世界川普新時代:美國回歸,強硬與靈活是世界主旋律。習二中國新時期:中國返祖,進入裝好人、裝孫子時期。美國全球觀轉變:美中關係全面對抗、注重結果。國務卿蓬佩奧表示,【美國將摒棄過去奧巴馬政府在流氓政權面前“祈禱”和“畏縮”的政策。】 諸位,這裡的“法”,不是方法的法,是憲法的法,指美國的200多年來未改一字、一標點符號的《聯邦憲法》。川普政府“美國優先”原則的含義之一是:和美國做生意、打交道,必須遵守美國的法律。 縱觀整個貿易談判,習近平只說過一句稍微有點兒人樣兒的話:“能改的改,不能改的堅決不改”。也就是說,中國已經承認了“錯誤”。因此: 首先,“美中貿易協議”(如果成功簽署的話)是在美中關係確定為“全面對抗、注重結果”之後做出的。 其次,中國是個無法無天的國家,中國的所謂“國內立法”讓步,雖有可能控制、限制國內企業,但對美國、對世界來說,一文不值。 第三,“美中貿易協議”,從美國方面考慮,必須完全遵守美國的法律,即使有協議,美中“法律”方面的衝突不可避免。若遇到衝突時,美國要有相應的制裁、懲罰措施,並有時間限制。 第四,“美中貿易協議”會為美國和中國(比俄國還要惡毒、陰險的國家)貿易往來形成一個比較規範的“樣板”,這在以前從未有過。在這個“協議樣板”中,將會完全拋棄“WTO”甚至聯合國各種亂七八糟的組織的干擾。 第五,為WTO的改革、聯合國的改革提供參考依據、數據。 中國若要按習近平說的“該改的改”,改正錯誤,最起碼從20多年前加入WTO時改起,如不老實,就要從“美中關係正常化”的1976年改起。 簽不簽協議、簽什麼樣的協議,要看怎麼做對川普競選連任有好處。就目前情況看,一方面,兩黨都在要求川普對中國更加強硬,另一方面,中國確實是美國的重要商業客戶。因此,簽一個相對”靈活的協議”還是有可能的。 貿易談判的焦點正是協議中的“靈活部分”,比如監管和懲罰措施、保留部分關稅、中國不得報復………等等。特別需要在文字上仔細推敲。也就是本文標題所說,中國改與不改,美國都有應對之法。 【應對中國的改,美國聽其言、觀其行】 美中貿易談判進入執法機制討論的關鍵階段,4月11日,美國副總統彭斯表示,川普總統很清楚可以向中方徵收雙倍於當前數量的關稅,但美國希望尋求更好的解決方案。 美國財政部長史蒂芬‧姆欽在眾議院金融服務委員會聽證會上表示,每種談判取得了很大的進展。 彭斯在被問到美中談判的進展時回答說,川普總統正在不斷更新並參與這個過程。“正如他多次說的那樣,我們仍然充滿希望。” 人們會看到,追溯到美國承認中國加入世界貿易組織幾十年來,川普總統與以前的美國政府不同。當時,美國認為如果向中國開放進入世界市場的渠道,並且美國參與更廣泛的貿易,“我們會看到中國會接受那種尊重私有財產權,並向西方開放市場的政策。坦率地說,這還沒有發生。” “這就是川普總統向2500億美元中國商品徵收關稅的原因。他明確表示,我們處於一個可以徵收超過兩倍數量關稅的位置。但我們希望有更好的方案。”彭斯說。 自從去年7月6日以來,美國已經對500億中國商品徵收25%的關稅,對2000億美元中國商品徵收10%的關稅。中共則對1100億美元美國商品徵收5%到25%不等的報復性關稅。川普曾不止一次表示,已經準備好對剩下的2670億美元中國商品徵收關稅。 【應對中國的堅決不改,美國保留關稅制制裁和懲罰執法機制】 彭斯表示,美中正在進行談判,不僅僅是解決美國與中國的貿易逆差問題,美國約有一半的國際貿易逆差來自中國,“但也要解決知識產權和結構改革等問題,迫使技術轉移問題。這一切都在桌面上。” 白宮首席經濟顧問拉里‧庫德洛也表示,貿易協議必須解決與知識產權和技術相關的結構性問題,以及其它問題。 川普在白宮接見中共副總理劉鶴的新聞會上,有記者問,美中談判還有哪些沒有達成一致意見的議題。川普回答說,“我們有未達一致的事情。我們正在談論知識產權保護和盜竊。我們正在談論某些關稅。正在談判的某些關稅的要素非常重要。執法是一件非常重要的事情。 美國財政部長姆欽告訴CNBC,美中雙方已就貿易談判中的執法機制達成一致,“我們幾乎同意執行機制。我們已同意雙方將設立執法辦公室,以處理正在進行的事務。所以這是雙方都非常重視的事情。” 美國官員將執法機制看作是解決貿易戰主要障礙之一,其它談判障礙包括更好地保護美國知識產權,並結束強制美國公司向中國同行轉讓技術等。 《華爾街日報》報導,美國商會的國際事務主管布萊恩特表示:“雙方就執法問題進行了積極討論,但在達成一致意見之前,沒有什麼是最終的。” 參議院財政委員會主席查克‧格拉斯利說:“執法是一件非常重要的事情,否則你所取得的所有成就都將是空洞的勝利。” 姆欽:美中若達協議 對中國有益,還有一些非常重要的問題,但如果我們能夠做到這一點(達協議),這將是美中經濟關係中最重大的變化。這項協議將“促進中國經濟的結構性變化,使其更具競爭力,我認為這對他們的中產階級非常有益”。 當被記者問及如果達成美中協議,會給兩國帶來什麼樣的好處時,川普說:“我認為,這對中國來說會很好。對中國來說,這將是一個很棒的協議。我們將會繼續做交易。在貿易上,我們將會繼續建立關係。否則,如果就像過去那樣,只是單方面的事情(指美中貿易不平等,貿易利益嚴重傾向於中方),美國將很困難再大規模與中國進行貿易。” 他還表示,美中兩國間有着強大的關係,通過達成貿易協議,美中肯定也會維持好的關係。
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