9月24日,美国众议院议长佩洛西宣布正式对川普总统进行弹劾调查。佩洛西记者会说:“今天,我宣布众院国会议员启动正式弹劾调查,我指引六大委员会继续进行有关弹劾川普的调查,总统必须为所做负责,没有人可以凌驾于法律之上。”佩洛西在发表计划中的弹劾总统声明之前,会见了她的众议院民主党党团。 川普在推特上回应这是【猎巫废话(witch hunt garbage)】 共和党人表示,此举将被证明是一个重大错误。德克萨斯州共和党参议员约翰·康宁对《福克斯新闻》表示:“这是一个巨大的错误,佩洛西议长使我有点感到惊讶,尽管她很精明,但还是让事情发展到了这一步。” 【川普宣布将公布与乌克兰总统完整通话记录】 9月23日,一群摇摆州的民主党人在《华盛顿邮报》上发表了一篇专栏文章,支持弹劾调查,或对众议院全体议员是否有理由对弹劾进行投票展开事实调查。 在一名告密者指控川普总统在7月份一次电话会议中向乌克兰总统泽伦斯基施压,要求调查前副总统乔·拜登和他的儿子亨特的腐败案之后,又给了民主党新“筹码”。 拜登承认,在担任副总统期间,他曾成功迫使乌克兰解雇最高检察官维克托·肖金,当时肖金正在调查天然气公司Burisma Holdings——而他的儿子亨特·拜登是该公司董事会成员。 川普在联合国对记者发表讲话时,否认曾将美国的援助资金与乌克兰展开调查行动联系到一起。川普说:“不,我没有——我没有这么做。”但他同时也多次表示,拜登父子在乌克兰的行为是“耻辱”。他并补充说:“谈论腐败问题非常重要。你为什么要把钱给一个你认为腐败的国家?” 有评论说,拜登的总统竞选活动可能结束,因为乌克兰问题将使他“逆火烧身”。 川普总统周二表示要在周三公布他与泽伦斯基的通话记录。川普在推文中写道:“国务卿蓬佩奥已经获得乌克兰政府的许可,可以公布我与他们的总统的电话记录。他们也不明白这里有什么大不了的。这完全是民主党的政治迫害骗局!” 稍早,他还写道,“我目前代表我们的国家在联合国出席会议,但已经授权明天公布我与乌克兰总统泽伦斯基通话的完整、完全解密和未经修改的文字记录。你会发现这是一次非常友好、非常恰当的谈话。没有施加任何压力,不像乔·拜登和他的儿子那样,其中没有利益交换!这只不过是有史以来最大、最具破坏性的政治迫害的延续!” 自上周以来,美国司法部律师和白宫律师都一直在建议白宫官员公布该谈话记录。 佩洛西暗示,无论记录显示什么,弹劾问题仍将被继续讨论。保守派人士则批评她“挪动球门柱”而故意降低了(实施弹劾的)标准。 民主党人正在继续积极地推动告密者听证,并在阅读完整的告密者投诉。众议院情报委员会主席亚当·希夫周二下午对外透露,来自告密者组织的证词可能很快就会出来。 据知情对《福克斯新闻》透露,这位告密者并没有川普与乌克兰总统的电话通话的第一手资料。 此前,川普总统的律师、前纽约市长朱利安尼公开指责乌克兰方面为亨特·拜登洗钱300万美元,并质问奥巴马怎么会让这种事情发生。9月23日,朱利安尼猛发数条推文指,前副总统乔·拜登的涉贪丑闻只是刚刚开始,并指拜登基金会曾收取中国15亿美元,换取美方在对中国的谈判中让步。 9月23日,副总统彭斯也在接受《汉尼提》新闻节目的采访中,批评拜登伪善: “具有讽刺意味的是,我们的媒体批评人士就这次电话通话展开针对川普总统的抨击,也对我们的政府进行的抨击,以及国会山上的民主党人所积极实施的一切都在描述一件事情:前副总统拜登用拒绝提供美国援助作为一种交换条件,以换取(乌克兰方面的)具体行动。” 【白宫发布声明,弹劾总统将反过来帮助他赢得大选】 白宫官方网站公布一份声明表示,川普总统认为,美国正处在有史以来发展最好的阶段,弹劾总统将反过来帮助他赢得大选。 该声明引述川普总统的短信说:“如果你看看退伍军人,如果你看看任何一个团体,他们都做得非常好,所以这个国家正在做它有史以来最好的。我刚刚听说她想弹劾。