【21世纪核心特征、世界潮流】

世界川普新时代，美国回归，强硬与灵活是主旋律。中国新时期，党国返祖，装好人、装孙子。

在诸多独裁专制国家中，中国是美国头号对抗对手，比俄国更加阴险和恶毒。美国把战略重点、战略中心由打击恐怖主义转为对抗中国。

意识形态：美中之间是自由和社会主义的斗争；国家体制：美国《联邦宪法》对中国“无法无天”的斗争；文化层面，西方和中国“异我文明”的不可弥合的冲突。

美国开始和正在把中国同美国“剥离”，美国摈弃或者抛弃中国的方法简单而直接：和美国打交道，必须遵循、遵守美国的法律。

【美国对中政策三原则】

1、“意识形态”与中国划清界线，并在各种场合释放正确信号，向全世界表明。

2、美国《联邦宪法》与中国无法无天，背道而驰，相向而行，殊途不能同归。

3、经济：强调与中国公正、公平、对等。

【USMCA：《美墨加协定》是对WTO进行颠覆性改革的范本】

USMCA与WTO的目的、原则和治理机制大不相同。可以说，USMCA确立的国际贸易规则是对现行WTO规则的根本性改革甚至颠覆。

早在2018年9月30日，美国贸易谈判代表莱特希泽和加拿大外交部长弗里兰发表联合声明，宣布美国、加拿大、墨西哥达成《美墨加协定》（USMCA）以取代业已运行25年的《北美自由贸易协定》（NAFTA）。

USMCA协定从2017年5月17日到2018年9月30日，经九轮谈判、仅历时13个月就达成一致，相比TPP、WTO谈判可谓神速。对于美、墨、加三国，USMCA能在短时间内达成一致意义重大，可藉此避免NAFTA被无替代地抛弃后的混乱。

USMCA之所以被国际社会广泛关注，因为它将可能深刻改变全球贸易规则。人们普遍认为，尽管USMCA尚未得到三国议会批准，但已经帮助美国在未来贸易谈判特别是WTO改革谈判中抢占了先手。USMCA事实上已给未来贸易谈判设定了范本。

那么，USMCA确立的国际贸易规则与现行的WTO规则到底有什么不同呢？USMCA和WTO在成员数目上虽有天壤之别，但均属于经济一体化过程，二者的根本不同在于指导思想不同。

•WTO类似于欧盟，寻求功能主义一体化，相信存在超越具体成员利益的集体利益，相信一体化是集体利益最大化的最优选择。在其倡导者看来，一体化本身是目的。

•USMCA则属于自由政府间一体化，不承认存在超越具体缔约方利益的集体利益。在其倡导者眼里，一体化只是缔约方实现自身利益最大化的工具。

很大程度上，USMCA确立的国际贸易规则是对现行的WTO规则的根本性颠覆。

【众院将批准USMCA】

10月31日，众议院议长佩洛西对外宣布，众议院即将批准川普总统与加拿大和墨西哥达成的贸易协定，这方面的工作每天都在取得进展。*

《路透社》报导，佩洛西在谈到该协议的批准问题时表示，众议院正走在“通往批准的道路上”。该协议是在近一年前签署的。她强调，众议院针对川普的弹劾调查，与该协议的通过“毫无关系”。

“我们正在推进《美墨加贸易协定》，每天都在取得进展。我乐观地认为，我们仍在通往‘Yes’的道路上，而且…… 我们将很快就此得出结论。”

川普政府一直在与众议院民主党人谈判，以期国会能够通过《美国-墨西哥-加拿大协定》（USMCA）。该协定将取代《北美自由贸易协定》（NAFTA）。

墨西哥方面已经批准了这项贸易协定，而加拿大尚未批准。去年，在共和党籍总统川普宣布现有的《北美自由贸易协定》（NAFTA）对美国工人和企业不公平之后，三方重新进行了谈判。

在美国，这项贸易协议必须得到国会的批准。国会内部存在分歧，共和党控制参议院，民主党控制众议院。共和党人担心，如果美国国会不尽快批准这项协议，它可能会在2020年美国总统大选期间被搁置。

众议院民主党人说，他们正在与美国贸易代表办公室（简称USTR）密切合作，以解除他们的担忧。他们还强烈要求采取措施，确保协议中有关劳工和环境的条款得到有效执行，同时修改有关药品的条款。

10月30日，众议院筹款委员会主席尼尔对表示，在众议院民主党工作小组与美国贸易代表莱特希泽举行会议后，他对谈判的进展感到乐观。继本月早些时候与墨西哥总统奥夫拉多尔举行会晤之后，他计划下周在加拿大会晤加拿大总理特鲁多。