俺說過，政治和政治學就像在美國開汽車一樣，殘障人士和法定不准喝酒不准進入成人場所的未成年人都可以參與，不但可以發表自己的“政見”，而且甚至可以行使參與或者摻和的權利。所以，所謂政治學和國際關係學士碩士博士，其實同擁有合法駕駛執照的人是一樣的平等，一樣的聰明也可以一樣的愚昧。俺當政治學和國際關係學生的時候這樣說，有藐視冒犯師道尊嚴之嫌。俺當了教授在講台上這樣說，除了貶低自己沒有冒犯誰。俺下了講台再這樣講，更不冒犯誰吧。

因此，今天俺對包括俺一向尊重的萬維老友落基山人和許多中國米爾軍情網上的大蝦小蟹，說他們就像剛得到實習駕照就海得不行，跟他們在開航天飛機一樣，應該覺得俺絕對是對他們表示尊重與敬意。他們在關於中國同烏克蘭最近的一個聯合公報中，看見中國承諾在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下，向烏克蘭提供相應安全保證，就像看見中國的航天器登陸冥王星一樣驚訝興奮，並引發出許多有關中國已經開始占領宇宙的高論，並“大膽估計，這是中國開了革命性的好些個先例”。俺作為同他們擁有一樣的駕駛證，但是燒掉的汽油比他們洗澡水多的人，不得不出來告訴他們洗澡水同汽油的差別。

首先，這裡沒有任何什麼革命，更沒有引起人們亢奮的“性”。中國不但沒有承諾給烏克蘭什麼核保護傘，而且只是重申作為安理會常任理事國之一早在1995年跟着美英法俄主要針對烏克蘭去核問題一起做出的承諾。唯一的意義，是中國在目前烏克蘭尋求在世界真正獨立謀生的關鍵時刻，中國重申這一承諾的象徵性政治意味：中國仍然是世界五強之一，烏克蘭的無核地位與安全和獨立獲得包括中國在內的核大國的保障。

下面俺不要多說，只轉載一個聯合國的文件以及中共媒體自己的掃盲文章，大家看一看。

《青年參考》2012年02月22日第22版，章魯生：《冷戰後，美俄如何處理蘇聯“核遺產”》

　　對原蘇聯核武器失控的擔憂並非杞人憂天。只要有一枚核彈落入“流氓政權”或恐怖分子手裡，就足以製造驚天之變。

　　冷戰結束20多年來，全球性核戰爭的噩夢逐漸遠去，取而代之成為核安全議題熱門內容的，是核武器擴散乃至落入恐怖組織之手的危險。公眾對此的恐懼，在不久前上映的美國電影《碟中諜4》中再度得到體現。

　　蘇聯解體後的一段時間裡，確實有不少傳言稱，蘇聯的部分核武器遭到“賤賣”或是不知所蹤。好在從目前能夠掌握的情況看，這種說法距事實相去甚遠。好萊塢的劇本迄今沒有成為現實，要得益於美俄聯手遏制核擴散的努力。

　　流言頻傳嚇壞西方公眾 

　冷戰結束後的20多年間，不時傳出原蘇聯核武器被倒賣的消息。

　　2005年1月28日，一家韓國媒體援引華盛頓的匿名消息來源稱，“朝鮮很可能從巴基斯坦或某個原蘇聯前加盟共和國那裡購買了一枚核武器和全套裝置”。

　　俄羅斯外交部隨即進行了反駁：“眾所周知，蘇聯解體後，所有核武器都保存在俄羅斯境內，處於可靠的監控之下。其他獨聯體國家都是《不擴散核武器條約》的締約國，也就是說，它們並沒有核武器，根本不可能賣給朝鮮這類東西。”

　　同樣是在2005年年初，美國記者克里斯·赫茨在一篇文章中稱，美國能源部的消息人士透露，“蘇聯剛解體，伊朗就秘密地從阿塞拜疆購買了4到6枚核武器，或至少是相同數量的替代品。”莫斯科對此依舊矢口否認，阿塞拜疆方面更是不以為然。它們給出的原因同先前否認朝鮮購買核武器的說法類似——阿塞拜疆境內早就沒有了任何核儲備。

