美国“政治斗争”的焦点，最终落实到三个方面：公平的税收、公正的法律、符合实际情况的移民政策。其中移民政策是美国政治中重要的一环，这是世界上美国特有的。川普总统就任后，移民政策发生了巨大的变化，美国官方网站不在笼统的宣传“美国是移民国家”，而代之以一种婉转的说法。以川普总统“高筑边境墙”为象征的移民政策，宣示了美国政府、美国人民“保卫美国、回归自我”的决心和勇气。 提示目录 【5月5日，美国总统宣布，任命马克·摩根为美国移民及海关执法局（ICE）新局长】 【非法入境美国者来自全球50多个国家】 【国会呼吁：制止非法移民，不能再等】 【边境巡逻官陈述经历】 【国家进入紧急状态，川普准备关闭边境】 【全美清理逾期居留外国人，中国人最多】 【美国政府对逾期居留者下狠手】 【中国学生学者逾期居留者人数最多】 【减轻公众负担，川普要向绿卡持有人动手】 【5月5日，美国总统宣布，任命马克·摩根为美国移民及海关执法局（ICE）新局长】 “我很高兴地通知所有相信强大、公平及合理的移民政策的人，马克·摩根将加入川普政府，担任在ICE辛勤工作的男女员工的主管。马克是一位真正的信徒和美国爱国者。他会做得很好！”川普周日在推文上说。 I am pleased to inform all of those that believe in a strong, fair and sound Immigration Policy that Mark Morgan will be joining the Trump Administration as the head of our hard working men and women of ICE. Mark is a true believer and American Patriot. He will do a great job! 曾在奥巴马政府任职的摩根一直大力支持川普的边境政策。摩根曾经担任过奥巴马政府的边境巡逻长。他在上个月告诉国会议员，美国“南部边境正在经历现代历史上从未见过的危机”。 摩根公开支持川普对于在美墨边境建立边境墙的呼吁，以及川普宣布进入“国家紧急状态”的决定。他曾多次批评国会在结束美国南部边境非法移民危机上努力不够。 “川普总统别无选择，国会在边境问题上失败，他们继续失败，”摩根在2月接受美国有线电视新闻网CNN采访时表示。 上周，摩根在“America’s Newsroom”上说，国会已经“一次又一次地表明他们未能做出正确的事”来解决边境问题。摩根一直表示，他支持川普总统提出的将边境的非法移民送到庇护城市的想法。边境巡逻队，ICE以及他们的设施已经超负荷了。“他们别无选择……难道我们不应该在全国范围内分担这些负担吗”？ 福克斯说，摩根曾在奥巴马政府任职。外界可能认为，他不大可能支持川普总统的政策。但他说：“我在这里，我打破我的沉默，只为一个原因：因为这是事实。川普总统正在说的，他们正在努力做的，都是基于现实和事实。我知道这一点，因为他正在倾听专家的意见，但不是政治专家们、不是那些名嘴的意见，而是专家们的意见。任何人说‘这是一个被制造的危机’，绝对是在误导美国人民。” 这一人事公布正值川普总统寻求在南部边境实施更严格的移民政策，川普政府工作人员随之发生相应变动之际。 【非法入境美国者来自全球50多个国家】 早在4月9日，美国边境巡逻长卡瑞奇就在国会听证会上表示，非法入境美国者不仅来自中美洲“大篷车”，还来自全球50个国家，由此给边境带来的危机在他供职30年来未曾见过 参议院国土安全委员会提供的数据，近5年在西南边境被逮捕的非法入境者人数直线攀升。今年截至3月底，这个人数达到24万，超过去年的总合，他们中包括未成年人、以家庭为单位的越境者和庇护申请者。 【国会呼吁：制止非法移民，不能再等】 非法移民问题一直困扰美国，目前已经为国家构成危机。国会听证会的目的就是为这个危机，寻求解决方案。我们将听取专家的意见，他们（边境巡逻官）一直为控制这个问题在努力，但最终能够解决这个问题是国会。我们必须制定法律，应对这个问题。