世界川普新时代:美国回归,强硬与灵活是世界主旋律, 习二中国新时期:中国返祖,进入装好人、装孙子时期, 美国全球观彻底改变的大前提:美中关系全面对抗、注重结果, 美国第一,不是美国唯一。川普政府“美国优先,美国第一”的外交原则:美国的外交政策应当服务于本国的国家安全和经济繁荣,而不将美国的外交政策同自身“价值观”捆绑。美国不过度追求让其他国家遵循自己的价值观。 美中关系重塑为“全面对抗、注重结果”,国内两党高度一致,只是对华强硬的程度和方式不同。奥巴马说中国搭便车;希拉里说中国只会盗窃;川普开讲农夫与蛇的故事。 美国是世界杠杆平衡的支点,是世界乃至人类现代文明的开启者和继承者。世界各国、以及“地缘政治”的各方,不得不、必须重新审视自己国家、自己地域在世界政治格局中的重新定位。 【明修栈道出奇兵】 委内瑞拉是中国人民最伟大的朋友,这位最伟大的朋友向中国求助,20年来一直生活在中国的卵翼之下。前总统查韦斯成了中国在南美的“马仔”,吃中国、喝中国,中国花了无数的金钱。二十年间,中国不惜耗费巨资,为查韦斯政权输血、打气,大举投资。中国石油进口量的10%来自委内瑞拉,中国也成为委内瑞拉第二大武器供应国,仅次于俄罗斯。 委内瑞拉被称为中国“全天候”的朋友。中国在世界上“全天候”的朋友还有不少,共十四个,分别是:非洲八个:赞比亚、坦桑尼亚、纳米比亚、埃及、肯尼亚、埃塞俄比亚、马里、津巴布韦;欧洲三个:塞尔维亚、罗马尼亚、马耳他;中东一个:也门;南美洲一个:巴西;亚洲一个:巴基斯坦。 川普总统在联合国大会的演讲中,谴责委内瑞拉马杜罗的专制政权。川普警告,世界某些地区“陷入冲突,某些国家实际上坠入地狱”。他谴责委内瑞拉马杜罗的“灾难性统治”,表示马杜罗的专制政权让整个国家陷入政治和经济危机。他说:“这完全不可接受,我们不能袖手旁观。”川普呼吁联合国帮助委内瑞拉人民“重获自由,恢复他们的国家,恢复他们的民主”。 继美国承认委内瑞拉反对派政府为合法政府之后,西半球的其他国家巴西、哥伦比亚、巴拉圭、阿根廷等也相继对瓜伊多表示支持,加拿大也承认瓜伊多为该国的“临时总统”。 欧洲理事会主席图斯克随后也在推特上发文,呼吁全欧洲支持委内瑞拉的“民主力量”。他写道:“与马杜罗不同,包括瓜伊多在内的议会成员们是得到委内瑞拉公民的民主授权的。” 中美当前在一系列问题上关系恶化,美国已经拒绝排除军事干预委内瑞拉的可能性。中国现在小心谨慎,避免与美国陷入代理人之争。美国明修栈道,斩断了中国伸向美国后院的一只黑手。 据2月4日报道,2007年,中国与委内瑞拉达成了一系列石油换贷款协议中的第一项,这似乎是天作之合:委内瑞拉拥有世界上最多的石油储量;中国有望成为全球最大的能源消费国。 12年过去,在贷款规模已达500亿美元之后,委内瑞拉的政治危机正危及其向中国还债的能力,并让中国陷入代理人之争的僵局,因中国支持的委内瑞拉领导人恰恰是美国想要赶下台的。 在努力化解令中国经济承压的贸易争端之际,与美国政府之间的这一冲突让中国政府颇为头痛。 报道称,委内瑞拉愈演愈烈的危机也在损害中国在拉丁美洲的声誉,与此同时,由于其他一些国家同样面临与中国贷款有关的债务问题,这场危机加剧了外界对中国海外放贷活动的批评,并在中国国内引发讨论。 据研究两国关系的专家表示,但在幕后,中国政府深感忧心的问题是,其在委内瑞拉的投资为何未取得预期结果以及如何挽救其投资。其中一些专家表示,中国可能在建立与瓜伊多阵营进行接触的渠道。 中国12年前决定增加对委内瑞拉的贷款,原因是在当时全球需求推动原油价格逼近每桶100美元之际,中国认为有必要确保石油供应以刺激国内经济持续增长。中国希望通过这一交易在作为美国后院的委内瑞拉取得战略立足点,而且对中国的武器生产商、大坝建造商和铁路工程师来说,这可能也是一个有利可图的市场。 上述贷款安排在最初的五年里运行良好。委内瑞拉对华石油出口飙升,中国企业赢得了委内瑞拉项目合同,其中包括号称拉美首条高速铁路的项目。 在马杜罗于2013年掌权后不久,问题变得更突出。由于油价下跌以及长期投资不足,委内瑞拉石油产量大幅下降,收入被腐败截流并用于安全和社会福利。 中国和外国专家表示,在对条款重新谈判后,自2015年前后开始,委内瑞拉偿还给中国的资金已经降至非常低的水平。由于各种摩擦以及委内瑞拉经济下滑,包括高速铁路等很多中国项目已经陷入停滞,中国公司的雇员表示,很多中国公司已经将员工撤回。 