　　在所有傳聞中，最驚人的當屬亞歷山大·列別德將軍1997年的言論。他曾短暫主管俄聯邦安全委員會，按照他的說法，蘇聯解體後，一些“手提箱式核彈”不見了蹤影。西方公眾聞訊，着實緊張了好一陣子——“手提箱式核彈”是一種易於攜帶、難以發現的武器，萬一落入恐怖分子之手，說不準哪天，某個人口稠密的城市便會升起蘑菇雲。

　　誰在覬覦蘇聯“核遺產” 

　　對原蘇聯核武器失控的擔憂並非杞人憂天。據美聯社近日長篇報道披露，蘇聯在1991年擁有戰略和戰術核彈頭2。7萬餘枚，其中戰略核彈頭1。1萬枚。蘇聯解體後，俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦4個新生國家繼承了這份龐大的“家業”，其中俄羅斯占絕大部分（上述4國同時擁有戰略與戰術核武器，其他加盟共和國只有戰術核武器）。

　　只要有一枚核彈落入“流氓政權”或恐怖分子手裡，就足以製造驚天之變。加之上世紀90年代在阿塞拜疆、格魯吉亞、摩爾多瓦、塔吉克斯坦等地，不同政治派別乃至種族經常發生衝突，各方想盡一切辦法搜羅軍火。從華盛頓到倫敦、巴黎，許多人因此夜不能寐。

　　不僅如此，考慮到核武器畢竟儲存在看守嚴密的地點，普通犯罪分子很難獲取，後者遂瞄準了散落在原蘇聯全境的650多噸核材料，這些核材料以金屬氧化物、溶液及廢金屬等形式保存，大約可製成4萬枚核彈頭。俄羅斯科學院資深研究員亞歷山大·德沃肯認為，相對軍方核武庫，核電站這種民用設施更容易“出岔子”，因為它們的管理相對鬆散。

　　1999年，時任俄原子能部核材料登記和監督處處長葉拉斯托夫透露，蘇聯解體後，獨聯體國家發生了52起核材料盜竊案。如在1993年12月，烏克蘭內務部工作人員當場抓住了一夥準備將鈾-235偷運出國的“生意人”；1993年10月20日，烏克蘭切爾諾貝利核電站的工作人員在更換3號機組的核燃料時，驚覺123克放射性物質不翼而飛……

　　白宮以裁軍為籌碼

　　原蘇聯加盟共和國動盪的形勢，觸動了對核安全高度敏感的白宮的神經。1991年12月21日，美國就與俄羅斯、白俄羅斯、烏克蘭和哈薩克斯坦達成協議，要求後3國將在次年7月1日前把各自保存的戰術核武器移交至俄羅斯中央工廠，在監督下拆除。美國答允支付運輸、倉儲及看守這些核武器的費用，並以撤回駐紮在海外的部分戰術核武器為交換。

　　儘快將數千件核炮彈、核地雷等從原蘇聯各個地區轉移到安全地帶，不僅是一項緊急使命，更面臨重重阻力：存放核武器的倉庫大多設在偏遠的深山老林，犯罪分子、地方武裝乃至軍火販子早就對這些價值千金的“寶貝”虎視眈眈，稍有不慎便可能發生意外。

　　“負責這項任務的官兵是真正的無名英雄。”俄軍事專家亞歷山大·戈爾茨表示，“如果核武器被試圖挑起衝突的勢力控制，接下去發生的事情就不是我們能預測的了。”

　　令人稍稍安心的是，除了俄、白、烏、哈，原蘇聯各加盟共和國在蘇聯解體前，便已將境內的大部分戰術核武器運回俄羅斯。1992年5月6日，部署在白俄羅斯、烏克蘭與哈薩克斯坦的戰術核武器也提前運到。近兩個月後即7月2日，時任美國總統老布什宣布，美國按照約定，已將2400件分布在海外的陸基或海基戰術核武器撤離。

　　烏克蘭這顆“炸彈”最難拆

　　接下來就輪到威脅更大的戰略核武器了。在會晤時任美國國務卿詹姆斯·貝克時，俄總統葉利欽保證：上述擁有戰略核武器的國家中，3個將銷毀這些武器，使俄羅斯成為蘇聯核武庫的惟一繼承者。不久後，華盛頓就對白俄羅斯、哈薩克、烏克蘭分別展開了外交攻勢。

