唐纳德-川普从1.0 版到2.0版，对现存世界秩序造成了极大的冲击。全世界无论大国小国，都要对战后白宫主人的执政施政加以关切，但是几乎都没有川普执掌白宫对世界的冲击力大。因为，从杜鲁门到约翰逊，都是在与苏联平衡互动，两个阵营壁垒分明。尼克松基辛格联毛反苏，掀起了世界政治动荡重组，但是几乎没有波及其他国际秩序体系。苏东波之后美国超强独大，过渡非常自然也相当平稳。 战后国际秩序，核心构成是制度秩序Institutional Order，权力秩序Power Order，价值理念／意识形态秩序Ideational Order。这里响亮而最脆弱的是所谓制度秩序和价值意识形态秩序。它们的特征是强调国际规则、主权平等、合作、贸易自由化。也就是联合国体系，安理会，维和机制，国际法框架。有实际成效的还是欧美西方长久的理念制度体系的建立推广：布雷顿森林体系：IMF、世界银行、GATT→WTO，等等。 但是最核心的核心还是权力秩序Power Order，制度能够运转，是因为背后有权力结构支撑：也就是1945–1991：美苏两极结构bipolarity，到苏联倒台之后1991–2010s的美国单极结构unipolarity。没有这种结构，制度本身无法自动运转。比如公海自由航行的安全保障，没有美国全世界的海空军力投射，没有苏美两国避免直接交火开战武装冲突的基础，全世界的海峡运河通道都会是李逵剪径，海盗国不会仅仅只有索马里也门胡塞武装等。世界航空也几乎都会是乘火箭登月一样艰险。这其实如同大英帝国的世界贸易如果没有海军投射支撑，也无法产生验证李嘉图的比较利益原则，只能最多是神话化的中国古代丝绸之路那样——其实那时候的马帮，也是要靠一路的国王军阀和镖局的保护支持的。一路的艰辛，被打劫的风险，就令薄薄的丝绸和一斤茶叶一个瓷碗花瓶，到达欧洲就是天价宝物了。由此可见，中国推行的“一带一路”，无论工程造价如何，实际营运的安全保障价值，是无法估算的。如果中国要保障一带一路的安全可靠运行，中国必须依靠世界的安全机制，北京天子神通再大也鞭长莫及马腹——美国这位天子不搞任何破坏，只要不协助提供世界安全保护格局，真金白银打造的“一带一路”，就是丝绸瓷砖做的，说碎就碎。 为什么“制度”能在冷战时期保持相对稳定？不是因为大家都热爱联合国或自由贸易，而是因为美苏两极结构高度稳定，双方都不敢轻易直接冲突，世界大战风险被核威慑锁住，而限定在双方激烈争夺的关键性核心战略利益区域性代理人战争，以及苏联美国自己吃“窝边草”。当苏联接近濒危时，萨达姆去吞并科威特，就遭遇了美国打击的灭顶之灾。因为萨达姆木头脑袋不明白，两极化终结后是美国独大时代来临，他动刀子放美国的血，后果不是一般的严重。 冷战期间，美国主导的“自由国际秩序”实际上惠及全球。哪怕所谓中立国家，比如瑞士瑞典芬兰以及其他国家，实质上都是选择在两大阵营制衡的世界秩序内，在国内制度以及世界行为中采取与西方阵营更合拍的制度模式，获取安全与发展机遇。一直到尼克松访华，让北京因素加入了联合国体系，苏美对垒的阵仗政治格局改观。尼克松倒是真的听进去了毛泽东的一句金玉良言：美国的手伸得太长。要缩回去一些，就让苏联去把爪子伸得老长然后被困死。结果就是尼克松到卡特时期的战略收缩甚至败退，让勃列日涅夫吃了好几斤海洛因，然后他蹬腿不久就让苏联无力回天了。美国主导的西方安全防卫与自由经贸体系，与苏联板块的安全以及经贸体系仍然是世界的基本框架。北京所谓的第三世界，并没有成为一个由北京主导的世界阵营或者体系。所谓第三世界对苏美两霸的冲击，即使在北京兴风作浪推动下，实际上对于苏联美国都互有损益，基本平衡抵消。事实上毛中国一直停留在苏美各自国际体系之外，但是北京不但获取了最大的国家安全利益保障——苏联美国乃至任何国家都不能对中华人民共和国发动侵略进攻，包括台湾老蒋也不可能武装反攻大陆，而且北京政权获得了大国国际地位，无论自身经济社会如何贫穷落后虚弱。 苏联以及东欧国家如铁托的南斯拉夫罗马尼亚的齐奥塞斯库，长期都是依赖西欧在美国默许下的经济贸易乃至直接的国家和银行信贷与技术援助生存喘息。当然他们获得这些经济技术援助，是以某种符合国际政治格局平衡的外交作为手段的，整体上也符合维系世界格局均衡稳定安全的需要——苏联与欧洲的经贸联系缓和了欧洲紧张对峙局势。这也是瑞士奥地利芬兰这些“中立”的民主资本主义国家，快速高度发展的秘诀以及他们对国际和平发展的贡献之一。西欧和一批中立、新兴国家的繁荣主要依赖美国安全保护，是显而易见的。