阿蒙·布萊爾(Ammon Blair)是德克薩斯州公共政策基金會的高級研究員,專注於邊境安全、移民政策和德克薩斯州事務,擁有超過二十年的美國邊境巡邏隊特工和美國陸軍軍官經驗。昨天2026年1月26日(美東時間) 早晨5:00, 布萊爾先生在《福克斯新聞》發表評論--“大規模移民是經濟戰”: 美國國務院最近決定凍結來自75個以上國家(包括索馬里、伊朗和俄羅斯)公民的簽證辦理,這反映了華盛頓日益增長的一種認識:大規模移民不再僅僅被視為人道主義問題。它已與國家安全、經濟穩定和國家能力等問題密不可分。 在當今混合戰爭和灰色地帶衝突的時代,人口流動可以成為國家影響力、經濟生存和政治籌碼的工具——即使它們沒有被正式宣布或集中協調。這些動態通常在公開衝突的門檻之下運作,但卻對接收國產生長期、不對稱的影響。 對於一些飽受腐敗、制度薄弱或國內機會有限困擾的來源國來說,勞務輸出已成為事實上的經濟命脈。這些政府往往容忍或暗中鼓勵向外移民,而不是進行艱難的內部改革。 海外的外國公民因此成為穩定的收入來源:這些匯款是可預測的、經常性的,而且在很大程度上不受制裁的影響,它們在不需要透明度或結構性改革的情況下,就能為家庭和政府提供支持。 重要的是,沒有任何一筆匯款本身是敵對的。任何一個移民都不構成侵略行為。許多移民是為了自己和家人尋求更好的生活,而匯款通常會為海外的弱勢群體提供支持。 但現代衝突並非由個人意圖決定。它是由總體效應決定的。當大規模移民和資金流動達到工業規模並持續一段時間時,無論其動機如何,它們都會對東道國造成切實的戰略壓力。 這些數字說明了問題的嚴重性。根據世界銀行的估計,2024年正式記錄的流向低收入和中等收入國家的匯款總額約為6850億美元,在許多情況下超過了外國直接投資和官方發展援助。美國是世界上最大的匯款來源國,根據世界銀行和美聯儲對國際貨幣基金組織國際收支數據的分析,美國每年的匯款流出量估計在 800 億至 900 億美元之間。 僅墨西哥去年就收到了超過 640 億美元的匯款——主要來自美國——使其成為該國最大的外匯收入來源之一。獨立分析估計,美國每年因匯款流出國內經濟而損失至少 2000 億美元,這一數字自 2019 年以來顯著增長,而且可能低估了流向接收美國匯款的 130 多個國家的實際匯款規模。 在一些國家,匯款目前占國民收入的很大一部分。據美國國務院稱,在薩爾瓦多和海地等國,匯款占 GDP 的比例超過 20%,2024 年在索馬里更是達到 GDP 的約 25%。 如此規模的匯款不再是偶然的家庭轉賬;它們已成為宏觀經濟支柱。那些嚴重依賴這些資金流入的政府,減少了鼓勵其公民(包括那些非法滯留在美國的公民)回國的動力,因為大規模遣返會擾亂重要的收入來源,同時會在國內造成失業、財政壓力和政治壓力。 因此,一些匯款來源國推遲發放旅行證件、阻礙遣返或維持寬鬆的邊境政策,允許繼續向外移民。這些行為可能並不總是反映出蓄意的敵意,但它們確實強化了一種延長和加劇移民流動、同時將國內挑戰外部化的體系。 在美國國內,移民社區在許多方面做出了貢獻。與此同時,建築、農業、食品加工和服務等行業對廉價勞動力的過度依賴可能會壓低工資、扭曲競爭,並使美國工人處於不利地位,從而隨着時間的推移導致勞動力市場更加分化。 同樣的跨國恐怖組織和犯罪組織網絡在助長大規模移民的同時,也可能與非法活動交織在一起,包括毒品走私、洗錢和勞工剝削。匯款渠道和匯款服務機構可能被用來將合法收入與犯罪所得混在一起,從而使執法和監管複雜化。 從長遠來看,對海外收入的經濟依賴以及與海外親屬的聯繫,可能使人們容易受到原籍國政府、犯罪組織或其他敵對勢力的脅迫或影響。最初的經濟依賴最終可能演變成一種被利用的籌碼。 從灰色地帶衝突的角度來看,匯款並非中性的金融交易。它們實際上是一種非對稱的經濟武器,削弱美國的勞動力市場,侵蝕法治,並鞏固那些與美國利益相悖的政權。在灰色地帶衝突中,法治本身也成為爭奪的焦點。 對於一些腐敗猖獗、制度薄弱或國內機會有限的原籍國來說,勞務輸出已成為事實上的經濟命脈。 除非將大規模移民和對匯款的依賴視為混合戰爭的組成部分,否則美國將繼續資助那些損害自身主權、經濟韌性和社會凝聚力的體系。將這些綜合影響視為更廣泛的混合壓力的一部分,並非是對個別移民或普通匯款的指責。然而,這確實需要承認規模的重要性。 除非將大規模移民和對匯款的依賴不僅視為人道主義或經濟問題,而是視為具有戰略後果的經濟戰的結構性根源,否則美國將繼續助長那些損害自身勞工標準、執法能力和長期安全的因素。 這場較量不再局限於邊境。它現在在勞動力市場、金融體系和法治本身等領域展開——在這些領域,不作為的後果與作為的後果同樣嚴重。
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