　　前兩者爽快地接受了美俄的共識，與烏克蘭的談判卻卡了殼——烏不同意交出名下的戰略核武器。

　　按理說，烏克蘭不應該對這筆危險的“蘇聯遺產”感興趣——僅僅6年前，烏境內的切爾諾貝利核電站發生慘烈的爆炸事故，引發的核污染舉世震驚。再者，與其他原蘇聯加盟共和國一樣，烏克蘭當時的經濟也是一片慘澹，許多曾在蘇軍中服役的官兵放下自尊，兼職當保安或開出租車養家。正如曾任美國駐烏大使的史蒂文·皮弗所說，當時的烏克蘭“既無經濟能力，亦無專業人才”保管這批核武器。

　　既然如此，烏克蘭為何拒不交出這些“燙手山芋”呢？時任烏總統克拉夫丘克一言以蔽之：我們不想免費奉上！

　　就這樣，烏克蘭與美國圍繞戰略核武器的銷毀問題打起了口水仗。美聯社報道形容，“其激烈之程度，再老練的外交官也會上火。”部分美國政要甚至要求把烏克蘭與伊朗、伊拉克等“具有重大危險的國家”相提並論。

　　1993年中，忍無可忍的美國決定採取孤立政策，中止了同烏克蘭的對話和經濟合作，意圖用事實告訴烏領導人，放棄核武器是獲得國際支持的必需條件。內外交困下，烏克蘭的立場開始鬆動，逐步向美國靠攏。1993年7月，烏國防部長K·I·莫羅茲飛抵華盛頓，簽訂了兩國在國防及軍事方面的合作備忘錄，美國同意撥款3。5億美元幫烏克蘭銷毀核武器——在“金元外交”攻勢下，烏克蘭這顆“定時炸彈”總算被拆除了。

　　收容核人才終歸百密一疏 

　　核武器的威脅消除了，西方還沒來得及鬆口氣，俄羅斯一蹶不振的經濟，又把另一個長期性問題推到了他們面前：規模比核彈頭更龐大的原蘇聯核專家隊伍，又該如何處置？

　　1992年5月，時任美國中央情報局局長羅伯特·蓋茨在講話中稱，原蘇聯與核武器有關的人員約100萬人，其中高級設計師與工程技術專家2000人左右，從事核原料加工和生產的有3000到5000人。蘇聯解體後，他們中的許多沒了工作，生計窘迫。一些試圖跨越“核門檻”的國家看準機會，紛紛開出優厚的待遇，吸引原蘇聯專家加盟本國核計劃。

　　針對這種情況，1992年2月17日，美國國務卿貝克提出建議：在俄羅斯成立一個國際科學技術研究中心，專門“收容”原蘇聯核科學家，防止他們被“別有用心的國家”收買，導致核擴散。為顯示自身的誠意，美國願為該中心提供2500萬美元啟動經費。

　　“中心建立後，數千名俄羅斯與烏克蘭的科學家被吸納進來。”史蒂文·皮弗回憶道，“至於是否吸納了每一個需要吸納的人，我實在說不太準。”

　　對於這位美國外交官的疑慮，歷史給出了令人不安的答案——日後的事實顯示，華盛頓與莫斯科的算計終歸百密一疏。根據國際原子能機構去年11月發布的一份報告，伊朗在一名外國核科學家的幫助下，已經掌握了尖端的原子彈多點起爆技術，這名科學家正是來自原蘇聯的維亞切斯拉夫·丹尼蘭科，當外界察覺時，他已在伊朗工作了至少5年。

中國給烏克蘭核保護傘是誤解 與美國非一回事

2013-12-10 07:56 環球時報

　　【環球時報綜合報道】中國和烏克蘭關於進一步深化戰略夥伴關係的聯合聲明公布後，有媒體將聲明中的一段話解讀為“中國首次承諾將向烏克蘭提供核保護傘”。軍控專家、中國社科院美國所顧國良研究員9日告訴《環球時報》記者，中國的表態是向無核國家提供的安全保證，與美國向盟友提供的核保護傘根本不是同一回事。

