“公民支持安全美國組織”（Citizens for a Secure and Safe America，C4SSA）是一個敘利亞裔美國人倡導的機構。星期天6月21日，現任C4SSA主席阿卜杜勒拉希姆·伊斯梅爾（Abdulrahim Ismail）和前任主席巴克爾·格貝斯（Bakr Ghbeis）聯名在《新聞周刊》發文，介紹“為何美國的敘利亞政策行之有效”。分析深刻，邀君一讀：

幾十年來，美國對敘利亞的政策首次提供了一種難得的成果：真正的勝利——對美國利益而言如此，對地區穩定而言如此，對一個經歷了現代史上最嚴重暴行之一的人民而言亦是如此。隨着華盛頓重新調整其在中東地區的戰略姿態，並尋求與阿拉伯夥伴開展合作的新框架，敘利亞理應被視為一個典範，展示以原則為基礎、以利益為導向的外交能夠取得怎樣的成果。

巴沙爾·阿薩德（Bashar al-Assad）政權於2024年12月垮台，為美國迅速行動創造了機會窗口。川普政府迅速放鬆制裁——包括於2025年6月撤銷針對敘利亞的全面制裁，以及將“沙姆解放組織”（HTS）從外國恐怖組織名單中移除——表明華盛頓準備根據後阿薩德時代敘利亞自身的表現，而非其過去的歷史來與其接觸。這種務實做法已經開始帶來回報。

在總統艾哈邁德·沙拉（Ahmed al-Sharaa）的領導下，敘利亞新政府開始建立制度並恢復秩序，其方式與美國反恐目標、地區穩定目標以及保護弱勢群體的努力直接一致。新政府已經針對阿薩德政權殘餘勢力採取了可衡量的行動。2026年4月，敘利亞當局逮捕了阿姆賈德·優素福（Amjad Youssef）——被稱為“塔達蒙屠夫”的前軍事情報官員，他對2013年大馬士革40多名平民遭屠殺事件負有責任。美國特使湯姆·巴拉克（Tom Barrack）稱此舉是“從有罪不罰走向問責的重要一步”。這也表明，新敘利亞願意在艱難情況下追求正義。成立於2025年5月的國家過渡司法委員會，為建立可信的問責機制提供了制度框架，而美國應積極支持這一進程。

這一時刻也體現了更廣泛地區聯盟的價值。海灣夥伴，特別是沙特阿拉伯和卡塔爾，在幫助敘利亞重新融入國際金融體系方面發揮了關鍵作用，兩國均承諾支持世界銀行在暫停14年後恢復在敘利亞的業務。土耳其、約旦和伊拉克仍然是邊境管理和難民穩定工作的關鍵參與者。一個通過並依靠這些夥伴開展工作的美國對敘政策——而不是繞開他們——並不是一種讓步，而是一種力量倍增器。敘利亞展示了美國領導力在建立聯盟而非孤立行動時應有的樣子。

在少數族群問題上，進展是真實存在的，但仍不完整——而這種區別至關重要。早在2024年12月，沙拉便與敘利亞各基督教教派領導人舉行會晤，而這種接觸在整個過渡時期持續進行。他於2025年3月組建的內閣包含來自不同背景的代表，政府還推動將蘇韋達的德魯茲社區納入國家機構，而不是將其邊緣化。這與阿薩德時代形成了鮮明而有意義的對比。宗教領袖對這些初步舉措表示歡迎，同時也敦促政府將承諾轉化為持續且可執行的保護措施。

敘利亞全面重新融入國際社會所面臨的最後一個結構性障礙，是其自1979年以來被列為“支持恐怖主義國家”（SST）。這一認定是針對一個已經不復存在的政權而作出的。解除該認定的法律標準十分明確：政府和政策發生根本性變化，並且與導致其被列入名單的行為實現可信切割。沙拉領導下的敘利亞已經切斷與真主黨的聯繫，將伊朗勢力驅逐出其領土，並積極與美國開展反恐合作。國務卿馬可·魯比奧（Marco Rubio）去年已被要求審查這一認定。現在應當完成這項審查。取消“支持恐怖主義國家”標籤將釋放外國援助資金流動，恢復正常金融交易，並使敘利亞重建工作真正啟動——這些結果不僅符合敘利亞利益，也符合美國利益。

美國並不經常能夠指出一項真正奏效的中東政策。在敘利亞問題上，它可以這樣做。當前的任務不是宣布勝利，而是鞏固勝利——通過持續支持問責機制、持續推動包容和透明的經濟政策，以及清除華盛頓幫助熬過其統治的那個舊政權所遺留下來的法律殘餘。敘利亞的轉型仍然脆弱，但它是真實存在的。美國政策應以其應有的嚴肅態度面對這一現實。