康納·奧布萊恩（Connor O’Brien）是劍橋大學的博士生，專攻國際政治經濟學。夸·賽傑（Quah Say Jye）是劍橋大學的博士候選人。他的研究興趣廣泛，涵蓋政治理論、政治思想史（1945年至今）和東南亞研究。2026年1月23日，他們兩位在《解讀者》發表評論認為，加拿大總理馬克·卡尼對新世界秩序的願景可能好得令人難以置信, 並指出中等強國無法統治世界：

令人矚目的是，在2026年達沃斯世界經濟論壇上，加拿大總理馬克·卡尼竟然將對“基於國際規則的秩序”的堅定信念比作瓦茨拉夫·哈維爾筆下對共產主義宣傳的描述。卡尼的演講旨在震驚評論界，乃至大多數世界領導人，讓他們擺脫自滿，最終正視當前時刻的歷史意義。他的演講已經贏得了應有的讚譽。然而，目前尚不清楚國際秩序的危機究竟是源於西方的一廂情願，還是源於不斷變化的戰略現實。這些現實遠非文字遊戲那麼簡單。

卡尼的演講標誌着美國與其最親密的盟友和夥伴之間日益擴大的裂痕達到了一個轉折點。用哈維爾的話來說，這首先是對停止“活在謊言中”的呼籲，即停止活在二戰後國際秩序的謊言中。在卡尼看來，儘管這個秩序存在虛偽和矛盾之處，但它對於維護集體安全和全球經濟治理至關重要。他對這種破裂的診斷令人信服：武器化相互依賴的螺旋式升級使中等強國容易受到霸權掠奪，其交易邏輯也容易導致收益遞減。

卡尼的解決方案主要在於心理層面。通過放棄國際秩序的“儀式”，中等強國最終可以正視自身處境的變化，從而開始“發展更大的戰略自主權”。在卡尼的願景中，這種自主權來自於外交對沖、國家自力更生以及針對全球問題的基於議題的聯盟。這條“第三條道路”據稱可以讓中等強國聯合起來抵制霸權脅迫，捍衛共同利益。

卡尼演講的精彩之處在於它遊走在看似不可能的邊緣。通過忽略大國長期主導的領域——從美元霸權到中國在綠色製造領域的優勢——卡尼使建立全球中等強國聯盟成為可能。他的願景將中等強國的戰略自主權視為政治意願而非實力，甚至也不是外交可能性問題。它也迎合了埃馬紐埃爾·馬克龍、黃循財和馬爾科姆·特恩布爾等現任和前任領導人對超越美國和中國的國際合作日益增長的渴望。卡尼的不同之處在於，他譴責了人們對二戰後秩序普遍存在的“懷舊情緒”，這種情緒影響了許多關於中等強國如何維護現有國際規則和規範的思考。

地緣政治競爭的重新抬頭以及人們對現狀經濟和安全治理的信心動搖所帶來的困境是無法迴避的。

儘管卡尼的言辭頗具吸引力，但他的願景面臨着嚴峻的挑戰。首先是美中競爭。在追求集體戰略自主權的過程中，中等強國可能會以截然不同的方式調整與美國和中國的關係。加拿大最近轉向中國之所以更容易，是因為它與美國相對較近，同時又與中國保持着一定的距離。澳大利亞、新加坡和大多數歐洲國家可能會得出各自獨特的結論，從而降低中等強國集體談判的可能性。由於每個中等強國都走自己的道路，卡尼的願景看起來更像是一個更為傳統的外交對沖故事，與國際秩序的宏觀問題幾乎沒有關聯。

第二個擔憂是全球南方國家的缺席。任何沒有將印度、印度尼西亞、越南和其他新興大國置於核心地位的願景都可能是在重蹈覆轍。例如，這些國家都與俄羅斯保持着密切的關係，這表明發達國家未能將全球南方國家從冷戰時期的陣營劃分中拉出來，從而削弱了後霸權時代合作的前景。正如歐盟最近在與南美貿易集團南方共同市場進行貿易談判時發生的政治衝突所表明的那樣，雙邊和區域貿易一體化在整個發達世界仍然存在爭議。富裕的中等強國真的會接受必要的地理經濟交易，以減少對美國和中國的依賴嗎？畢竟，國內關於貿易的爭論是經濟結構和政治兩極分化的產物，而不僅僅是精英階層對國際規則的感傷情緒。

最後，卡尼的願景在管理地緣政治競爭方面提供的工具寥寥無幾。其中兩個問題尤為突出：一是缺乏針對環境和安全相關貿易保護主義的制約機制；二是歐洲和東亞地區核擴散的可能性。臨時組成的聯盟無法就這些問題提供真正所需的全球性監管。雖然後者需要執行現有的國際法律承諾，但前者卻是一個尚未解決的難題，因為貿易官員仍在努力重新界定關稅和補貼的合法性邊界。擁有普遍成員資格的國際機構可能仍然是解決這些難題的關鍵。

因此，卡尼的願景有可能助長他所批評的那種類似的錯覺。我們無法迴避地緣政治競爭重新抬頭以及人們對現狀經濟和安全治理信心動搖所帶來的困境。個人自力更生和基於特定問題的聯盟只能發揮有限的作用。只有正視全球秩序瓦解的根本物質驅動因素，以及西方內外更廣泛的歷史不滿根源，才能重塑全球秩序。