　　聯合聲明提到，“中方根據聯合國安理會第984號決議和1994年12月4日中國政府關於向烏克蘭提供安全保證的聲明，承諾無條件不對作為無核武器國家的烏克蘭使用或威脅使用核武器，並在烏克蘭遭到使用核武器的侵略或受到此種侵略威脅的情況下，向烏克蘭提供相應安全保證。”顧國良說，該內容是中國承諾的“安全保證”，即無核武器國家免受核侵略和核威脅，及一旦遭受此種侵略和威脅時獲得援助的國際安排。其中“積極安全保證”指無核武器國家遭受使用核武器的侵略和威脅時，國際社會特別是核武器國家，向其提供援助;“消極安全保證”指核武器國家承諾在任何條件或在一定條件下不對無核武器國家使用或威脅使用核武器。5個核大國都已發表向無核國家提供安全保證的國家聲明。中國是第一個以國家聲明方式承諾在任何時候、任何情況下不首先使用核武器、不對無核國家或無核地區使用或威脅使用核武器的核大國。

第984(1995)號決議

1995年4月11日安全理事會在其第3514次會議上通過

　　安全理事會,

　　深信必須竭盡所能避免和消除核戰爭危險、防止核武器擴散、促進和平利用核能方面的國際合作,特別着重發展中國家的需要,並重申《不擴散核武器條約》對這些努力至關重要,

　　確認《不擴散核武器條約》的無核武器締約國有獲得安全保證的合法利益,

　　歡迎已有170多個國家成為《不擴散核武器條約》的締約國,並強調最好能普遍加入該條約,

　　重申《不擴散核武器條約》全體締約國都必須充分履行其所有義務,

　　考慮到無核武器國家的合理關切,即在它們加入《不擴散核武器條約》的同時,應當採取進一步的適當措施確保其安全,

　　考慮到本決議是朝此方向邁出的一步,

　　又考慮到按照《聯合國憲章》的有關條款,任何使用核武器的侵略行為都會危及國際和平與安全,

　　 1.讚賞地注意到每個核武器國家的聲明(S/1995/261、S/1995/262、S/1995/263、S/1995/264、S/1995/265),其中作出了不對《不擴散核武器條約》的無核武器締約國使用核武器的安全保證;

　　2.　確認《不擴散核武器條約》的無核武器締約國有獲得如下保證的合法利益:在這類國家遭到使用核武器的侵略或受到這種侵略威脅時,安全理事會,首先是其核武器常任理事國,會立即按照《聯合國憲章》的有關規定採取行動;

　　3.　又確認《不擴散核武器條約》的無核武器締約國如果遭到使用核武器的侵略或受到這種侵略威脅,任一國家均可將此事立即提請安全理事會注意,使安理會能按照《憲章》規定採取緊急行動,向此種侵略行為的受害國或受到此種侵略威脅的國家提供援助;並確認安全理事會的核武器常任理事國會立即提請安理會注意此事,並要求安理會採取行動,按照《憲章》向受害國提供必要援助;

　　4.　注意到安理會可以用協助《不擴散核武器條約》的無核武器締約國的手段,包括調查局勢和採取適當措施,以解決爭端並恢復國際和平與安全;

　　5.　請各會員國,在《不擴散核武器條約》的任何無核武器締約國遭受核武器侵略時,單獨或集體地採取適當措施,以對受害國的技術、醫療、科學或人道主義援助的要求作出反應,並申明安理會願意審議遇有這種侵略行為時需要在這方面採取何種措施;

　　6.　表示打算建議適當程序,以便按照遭受這種侵略的《不擴散核武器條約》無核武器締約國提出的任何要求,要侵略者根據國際法賠償其侵略所造成的損失、破壞或傷害;

　　7.　歡迎某些國家表示有意按照《憲章》向任何遭到使用核武器的侵略或受到這種侵略威脅的《不擴散核武器條約》無核武器締約國提供或支持提供緊急援助;

　　8.　促請所有國家,按照《不擴散核武器條約》第六條的規定,就核裁軍方面的有效措施,以及就一項在嚴格和有效國際監督下的全面徹底裁軍條約,真誠地進行談判,此種全面徹底裁軍仍然是一項普遍的目標;

　　9.　重申《憲章》第五十一條確認,聯合國任何會員國受到武力攻擊時,在安全理事會採取必要辦法,以維持國際和平與安全以前,有單獨或集體自衛的自然權利;

　 10.　強調本決議提出的問題仍然是安理會持續關切的事項。