马歇尔计划提供资本与技术，北约提供安全屏障，美国阻止苏联进出西欧。如果没有美国，西欧要么自建核武与军工、形成内部军备竞赛，或至少部分沦为苏联势力范围。西欧北欧加拿大澳大利亚新西兰等能把大规模预算投向福利教育，而不是军备，是因为美国的安全伞。齐奥赛斯库甚至霍查阿尔巴尼亚能够与莫斯科闹独立，国内弄得民不聊生也没事，甚至毛泽东能够反帝反修打到世界一切反动派，国内天天运动折腾，大饥荒大荒谬胡闹，都是苏美均势制衡，国际大和平格局框架所造就的安全环境。 国际秩序根基是权力，而不是制度。是相互威慑力，而不是糕点酒肉自助餐。制度是权力结构的衍生物。换句话说：没有美苏两霸制衡，就不会有稳定的战后秩序，也就不会有全球航运航空贸易的发展，不会有北欧发达福利性民主资本主义新加坡东亚四小龙腾飞，也很难想象霍查齐奥塞斯库甚至毛泽东毛搞折腾的从容不迫“收放自如”。 冷战后全球化，出现的全球经济贸易繁荣，远多于战乱，主要原因是美国霸权顺利快速从两极体系转换并维系了单极体系，美国维护国际安全，尤其是国际航运安全，力度和付出远超许多人想象——实际上要达到甚至超过过去苏美两强合力制衡的投入和成效。美国一艘航母造价价值连城，动辄几十上百亿美元，运行一天的基本费用就是几百万美元。全球海上安全Global Maritime Security，基本由美国保障：海军控制着印度洋太平洋大西洋霍尔木兹海峡、马六甲海峡附近的关键节点，同时是南海和台湾海峡安全自由航行的最重要保障。这并非航母舰队的战斗力本身，而是美国作为超级大国的整体势力后盾，几乎没有一个国家可以任意攻击一艘美国军舰。全球约 90% 的国际贸易依赖海运。美国海军压制着海盗活动以及任何国家的任意封锁，满足自由通航（Freedom of Navigation），小国无需自己建巨型海军。在波斯湾护航保障油轮安全，亚丁湾反海盗行动，韩国、日本、台湾安全保障，防扩散行动（如PSI）等等，这使得全球化时代的供应链能稳定运行。同时美国还促进了国际航空业旅游业的蓬勃发展——波音不但提供了全世界一大半的民航飞机，而且反恐的航空安全也是美国引领世界。实际上从里根严惩主导劫机的利比亚卡扎菲以来，美国就是维护国际航空安全的首席安全官。 当然，美国无利不起早。除了世界唯一超强不是浪得虚名，美元霸权如果不是美国作为世界霸主，怎么可以一直坚挺，美元与黄金脱钩，其实就是印刷品，如何维持世界几乎最低的通货膨胀率？ 全球化就是李嘉图比较利益原则发挥到极致。克林顿时代开始大力推进的全球化，就是冷战美国胜利，成为唯一超强的核心股票与红利。比较利益原则就是资本主义世界自由贸易与国际分工的根基。李嘉图这个理念是建立在自由资本主义以及大英世界殖民帝国基础上的。二战后这个理论也是美国西方主导的自由经济贸易体系基础。当然这个体系还是要面对被国家主权的现实，因此体系内部的保护主义的关税战也一直存在，尤其是法国与英美之间。但是整体说来是基于比较利益原则的自由贸易占上风,因而造就了包括日本亚洲四小龙的欧美西方国家以及与欧美西方在经贸上联系紧密的中东国家整体的繁荣。相对之下苏联集团以及中国印度等推行中央控制计划经济高关税保护主义的其他国家，就是封闭停滞甚至每况日下。这就是福山“历史的终结”描画的现实与未来。其实就像月亮有两面一样，低端供应链与高端消费国的基础产业劳工，都没有得到多大李嘉图的“比较利益”。这就是今日川普主义的现实基础。世界与国家都不是由经济学家管理的，甚至企业也不是。政治家企业家管理着国家与世界。 如今川普令全世界都要抓耳挠腮的问题是：如果美国撤出全球安全保护，其他大国，特别是欧洲，如何运作，依赖美国的小国未来如何？ 川普也令包括他自己MAGA阵营的拷问：美国不做世界霸主，到底得失性价比如何？有川普自己从商人到总统再回到商人那么简单吗？ 普京应该整体上欢迎川普新政，因为不但川普一直尽力让普京在俄乌战争实质上获胜得利而停，他和川普也心知肚明，俄罗斯已经失去了当年苏联与美国争雄争霸的资格。美国面临的真正对手是东大国。川普和包子其实早就共同联合声明这样公开明白昭告世界了。 北京其实也有些迷糊：川普的全球退缩是拳头重击前的手臂收回呢，还是真的东升西降？即使美国真的退守到拉美，北京能够世界填充吗？美国的观音加长臂猿手都管不过来的地球窟窿漩涡黑洞，中国龙王搞得定吗？
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