世界潮流,浩浩湯湯,順之者昌 逆之者亡。美中在所有領域(政治、經濟、文化、軍事、意識形態、國家文明………)進入全面對抗。 美國認為,在為數眾多的獨裁專制國家中,中國是美國頭號對抗對手,比俄國更加陰險和惡毒。美國把戰略重點、戰略中心由打擊恐怖主義轉為全力對抗中國。從“意識形態”方面看,美中之間是自由和社會主義的鬥爭,從國家體制方面看,是美國《聯邦憲法》對中國“無法無天”的鬥爭。從文化層面看是西方和中國“異我文明”的不可彌合的衝突。 對於中國來說,如同釜底抽薪,“大國外交“蝦扯蛋,美國順風車再搭難。中國“自身發展、向外擴張成本會無限制擴大;朝鮮、台灣迅速的轉化為中國的“負資產“;南海周邊國家軍備競賽升級,局勢日趨緊張,抱着美國大腿取得的“和平發展”外部環境消失殆盡。台灣地位已定:“兩國論”絕非“台獨”………可以說,中國一敗塗地、慘不忍睹。 【美國政府全球觀的轉變】 川普政府“美國優先”的外交原則:美國的外交政策應當服務於本國的國家安全和經濟繁榮,而不將美國的外交政策同自身“價值觀”捆綁。美國不過度追求讓其他國家遵循自己的價值觀。儘管美國將堅持圍繞“自由、人類尊嚴和如何對待他人”等方面的“價值觀”,但在制定外交政策時,不能過度期待其他國家一定會遵循這些價值觀,也不能過度追求一定要讓其他國家的處事方式與美國保持一致。 “資本主義”不是制度。資本主義是一種經濟形式,它和市場經濟是等價的。世界上不存在“資本主義制度”。“社會主義制度”是中國“理論家”話語權創造、發明的詞彙。 市場經濟不僅在美國,在所有民主國家都有支配地位。美國法律保護合法的壟斷。另外,美國民主黨和很多西方國家、政黨所主張的“大政府”,也與“社會主義”扯不上半點兒關係。 自由、民主、參與權、法治和個人的人權,這些價值,美國和歐洲都是通過艱苦鬥爭換來的。這些價值觀在中國根本就不存在。 川普的“美國優先”、“美國第一”原則,將導致世界列強的勢力化和地區主義。進而,地區爭端也會提升。當作為世界軸心的美國發生了節奏、速度或方向的調整,整個世界也被迫隨之調整以找到屬於自己的穩定空間。 【貿易戰,是中國率先挑起的】 中國加入WTO是在2001年底,到2016年,剛好16年。但是,WTO並沒有在16年試用期後,自動承認中國的市場經濟地位,原因是中國從來不遵守加入WTO時的承諾,反而變本加厲,要求WTO改變規則。於是中國開始了一哭二鬧三上吊,種種卑劣無恥、下流的手段連番使用,包括大規模、全方位購買美企等一系列動作………直至川普就任。 從貿易戰角度講美國對中國主要採取了三方面的防範措施:提高關稅、訴諸WTO、投資限制。 【提高關稅】 美國採取一切適當的行動包括提高關稅,反制中共的不合理或歧視性行為。擬定了增關稅的產品清單及其稅率,並徵求公眾評論及徵詢相關部門。USTR應公告最終產品清單及增加的關稅,並正式實施。 【訴諸世貿組織(WTO)爭端解決機制】 美國雖然在法理上把中國踢出了WTO(不承認中國的市場經濟地位),但面臨改革的WTO仍然存在,所以美國依然會運用WTO爭端解決機制,控告中共違反WTO規範的歧視性措施,並在適當且符合法律的情況下,與其他WTO成員合作,共同解決中共的不公平貿易行為。 【投資限制】 對中國指導及促成中企在美投資的問題,特別是對美國重要行業或技術的投資,進行嚴格檢查和限制。 根據USTR公布的調查結果,中國當局強迫在中國投資的美國企業,轉讓技術給中國合作夥伴,專家估計,美國因此每年損失的知識產權金額至少500億美元。提高中國商品關稅並不是要“懲罰”中國,只是要“彌補”中國不公平貿易行為對美國造成的損失。 針對中國十大行業的課稅清單 根據301條款採取的懲罰性關稅,針對中國的十個行業別,包括航天、現代鐵路和新能源汽車、信息和通信技術以及機械等的產品,這些行業也是中共2025年計劃中的發展目標,包括先進的信息技術、自動化機床和機器人技術、航空航天和航空設備、海運設備和高科技運輸、新能源汽車設備、現代化鐵路運輸設備、農業設備、新材料、生物製藥,以及高級醫療產品。 美國政府正在運用計算機程序決定課徵懲罰性關稅的中國商品項目,優先考慮目標是打擊中國較大,但是對美國消費者和公司損害相對較小的商品。 中國的報復在美國政府的意料之中。比如:限制美國的農產品出口到中國,這是不可避免的。但是美國不能因為預見報復而不進行貿易戰,過去,出於這樣的想法,導致美國現在的8,000億美元貿易逆差。”發生中國報復,美國將立刻採取“反制措施”。 