年 3 月 27 日），《新闻周刊》政治编辑彼得·艾特肯在该刊发文:

北大西洋公约组织 (NATO) 两个盟国的外交部长称赞唐纳德·川普总统成功迫使成员国增加国防开支——从罗纳德·里根到巴拉克·奥巴马，历任总统都曾试图实现这一壮举，但都以失败告终。

周二会见国务卿马尔科·卢比奥后，爱沙尼亚外交部长马尔古斯·查克纳在接受《新闻周刊》采访时表示，他“毫不怀疑”美国对北约的承诺。

他还表示，“川普总统再次敦促北约中的欧洲国家加大国防投资，他也很高兴。”

“我认为他们会这样做，而且应该在 10 年前就这样做，我们爱沙尼亚人不需要改变我们的政策，”查克纳说。 “我们已经决定，我们将超过商定的 2% 的投资水平。我们上周决定明年至少达到 5%，而且可能还会更高。”

“因此，我们看到所有波罗的海国家，包括波兰这个大国，在未来几年内都将达到 5%，”他补充说，“这不仅是因为川普总统。这是因为我们看到了来自俄罗斯的真正威胁。两年前在维尔纽斯举行的北约峰会上，我们已经在北约内部就区域防御计划达成一致，我们只是在填补我们已商定的空白。”

在另一次采访中，立陶宛外交部长科斯图蒂斯·布德里斯表示，他相信北约“肯定会变得更强大……这要归功于川普总统一次又一次呼吁增加投资、做更多事情”，布德里斯表示，这将“增强北约的力量和权力”。

“这是最有效的组织，也是最持久的组织，因为北约已经运作了 75年多，它的威慑力是工作的，而且是有效的，”布德里斯说。“所以，我们必须做更多的事情才能在未来发挥作用，这就是我们在川普第一届政府中听到的。这就是我们现在听到的，我期待它能更多地落实到行动中。这就是我们所需要的。”

北约成员国包括欧洲和北美的 32 个国家，它们加倍努力提高防御准备，以应对俄罗斯对乌克兰的侵略，并呼吁川普回到他第一任期时的欧洲成员国需要增加国防支出。

根据北约网站，北约的国防开支在 1990 年代大幅下降，平均支出下降到国家 GDP 的 1.5% 左右。创始成员国比利时在 1975 年至 1979 年期间平均将 GDP 的 4.4% 用于国防，但到了 1990 年至 1994 年，国防支出仅占 GDP 的 1% 左右。

这种情况本应在 2014 年有所改变，当时俄罗斯总统弗拉基米尔·普京入侵克里米亚，促使北约每个成员国（当时有 28 个国家）承诺将本国 GDP 的 2% 用于国防。

然而，成员国在后来的几年来都没有履行这一承诺，川普将要求他们履行承诺作为优先事项。他威胁说，除非其他成员国增加拨款，否则他将退出北约，并在 2024 年总统竞选期间在南卡罗来纳州的一次集会上吹嘘说，他“鼓励”俄罗斯对未能这样做的国家“为所欲为”。

这些威胁似乎奏效了：2014 年，除美国外，只有两个国家达到或超过了承诺——希腊和英国。波罗的海国家——爱沙尼亚、立陶宛和拉脱维亚——现在都履行了承诺，波兰、罗马尼亚、匈牙利和芬兰也是如此。其他几个国家的支出略低于这一水平，并计划增加支出。值得注意的是，这些国家中的大部分与俄罗斯接壤或靠近俄罗斯。

布德里斯谈到了改善的步伐，他说他认为“一些怀疑论者，政治怀疑论者，对加大投资”有这种奢侈，因为他们“离北约前线更远，离我们更远”。

他说他们“认为……在一些小规模行动的情况下，他们不会受到影响，而且会以某种方式利用边境已有的能力或一些较大盟友的帮助来解决。这是错误的想法，也是对其后果的幻想。”

“这里的信息是，如果前线发生什么事情，首先，欧洲所有成员国都会立即受到经济、金融和政治影响，这就是为什么我们必须尽自己的一份力量，我们所有人一起，现在就采取行动，”布德里斯补充道。“所以，这是美国政治信息更需要的时间段。”

爱沙尼亚的查克纳指出了“普京一直是北约扩张的最佳推销员”这一“悖论”，他指的是芬兰和瑞典在 2022 年坦克驶过乌克兰边境后才决定改变路线并加入北约。两国都抵制了几十年。

“北约现在的情况比三年前好，因为北约比以往任何时候都强大，” 查克纳说。“我很高兴欧洲其他北约成员国也在效仿。”

在川普上个月在椭圆形办公室公开与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基争吵后，欧盟单独承诺增加军费开支，导致美国暂时撤回军费开支和与基辅的战场情报共享。

然而，一些北约成员国对于增加支出的幅度仍存在分歧，他们担心沉重的债务负担会给他们带来压力，并打击他们以广泛福利计划而闻名的福利计划，而这些福利计划之所以能够实施，部分原因是北约和美国军方在他们军费下降期间为他们提供了保护伞。

布德里斯强调，虽然对每个国家情况的评估各不相同，但“这是一个优先事项的问题：你的首要任务是什么？”

“对于立陶宛来说，首要任务是安全，只有有了安全，你才能实现繁荣、福利和其他好处，”他说。“但最根本的好处是安全。这就是我们的出发点。当然，当你优先考虑时，就会付出代价。”

查克纳同意这一立场，他说：“我们有养老金领取者，也有教育系统，也有社会系统、医疗系统，但我要说的是，这种和平时代已经结束了。”

“我们需要明白，如果我们希望美国与我们站在一起，我们就需要付出和投资，并尽我们所能，”他说。“负担必须由双方分担。这也是美国对我们非常非常诚实的做法。这对我们的联盟来说是件好事，但俄罗斯仍将是一个威胁。这不仅是我们作为邻国的问题。”