我们刚刚还得到了拉斯穆森民意调查报告。你给川普的民调增加了大约10%的支持率,因为有些人不想只是空谈,他们只想去付之行动。” 川普还表示:“……她连电话(记录)都没看见。那通电话无懈可击。而那个不完美的电话,则是拜登和他可敬的儿子打的……”“而好消息是选民们明白了。这就是为什么(民意调查)他们说这对(我的)选举有好处,但你知道吗?这对国家不利,她的所作所为对国家很不利。” 他还说:“我有更好的办法。我们有整个电话的记录,明天就会公布……”“这个电话无懈可击。” 【电话门】弹劾瞎起哄 在川普担任美国总统两年零八个月后,众议院民主党议长佩洛西正式以乌克兰【电话门】为契机宣布对其启动弹劾调查。这让川普成为继约翰逊、尼克松和克林顿之后,遭遇弹劾危机的第四位美国总统。但是,在美国历史上,还没有一位总统因弹劾被罢免。 美国宪法第2条第4项规定,总统、副总统和合众国的所有文职官员,凡受叛国、贿赂或其他重罪轻罪的弹劾并被判定有罪时,应被免职。 与正常的法庭程序不同,弹劾是只在国会进行的程序。众议院议员担任检察官,参议院在美国最高法院首席大法官的监督下扮演陪审团的角色。且弹劾和罢免不能让总统躲开下台后可能面临的刑事指控。 据众议院历史学家办公室的统计,众议院已经发起过60多次弹劾程序,并曾投票弹劾过15名联邦法官、1名参议员、1名内阁秘书和约翰逊及克林顿这两位总统。 1868年,时任美国总统安德鲁·约翰逊在如何重建南方联盟诸州问题的态度上与国会中的激进派差距较大,漠视“总统未经参议院同意不得撤换某些联邦官员”的规定,并贸然将激进派的盟友、陆军部长斯坦顿解职。 对此,众议院通过决议弹劾约翰逊,因其违反官吏任职法等罪行。然而同年3月,在参议院投票中要求罢免约翰逊的票数并没有达到三分之二,他以一票之差保住总统之位。 1998年,时任总统比尔·克林顿先是在1月否认与白宫实习生莱温斯基有不正当的关系,又于8月翻供承认关系。这导致当时由共和党控制的众议院在10月投票决定弹劾,理由是向大陪审团作伪证和妨碍司法公正。 但参议院在1999年2月裁定克林顿在这两项指控上无罪——只有45名参议员投票支持伪证罪,50名参议员投票赞成妨碍罪,低于定罪所需的67票。 值得一提的还有提前辞职“躲过”弹劾投票的尼克松。1974年,尼克松因“水门事件”下台,而当时众议院司法委员会已批准三项弹劾条款,指控他妨碍司法公正、滥用权力和藐视国会。 按照佩洛西的说法,弹劾川普的理由是他在今年7月与乌克兰总统泽连斯基的电话里“背叛了国家安全和选举公正”。据知情人透露,川普向对方透露了某些秘密情报,并八次向其施压,要求乌克兰方面调查前副总统拜登及其次子,甚至为此扣留了给乌克兰的军事援助。川普承认曾和泽连斯基谈论调查拜登次子一事,但否认有所威胁和施压。 弹劾川普的支持者相信,这相当于川普正寻求外国政府帮助诋毁自己2020年大选中的对手,属于滥用总统权力,为不正当目的谋取利益而滥用职权的罪行。 接下来,若在众议院投票中获简单多数通过,川普即遭弹劾,随后该案将移交至参议院审理。如果三分之二的参议员认定总统有罪,川普将被责令下台。考虑目前参议院有53名共和党人,45名民主党人和两名无党派人士,这种情况并不太可能发生。 在上述假设中,如果川普被免职,副总统彭斯将自动接任总统,随后彭斯会任命一位新的副总统,后者需得到参众两院多数票的支持。此外,彭斯自己可以在2020年和2024年参加两次大选谋求连任。 据《纽约时报》报道,一些民主党人认为,这种政治现实意味着他们应该转而专注于在2020年大选中击败川普,因为参议院的无罪判定可能会产生事与愿违的效果,在政治上增强川普的影响力。其他人则认为,弹劾特朗普有道义上的必要性,即便参议院共和党人让他留任,也可以阻止未来的总统像川普那样行事。
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