即便如此,中国可以用来支持马杜罗的工具也有限。专家们表示,进一步的财政或安全援助不太可能缓解政治危机,对于中国经验很少的直接军事干预,由于委内瑞拉离中国本土太远也是不现实的选项。 中国支持马杜罗,还可能疏远与支持瓜伊多的拉美国家的关系,也有损中国努力打造的帮助其他发展中国家实现发展和稳定的形象。 【暗度陈仓断粮道】 前不久,世界银行行长金墉【出人意料】地宣布将于离职,此次离职距离他任期结束的2022年还有三年多的时间。原因是这位行长被中国拉下了水,成为中国向世界金融秩序挑战的马前卒。 美国总统川普将提名财政部负责国际事务的副部长大卫‧马尔帕斯担任世界银行行长。马尔帕斯一向反对世行向中共提供贷款,中国借款难上难。 《华尔街日报》报导,马尔帕斯是川普政府中对世行最严厉的批评者之一,一直强烈反对世行对中共提供贷款。 川普政府官员们表示,总统将会在2月6日正式宣布马尔帕斯作为世行行长的提名人,接替1月7日突然辞职的韩裔美国人金墉的职务。 传统上,世行行长的职务由美国提名,但美国享有的这一权利,一直没被正式化。任命行长的最终决定由世界银行执行董事会做出,该委员会将会在周四开始对提名人进行考量。 作为单一国家,美国控制着世界银行的最大投票份额,约占16%。 但是,如果考虑诸如欧盟之类的多个国家的联盟,欧盟拥有更大的投票权,投票份额约为26%。 到目前为止,欧盟从未质疑美国在挑选世行行长过程中所扮演的角色,作为交换,国际货币基金组织总裁一直是欧洲人担任。现任总裁为法国前财政部长克里斯蒂娜‧拉加德。 根据美国政府高级官员提供的消息,美国财政部长姆钦已经开始呼吁国际同行支持马尔帕斯担任世行行长。该官员还表示,该提名得到了世行主要股东们的大力支持。 《路透社》报导,一位欧洲外交界的消息人士表示,川普政府已经告知多个国家有关马尔帕斯的提名。该外交界人士还表示,世行的欧洲股东们不太可能阻止这一提名。 马尔帕斯是川普最早任命的政府官员之一,他于2017年2月担任财政部负责国际事务的副部长。他曾在里根政府中担任副助理财政部长,并在老布什政府中担任副助理国务卿。 【马尔帕斯强烈反对世行对中国提供贷款】 《华尔街日报》说,作为美国财政部负责国际事务的副部长,马尔帕斯因其对世界银行的批评,尤其是批评其向中国提供贷款,引起人们的关注。马尔帕斯此前曾表示,中国已经不再需要向世界银行借款了。马尔帕斯也参与了美国与北京进行的贸易谈判。 对于世行在2017年和2018年初所寻求的增资计划,马尔帕斯一开始表示反对。但在2018年4月,美国财政部转而支持130亿增资,作为交换,世行需要同意削减对中国提供的贷款,马尔帕斯对达成美国支持世行增资并要求世行进行借贷改革发挥了重要作用。 川普提名马尔帕斯的主要目的是将重点放在促进发展中国家更多的经济增长,这些增长也将会使美国受益。 《路透社》报导,在过去的两年里,马尔帕斯一直推动世界银行停止对中国贷款。特别是中国通过“一带一路”基础设施发展项目让斯里兰卡和巴基斯坦等诸多发展中国家陷入沉重的债务危机。美国对“一带一路”项目早就发出过警告,指这是中国进行的“债务陷阱”外交。多个报告披露,已经有至少13个国家因这一项目陷入了债务危机。 去年12月,马尔帕斯告诉美国国会说,世界银行已经同意削减对中国的贷款。该行对中国的融资去年下降了近30%,至18亿美元。 【原世行行长金墉被中国拉下水】 马尔帕斯在美国众议院金融服务委员会的听证会上就中共对多边开发银行的影响发出警告,指中国在这方面的努力已取得了实质进展,情况“令人担忧”。 川普政府的主要担忧是,世界银行及其它MDB正在协助中国通过包括“一带一路”在内的计划,向全球各地基础设施项目提供资金。 马尔帕斯在听证会上举例说,世界银行预定2019年完成的一份报告,其内容是“帮助促进和塑造一带一路倡议”,世行行长金墉还补充了中国的基础设施技术。 美国、一些欧洲国家及日本等政府的官员,都关注世行帮助中共在海外投资基础设施方面的贷款,包括透明度、借贷额度以及可能造成的社会与环境风险等。 金墉在1月初提出辞职后,《路透社》发文说,随着金墉的离职,世界银行可能会对中国发出更加尖锐的语调。
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