USTR官員說,已經和商務部、財政部、農業部、國防部、國務院、國家安全委員會,以及國家經濟委員會等機構,評估中國可能採取的報復。 中國採取反擊措施,對美國出口至中國的大豆、高粱和生豬徵收關稅。在中國進口的這些產品中﹐美國的供應量占有較大比重。 【精打細算】 5月22日,美國財政部長姆欽表示,如果美中雙方能夠在此前談判基礎上繼續進行,川普(政府願意與中方舉行新的會談。他還表示,美國正在研究對大約3,000億美元進口中國產品加稅的事宜,包括對消費者的影響。 川普總統甚至在他的推特里發文表示,華盛頓和北京目前有“很好”的機會達成協議,甚至包括就中國科技巨企華為的問題達成共識。 The Trump administration announces a $16 billion bailout for farmers hit by the trade war with China."Our farmers will be greatly helped. We want to get them back to the point where they would have had if they had a good year," President Trump says 華為被美國商務部列入黑名單,使美國廠商不能向其銷售零部件生產新產品,不過川普說:“如果我們達成協議,我可以想像到華為的事情會以某種方式列入貿易協議,成為協議一部分。” 5月10日,因中國在美中貿易談判中毀約,川普政府將2,000億美元中國商品關稅從10%提升到25%,中共隨即祭出報復性關稅,歷時10個月的貿易談判陷入停滯。 【對另外的3000億中國商品加稅】 對3,000億中國商品加稅,尚需至少1個月時間,美國貿易代表辦公室(USTR)展開對剩下大約3,000億美元中國商品加稅的既定流程。 姆欽在國會聽證會上說,制定這些步驟至少還需要一個月的時間。“此外30至45天內不會有任何決定”,他指的是對一些商品進行豁免的過程。 美國貿易代表辦公室5月13日公布,擬對另外價值約3,000億美元中國產品加征關稅,並公布3,805項產品清單,徵求公眾評論意見,6月底前會完成法定程序。 該公告說,USTR於2017年遵照川普總統的指示,依據《1974年貿易法》第301條規定,對中國政府有關技術轉讓、知識產權及創新等不公貿易行為展開調查,及採取加關稅行動。 擬議的清單項目,總共3,805項(依8位碼稅則編碼推算),包括手機、筆記本電腦、玩具等民生用品,但不包括藥品、某些藥品原料、部分醫療產品、稀土材料和關鍵礦物。此外,USTR此前對中國商品加稅命令,同意排除的產品項目,不會受到影響。 【關注關稅對美國消費者的影響】 姆欽並補充說,他曾與沃爾瑪公司首席財務官談過關稅將如何影響消費者價格:“我們還沒有做出任何決定……我們將對那些影響固定工資收入人士的消費品表示關注。” 姆欽告訴美國眾議院金融服務委員會:“我可以向你們保證,在我們做出任何決定之前,將會關注這一點。” 姆欽說,中國正在支付關稅,因為它們的“貨幣受到打擊”。“隨着貨幣(人民幣)貶值,我們的公司可以以更低價格購買東西。”川普將捍衛美國農民免遭報復,並且“非常小心”地處理可獲得關稅豁免的中國商品,以保護消費者和美國公司。 【美方訴求非關稅而是讓中方公平對待美公司】 姆欽說:“我們支持我們的農民。如果中方想要回到談判桌,並在我們【之前談判】的基礎上向前邁進,我們就會開放對話。我仍然希望我們能夠回到談判桌前。兩位元首很可能在6月底見面。” 在國會聽證之前,姆欽對CNBC表示,目前沒有計劃赴北京進行下一輪貿易談判。 美國正在尋求徹底改變中國的貿易和經濟政策,包括結束強制技術轉讓和盜竊美國商業機密。美方還希望限制中國對國有企業的補貼,以及讓美國公司能更好地進入中國市場。姆欽對國會議員們表示,美方的訴求不是關稅,而是讓中方公平地對待美國公司。 自5月初以來,美中之間的談判陷入僵局,川普指責中國違背承諾,破壞了協議。貿易形勢的突變始於5月3日夜間華盛頓收到中國的外交電報。電文中,中國系統地更改雙方之前達成的近150頁的中美貿易協議草案,令美中數月的談判成果前功盡棄。 中共駐美大使崔天凱周二表示,北京當局準備好與華府繼續就貿易進行磋商。 川普表示,他將在下個月的20國集團峰會上與中國國家主席習近平會面,這次會面可能是中美貿易戰是否能獲得緩解的關鍵。
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