如果不能完全制止，至少制定短期方案，达到减少非法移民的目标。这个问题不能再等，我们现在必须行动。” 国会数据显示，2012年6月，前总统奥巴马签署DACA（暂缓遣返年轻非法移民）法案后，美国执法者在边境逮捕的非法入境者有2.1万人。次年，这个数字增至3.6万。两年后的2014年，数字激增至12万。当时，奥巴马宣布美国处于“人道主义危机”。去年，这个人数增至16.9万。 【边境巡逻官陈述经历】 边境巡逻长卡瑞奇提供证词说，媒体只报导了中美洲（非法移民）大篷车，但事实是每周他所管辖的里奥格兰德谷地段，都不断有类似大篷车方式的、来自其它国家的非法移民试图进入美国。 这些非法移民来自50个国家，包括中国、孟加拉、土耳其、埃及和罗马尼亚等国家。他们和中美洲人采取的途径一样，试图非法穿越南部边境后，进入美国。 在2019财年前5个月中，位于南部边境被拘留的非法入境家庭数量已经达到2018年全年的数量。边境保护局在今年2月拘留了7.6万人，3月份的人数超过10万。 按照这样的增长速度，到今年底，他所管辖的地段将会拘留超过26万非法移民。目前，这里平均每天拘留1,000名非法入境者。 【国家进入紧急状态，川普准备关闭边境】 2月，美国总统川普宣布南部边境进入国家紧急状态。上周五，他又一次到访这里并再次警告，如果国会和墨西哥不修复相关法律漏洞和制止非法移民的涌入，他准备关闭边境。 前奥巴马政府的边境巡逻长摩根告诉国会议员，美国“南部边境正在经历现代历史上从未见过的危机”。在他担任边境巡逻官的30年中，“从未见过我们正在经历的这一幕幕。这不是我们在边境工作和生活的人制造出来的危机。边境巡逻员仍在继续逮捕故意违反美国移民法的人，他们利用我们的法律漏洞，这种做法又进一步破坏我们的法治环境。” 【全美清理逾期居留外国人，中国人最多】 自去年8月9日美国移民局公布新规、严打“逾期居留”的外国学生、学者及游客后，移民海关执法局（ICE）便开始大动作严查逾期居留者，其中包括来自中国的18000多名逾期居留者。 移民局在每个外国人入境的时候把他们的签证类别、签证期限、在美国的居住地址、联系电话等信息输入电脑系统，只要签证期限一到，电脑就会自动跳出红色信号，提醒移民官某某人签证到期，该人叫什么名字、什么签证、现住在哪里、什么状态、联系电话是多少等等。移民官便根据这些信息找上门来，以逾期居留为由将这些人逐一逮捕遣返回国。 按理说申请庇护的人在移民局电脑系统中应当被ICE排除在“逾期居留”名单之外，但奇怪的是移民局的电脑系统和ICE的电脑系统似乎脱钩了，导致ICE人员并不知道“逾期居留”者目前处在庇护申请阶段，这才导致ICE上门遣返庇护申请人的“乌龙”。 【美国政府对逾期居留者下狠手】 川普政府对逾期居留的外国人，不论是学生学者还是游客，已经开始下狠手，将反移民政策推向顶点。尤其是那些签证过期了的华人学生或游客，要么抓紧时间自动离境，要么赶紧找律师为自己逾期居留找到正当的理由，否则留下签证污点会直接影响以后能否顺利入境。 川普政府于去年5月11日公布严打逾期居留外国人的新政策，从2018年8月9日起，外国留学生、访问学者及其家属若在完成课程、毕业、I-94卡过期后的次日，如果没有维持留美的有效身份，即算“非法居留”，其中包括学生(F签证)、访问学者(J签证)、短期学生(M签证)、持有F-2、J-2和M-2签证赴美的亲人。这些人有效签证过期后的次日，如无法保持合法身份，他们在美国的日子就被计算为“非法居留”天数。 移民局公告明确说明，外国人从最近一次入境起算，累计非法居留超过180天者，出境后3年不得入境；非法居留超过一年者，则十年不得入境；若外国人试图在处罚期入境，将被永久禁止入境美国。 公告规定，2018年8月9号之前若持有上述签证者的I-94卡过期，曾被国土安全部(DHS)裁定为非法居留，并因此被DHS拒绝移民申请后的第2天，或遭到移民法官、移民上诉委员会(BIA)递解或驱逐后的次日，无法继续维持合法身份者，将在身份失效当日开始计算非法居留期。 