民主社會的演變(3 之 1)

Concepts of Democracy (Part 1 of 3)

“民主”即“民權主義”的縮寫。這個西方社會視為理所當然的話題，在中國移民社團里卻總是爭論紛紛。論壇上之所以對民主經常爆發激烈辯論，通常是因為辯論的參與者對民主有不同的概念和定義。

本文只論民主的基本概念，不論中國政治，也不論愛國主義。大家參與討論時，請就事論事，勿亂掛帽子，謾罵者恕不奉陪。

“民主”的定義

“民權主義” 是人民群眾自己管理自己的政府形式。

什麼是“直接民主”？

“直接民權主義” (direct democracy)  –- 簡稱“直接民主” -- 是一種讓全體公民直接參與政治決策過程的民主制度形式。有些“直接民主”程序允許選民參與立法方案和行政方案投票，但大多數現存“直接民主”系統只允許選民進入立法程序。

全民投票是一種直接民主形式。

什麼是“代議制民主”？

代議制民主 (representative democracy) 是一種人民選出官員，賦權這些官員為他們作出立法和行政決定的政府形式。

什麼是“專制制度”？

專制制度 (autocracy) 是一種政府形式。在這制度里，當權者擁有無限制的權力，包括立法，行政，刑事控告，起訴，判刑的絕對權威。（如帝國時代的中國皇帝。）

中國是民主國家嗎？

嚴格地說，實行“黨至上”的政治體制並不一定是一個專制體制，因為黨的內部圈子中通常有實行民主式的協商與辯論，而且此體制里地方各級政府也實行代議制民主。我們可以說，在其憲法中自稱為“人民民主專政”的中國，不是通常意義所指的絕對獨裁政治制度。

應用最廣泛的“民權主義”的定義，我們甚至可以斷定，世界上幾乎所有國家都有實踐有限度的民主政治形式。

西方批評中國不民主，是因為它們使用普遍接受的，更嚴格的定義來衡量中國。請看下面解釋。

民主是好是壞？

不言可喻，民主是好的。否則，為何即使專制的國家也聲稱自己是民主國家呢？朝鮮的國名：“朝鮮民主主義人民共和國”是很好的例子。

英國前首相丘吉爾有說過，“除了所有其他曾經實踐過的政治形式，民主政治是世界上最糟糕的政體。”

為什麼丘吉爾說民主政府是“壞”政府呢？

他的意思是說“政府”代表“法律“和“規則”。“法律“和“規則”保障公民的“自由”，同時也限制公民的“自由”。有“西儒”之稱的19世紀法國哲學家亞力克西斯.托克維爾 (Alexis d'Toqueville) 有說過，“民主是多數人的暴政”。 就是這個原因，許多民主國家都有通過積極行動法律 (Affirmative action laws)，以保護少數人的權利。

有“壞“政府則有”好“政府。。。

“好”政府是什麽模樣呢？

普遍概念一般認為政府與人民之間有“明確”(explicit) 和 “默認” (implicit) 的契約。 前者系國家憲章。後者指政府為人民提供安全保障，建設基礎結構，提供社會服務等等責任。政府還有履行一種被稱為“社會契約”(social contract) 的責任。

這個默認“社會契約”，各個國家有所不同，其意義可通過馬斯洛的金字塔做個解釋。

馬斯洛的“需求金字塔”

美國心理學家馬斯洛 (Abraham H. Maslow) 的理論說，人的一系列複雜的內心需求可以排成梯式的五個層次：

這五種內心需求：生理需求 (Physiological)、安全需求 (Safety)、社交需求 (Social)、尊重需求 (Self-Esteem) 和自我實現需求 (Self-Actualization)，始於最低層次，經過滿足後逐漸轉移到較高層次。

理論說，已經滿足的需求，不再是人的激勵因素。人們總是在力圖滿足某種需求，一旦一種需求得到滿足，就會有另一種需要取而代之。

大多數人的需要結構很複雜，無論何時都有許多需求影響行為。

一般來說，只有在較低層次的需求得到滿足之後，較高層次的需求才會有足夠的活力驅動行為，而且，滿足較高層次需求比滿足較低層次需求有更多的途徑。

對於亞洲人，非洲人，絕大多數美國人和拉丁美洲人，他們的需求至今仍然保持在馬斯洛金字塔的最低層次。中國也不例外，大多數人民仍處於貧困和無知。諾貝爾和平獎得主小說家賽珍珠在其作品“大地“描述這段故事：

在一個農民起義中，農民甲對農民乙說：“我們會有民主了！”
農民乙:“民主？ 什麼是民主?”
農民甲：“不清楚，好象是會有飯吃了！”

有興趣的讀者可點擊下面連接對馬斯洛理論做進一步的研討：
http://en.wikipedia.org/wiki/Maslow%27s_hierarchy_of_needs

》》》待續 》》》