特朗普在竞选期间告诉选民，他要对外国征收更高关税，这些税项“不会是你们要去负担的成本，而是由其他国家承担”。理论上的确是三种可能之一，但实际数字显示，他在2017至2020年第一任期内加征的关税，其负担最终大多由美国消费者承担


　　老高按：特朗普执意发起的关税战，按照他的行政令，明天（2月4日）终于要正式打响了。不过刚才又得知：特朗普宣布今天与加拿大和墨西哥领导人分别通了电话，对墨西哥提高关税决定暂缓一个月执行；随后加拿大总理表示，特朗普把其针对加拿大提高关税计划也推迟至少一个月。

　　特朗普在竞选期间告诉选民，他要对外国征收更高关税，这些税项“不会是你们要去负担的成本，而是由其他国家承担”。
　　那时我就感到特朗普的说法，有悖于我一贯所了解的常识。现在更清楚了：他的说法是误导，实际上加的关税会落到谁头上，有三种可能：美国消费者，美国进口商，外国出口商。而经济研究显示，他在2017至2020年第一任期内加征的关税，最终大多由美国消费者承担。
　　许多研究机构和经济学家已经列举出，这次关税战开打，美国消费者将会看到九类商品要涨价，包括汽车及零部件、原油与汽油、酒类、一些农产品等等。

　　我就不懂了：川普不是号称成功商人、企业家嘛，对这些我都懂的经济常识，他不懂吗？为了大选获胜说什么新增关税不会由美国老百姓负担，这算是忽悠呢？还是诈骗？
　　特朗普是在已经当选、已经上任之后的2月2日，在自己的“真相社交”（Truth Social）帖文中才承认，美国消费者可能会因关税而面临更高的价格，“新关税会带来一些痛苦吗？是的”；但他强调：“但我们会让美国再次伟大，这一切都是必须付出的代价。”
　　用得上我们针对中共“不惜一切代价来如何如何”的句式，来反问一句：我们美国的消费者，就是那个“代价”吧？


　　特朗普的关税政策会损害美国消费者吗？

　　朱永雄（Ben Chu，BBC事实核查与分析记者），BBC 2025年2月3日

　　唐纳德·特朗普对来自加拿大、墨西哥和中国的商品加征新的关税。
　　美国总统签署了一项行政命令，对所有来自加拿大和墨西哥的进口商品加征25％的关税（或进口税），以迫使两国加强打击非法移民和毒品走私。
　　来自中国的商品也将面临“在现有关税之外”的10％额外关税，直到中国遏制芬太尼的走私行为。他此前已承诺会对中国商品加征60％关税，并曾考虑对部分汽车进口征收200％的关税。
　　关税是特朗普经济政策的核心，他认为这是促进美国经济增长、保护就业和提高税收收入的手段。
　　在竞选期间，他告诉选民，这些税项“不会是你们要去负担的成本，而是由其他国家承担的成本”。
　　但几乎所有经济学家都认为这种说法具有误导性。

　　关税是如何运作的？

　　实际上，关税本质上是对进口商品征收的国内税，会按照进口货物的价值比例计算。
　　例如，一辆价值50,000美元（约38,000英镑）的汽车进口到美国，若以25％关税来计算，将需缴纳12,500美元的款项。
　　这笔费用实际上是由进口该商品的美国国内企业所支付，而不是由出口该商品的外国企业承担。
　　因此，从这个角度来看，关税就是美国本土企业向美国政府缴纳的一种直接税项。
　　2023年，美国进口总额约为3.1万亿美元，相当于美国GDP约11％。

　　同一年度，美国对这些进口商品征收的关税总额约为800亿美元，占美国全年税收总额约2％。
　　然而，关税的最终“经济”负担将会落在哪一方身上，而非只是直接支付的费用，则是一个更为复杂的问题。
　　如果美国的进口企业将关税成本转嫁至消费者身上，这会导致商品的零售价格上升，那么最终将会由美国消费者承受经济上的负担。
　　但如果进口企业选择自行承担关税成本，而不是将价格转嫁到消费者身上，那么这些企业将以降低利润的方式来承担经济上的负担。
　　另一方面，外国出口商也可能选择降低相等于关税成本的批发价格，以维持在美国的客户。
　　在这种情况下，出口企业将以利润下降的方式来承担关税的经济负担。
　　这三种情境在理论上都是有可能的。

　　然而，有经济研究显示，特朗普在2017至2020年第一任期内所加征的新关税，其经济负担最终大多由美国的消费者承担。
　　芝加哥大学在2024年9月进行的一项调查，询问了一群备受尊敬的经济学家，是否同意以下说法：“加征关税会导致该国消费者承担大部分关税成本，其表现为商品价格上升。”结果显示，只有2％的受访者表示不同意。

