地緣政治情報服務（GIS）創始人列支敦士登的邁克爾親王（Prince Michael of Liechtenstein）日前在其同名網站《地緣政治情報服務》雜誌發表評論－－“加拿大、烏克蘭與構建更鬆散歐盟的理由”。他指出－－“烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）提議給予加拿大聯繫成員地位，表明歐盟僵化的結構已無法跟上其擴張的步伐。” ：

歐盟委員會主席馮德萊恩在蒙特利爾舉行的歐盟—加拿大峰會上，當着加拿大總理馬克·卡尼（Mark Carney）的面發表講話，提議加拿大成為歐盟的聯繫成員。

擴大成員範圍始終是歐洲一體化的核心。其最大的成功，是接納了擺脫蘇聯控制的中歐國家。此後，其他國家相繼加入，其中大多數位於歐洲東南部。只有一個成員國曾經退出，那就是英國。布魯塞爾對倫敦退出的決定深感不悅，後續雙邊協議的談判也困難重重。

歐洲自由貿易聯盟的三個成員國——挪威、冰島和列支敦士登——通過歐洲經濟區參與歐盟內部市場，但仍置身於政治聯盟之外。這一安排使雙方受益。歐洲自由貿易聯盟的第四個成員國瑞士，則選擇與歐盟簽訂雙邊協議，而不是加入內部市場。

2013年至2014年，歐盟提出“東部夥伴關係”，以推動亞美尼亞、阿塞拜疆、白俄羅斯、格魯吉亞、摩爾多瓦和烏克蘭融入歐洲，但對白俄羅斯和阿塞拜疆而言，這一雄心或許並不切實際。當基輔政府拒絕加入這一夥伴關係時，2014年針對親俄總統維克托·亞努科維奇（Viktor Yanukovych）的獨立廣場抗議隨之爆發，最終導致俄羅斯吞併克里米亞，以及頓巴斯戰爭。

自那以後，尤其是烏克蘭、摩爾多瓦和格魯吉亞的人民，一直渴望與歐盟建立聯繫關係，最理想的情況則是成為成員國。當西方政治人物支持獨立廣場抗議者時，人們對迅速入盟的希望和期待隨之高漲。烏克蘭戰爭並未澆滅這些希望。這種期待依然存在。

過度的標準已經使歐盟失去一個成員國，並阻礙了健康的內部競爭；選擇性地適用這些標準，則會疏遠其他國家。

受到華盛頓擠壓，渥太華尋求對沖

加拿大與美國傳統上極為良好的關係已經急劇惡化，美國的關稅是其中一個重要原因。唐納德·川普（Donald Trump）總統甚至主張讓加拿大成為美國的一部分，加拿大人堅決反對這一想法。然而，對美貿易仍將處於核心地位，兩國關係也將為了雙方的利益而改善。

由於地理因素，美國仍將是加拿大最大的貿易和安全夥伴。然而，卡尼總理的政府希望加強與其他國家的聯繫，尤其重視歐盟。馮德萊恩女士經常提出雄心勃勃的建議，最近又提議給予加拿大歐盟聯繫成員地位——目前尚不存在這一類別。一些歐洲國家政府，尤其是德國、法國和意大利，對這一未經內部協商一致的提議表示憤慨。卡尼總理雖然歡迎與歐盟建立更緊密的聯繫，卻避免使用“聯繫成員”這一說法。

重新思考歐洲一體化事業

無論加拿大的情況如何發展，擴大成員範圍仍在議程之上，一邊是西巴爾幹國家，另一邊是烏克蘭和摩爾多瓦。儘管過去出現過種種反對意見，但一旦達成停火、戰爭被凍結，歐盟將別無選擇，只能為烏克蘭提供快速進入其內部市場的通道。由於烏克蘭短期內無法達到所有規定標準，歐盟將需要更加務實地看待自身的標準——這種靈活性或許反而會成為一種優勢。

英國脫歐主要由兩個因素推動：歐盟對不必要標準的瑣碎堅持，以及倫敦戴維·卡梅倫（David Cameron）首相政府的徹底誤判。過度的標準已經使歐盟失去一個成員國，並阻礙了健康的內部競爭；選擇性地適用這些標準，則會疏遠其他國家。接納烏克蘭卻跳過西巴爾幹國家，無異於給那些國家一記耳光。屆時，接納阿爾巴尼亞、科索沃、黑山和北馬其頓也將至關重要。

英國也可能以某種尚待確定的形式，再次向歐盟靠攏。最重要的是，向加拿大提供聯繫成員資格的提議表明，歐盟需要徹底重新思考其舊有結構。其中最主要的變革，是建立一個真正自由的內部市場，將其他大多數事務的主權歸還成員國，使它們能夠彼此開展區域合作——例如在能源領域。同樣，防務應當由願意參與的國家另行組成一個聯盟來負責，並根據潛在威脅進行組織。