民主社会的演变(3 之 1)

Concepts of Democracy (Part 1 of 3)

“民主”即“民权主义”的缩写。这个西方社会视为理所当然的话题，在中国移民社团里却总是争论纷纷。论坛上之所以对民主经常爆发激烈辩论，通常是因为辩论的参与者对民主有不同的概念和定义。

本文只论民主的基本概念，不论中国政治，也不论爱国主义。大家参与讨论时，请就事论事，勿乱挂帽子，谩骂者恕不奉陪。

“民主”的定义

“民权主义” 是人民群众自己管理自己的政府形式。

什么是“直接民主”？

“直接民权主义” (direct democracy)  –- 简称“直接民主” -- 是一种让全体公民直接参与政治决策过程的民主制度形式。有些“直接民主”程序允许选民参与立法方案和行政方案投票，但大多数现存“直接民主”系统只允许选民进入立法程序。

全民投票是一种直接民主形式。

什么是“代议制民主”？

代议制民主 (representative democracy) 是一种人民选出官员，赋权这些官员为他们作出立法和行政决定的政府形式。

什么是“专制制度”？

专制制度 (autocracy) 是一种政府形式。在这制度里，当权者拥有无限制的权力，包括立法，行政，刑事控告，起诉，判刑的绝对权威。（如帝国时代的中国皇帝。）

中国是民主国家吗？

严格地说，实行“党至上”的政治体制并不一定是一个专制体制，因为党的内部圈子中通常有实行民主式的协商与辩论，而且此体制里地方各级政府也实行代议制民主。我们可以说，在其宪法中自称为“人民民主专政”的中国，不是通常意义所指的绝对独裁政治制度。

应用最广泛的“民权主义”的定义，我们甚至可以断定，世界上几乎所有国家都有实践有限度的民主政治形式。

西方批评中国不民主，是因为它们使用普遍接受的，更严格的定义来衡量中国。请看下面解释。

民主是好是坏？

不言可喻，民主是好的。否则，为何即使专制的国家也声称自己是民主国家呢？朝鲜的国名：“朝鲜民主主义人民共和国”是很好的例子。

英国前首相丘吉尔有说过，“除了所有其他曾经实践过的政治形式，民主政治是世界上最糟糕的政体。”

为什么丘吉尔说民主政府是“坏”政府呢？

他的意思是说“政府”代表“法律“和“规则”。“法律“和“规则”保障公民的“自由”，同时也限制公民的“自由”。有“西儒”之称的19世纪法国哲学家亚力克西斯.托克维尔 (Alexis d'Toqueville) 有说过，“民主是多数人的暴政”。 就是这个原因，许多民主国家都有通过积极行动法律 (Affirmative action laws)，以保护少数人的权利。

有“坏“政府则有”好“政府。。。

“好”政府是什麽模样呢？

普遍概念一般认为政府与人民之间有“明确”(explicit) 和 “默认” (implicit) 的契约。 前者系国家宪章。后者指政府为人民提供安全保障，建设基础结构，提供社会服务等等责任。政府还有履行一种被称为“社会契约”(social contract) 的责任。

这个默认“社会契约”，各个国家有所不同，其意义可通过马斯洛的金字塔做个解释。

马斯洛的“需求金字塔”

美国心理学家马斯洛 (Abraham H. Maslow) 的理论说，人的一系列复杂的内心需求可以排成梯式的五个层次：

这五种内心需求：生理需求 (Physiological)、安全需求 (Safety)、社交需求 (Social)、尊重需求 (Self-Esteem) 和自我实现需求 (Self-Actualization)，始于最低层次，经过满足后逐渐转移到较高层次。

理论说，已经满足的需求，不再是人的激励因素。人们总是在力图满足某种需求，一旦一种需求得到满足，就会有另一种需要取而代之。

大多数人的需要结构很复杂，无论何时都有许多需求影响行为。

一般来说，只有在较低层次的需求得到满足之后，较高层次的需求才会有足够的活力驱动行为，而且，满足较高层次需求比满足较低层次需求有更多的途径。

对于亚洲人，非洲人，绝大多数美国人和拉丁美洲人，他们的需求至今仍然保持在马斯洛金字塔的最低层次。中国也不例外，大多数人民仍处于贫困和无知。诺贝尔和平奖得主小说家赛珍珠在其作品“大地“描述这段故事：

在一个农民起义中，农民甲对农民乙说：“我们会有民主了！”
农民乙:“民主？ 什么是民主?”
农民甲：“不清楚，好象是会有饭吃了！”

有兴趣的读者可点击下面连接对马斯洛理论做进一步的研讨：
http://en.wikipedia.org/wiki/Maslow%27s_hierarchy_of_needs

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