　　价格上升

　　让我们来看一个具体的例子。
　　2018年，特朗普对进口洗衣机加征50％的关税。
　　研究人员估计，这一关税导致洗衣机的价格上涨约12％，相当于每台贵了86美元，美国消费者每年为此多支付约15亿美元。
　　未来特朗普政府如果进一步提高进口关税，经济负担的分配方式不太可能有所不同。
　　无党派智库“彼得森国际经济研究所”（Peterson Institute for International Economics）估算，特朗普的新关税计划将会导致美国人收入下降，其中影响最大为收入最低的五分之一人口，下降幅度约为4％，而收入最高的五分一人则下降约2％。
　　该智库估计，美国中等收入家庭平均每年将因此损失约1,700美元。
　　左翼智库“美国进步中心”（Centre for American Progress）则采用不同的估算方法，预计美国中等收入家庭的年均损失将在2,500至3,900美元之间。
　　此外，多位研究人员也警告称，美国若再次大规模加征关税，可能会导致国内通胀再度飙升。

　　对就业的影响

　　然而，特朗普为其关税政策提供了另一种合理化的经济论据：保护并创造美国本土就业机会。
　　他在竞选活动中表示：“在我的计划下，美国工人将不再担心自己的工作会被其他国家夺走，相反，其他国家将担心自己的工作被美国抢走。”
　　特朗普关税政策的政治背景，源于美国长期以来对制造业工作流失的担忧，尤其是在1994年与墨西哥签署《北美自由贸易协定》（NAFTA）以及2001年中国加入世界贸易组织（WTO）之后。
　　1994年1月《北美自由贸易协定》生效时，美国制造业就业人数接近1,700万人，但到2016年已下降至约1,200万人。
　　然而，经济学家指出，将这一下降，归咎于贸易是误导的，因为自动化的上升程度也是一个重要的因素。
　　此外，研究人员分析特朗普第一任期内关税的影响时，并未发现受到保护的美国工业部门整体就业有显著增长。
　　2018年，特朗普为了保护美国钢铁业，对进口钢材加征25％关税。
　　然而，到了2020年，美国钢铁业总就业人数为8万人，仍低于2018年的8.4万人。
　　理论上，若没有特朗普的钢铁关税，美国钢铁业的就业人数可能会进一步下降。然而，详细的经济研究显示，这些关税对美国钢铁业的就业并未产生积极影响。
　　此外，经济学家还发现，由于关税导致美国国内钢材价格上涨，一些依赖钢材作为生产原料的美国制造业部门，包括农业设备制造商迪尔公司（Deere & Co）等，其就业人数比原本可能的水平更低。

　　对贸易逆差的影响

　　特朗普一直批评美国的贸易逆差，即一个国家在特定年度内进口总值与出口总值之间的差额。
　　他曾表示：“贸易逆差对经济造成严重伤害。”
　　2016年，在特朗普上任前，美国的商品与服务贸易逆差总额为4,800亿美元，约占GDP的2.5％。然而，尽管特朗普实施了关税政策，到了2020年，贸易逆差仍增长至6,530亿美元，约占GDP的3％。
　　根据经济学家的解释，部分原因是特朗普的关税提高了美元在国际市场中的相对价值（通过自动减少国际贸易中对外币的需求），使得美国出口商的产品在全球市场上的竞争力减低。
　　另一个原因是，在全球化经济中，跨国公司的存在有时候可以绕过关税。
　　例如，特朗普政府于2018年对进口的中国太阳能板征收30％的关税。
　　2023年，美国商务部提供的证据显示，中国的太阳能板制造商已将组装作业转移到马来西亚、泰国、柬埔寨和越南等国，然后透过这些国家将成品运往美国，实际上避开了关税。
　　虽然有一些经济学家支持特朗普的关税计划，认为这是一种促进美国工业的手段，比如“繁荣美国联盟”（Coalition for A Prosperous America）的一位代表杰夫·费里（Jeff Ferry），但他们在经济学界仍属少数。
　　保守派智库“美国指南针”（American Compass）的主任奥伦·卡斯（Oren Cass）主张，关税可以激励企业将更多的制造业务保留在美国，这有助于国防和供应链安全。
　　尽管如此，拜登-卡玛拉·哈里斯政府在强烈批评特朗普拟延长关税的同时，仍保留了他在2018年后实施的多项关税。
　　此外，拜登政府还对从中国进口的电动车等产品加征了新的关税，并以国家安全、美国工业政策以及来自北京的不公平国内补贴作为合理化的理由。


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