【中国学生学者逾期居留者人数最多】 美国国土安全部去年公布的数据显示，美国有数万名国际学生和交流项目参与者在项目结束后没有离开美国，其中中国学生学者总人数最多。国土安全部的《出入境逾期滞留报告》对应该在2015年10月1日到2016年9月30日期间离开美国的世界各地访客进行了统计，其中学生和交流访问者逾期滞留的比例最高，有40949人没有按时离境，比例为2.8%。 学生和交流访问学者逾期不归比例最高的国家包括厄立特里亚(75%)、布基纳法索(47%)、乍得(37%)、刚果-金沙萨(37%)和吉布提(33%)。不过，在总数方面，项目结束时没有回国的学生和交流访问学者人数最多的国家包括中国(18075)、沙特阿拉伯(6828)、韩国(5111)、印度(4575)和巴西(2881)。 【减轻公众负担，川普要向绿卡持有人动手】 《路透社消息》，目前持有绿卡的合法永久居民，如被视为“公共负担”，也就是主要仰赖政府福利过活，尤其是5年内绿卡人士，可能遭到驱逐出美国。* 
这段时间美国除了打击非法移民还限制赴美签证，出现了整个旅游团全部被拒情况。 其实，远不止，每一次川普提前放出新闻，后面是紧跟着行动，随后又发生了三名美国华人医生被开除事件。 参考阅读： 合法移民签再被盯上，整个旅行团美签被拒 未来一两周“腥风血雨”，NIH要采取行动，华人教授饭碗端不稳。 动手了! 美著名癌症中心开除三名华裔终身教授 申请庇护再拟新规，川普签备忘录，申请庇护绿卡越来越难！ 遣返非法移民人数剧增，华人占榜首 在美国申请庇护绿卡的人数，要远远高于EB5投资绿卡人数。 今年纽约遣返的非法移民数量上升了150%，其中华人占了遣返案子数量的21%，占据榜首。*
由于中国人在美滞留人数越来越多，纽约华人聚集地法拉盛 ，成为海关执法局ICE重点观察和扫荡的对象。 不仅如此，申请政治庇护的难度增加，通过率从曾经的50%降到现在的25%左右。 另外，通过政治庇护获取居留身份的人可能面临再次传唤回答问题，还出现，华人在美超期居住超一天，移民局就找上门事件。 这种大规模拒签和遣返剧增现象，只是对普通赴美签证和非法居留移民， 不过接下来持有绿卡的享受吃福利的这些人要注意了。 美司法部已草拟法规，草拟法规采用更广泛的定义，将扩大可能因使用公共福利遭到驱逐的合法移民民众。包括：现金福利、粮食券、住房补助，或医疗补助计划(Medicaid)。* 
快速遣返：美国遣返非法人员都是经过漫长的处理程序，甚至等待几年，都无法完成遣返程序。 这次川普新政策，将会使政府快速简单的驱逐使用公共福利的合法永久居民，能够对这些人员做出快速遣返。* 
未满5年绿卡者使用社会福利的要注意，慎重 根据美国法律，获准进入美国五年内就因原来存在的问题 (例如没有透露的长期健康问题)而成为“公共负担”的移民，可以被驱逐出境。*
草拟法规以驱逐一些入境五年内使用某些公共福利的永久居民。受影响人群： 涉及公共福利包括向残障者和老人提供的社安生活补助金(SSI)、 补充营养援助计划 (SNAP，粮食券)、 住房代券、 Medicaid福利、贫困家庭临时援助(TANF)。 一些人依法进入美国不久，就能够使用公共福利人都会受到影响。 特别提醒的是：绿卡担保人也要注意，如果当事人未满5年绿卡申请社会福利，不仅申请福利要对担保人收入进行调查收入和财产，而且给政府造成的损失，可能会让担保人承担。 此政可能会影响难民等合法永久居民；例如：已成为永久居民的孕加强法规也可能影响数以千计不受时间限制即有资格获得许多福利的移民退伍军人、难民和寻求庇护者；一些现役军人也可能受到影响。 
�根据联邦法规，许多永久居民没有资格获得公共福利，除非他们拥有绿卡已满五年。
因此，即使根据草拟的新法，他们也不可能因成为“公共负担”而遭到驱逐。 除了考虑对驱逐合法居民订定新标准，司法部也有意规定申请绿卡的外国人，必须向移民法官提出财务报告，列出资产、收入、负债等详细资料，以显示他们有能力维持自己的生活。 国土安全部也准备扩大对“公共负担”的定义，国务院则试图限制它认为可能使用公共福利的人入境。 去年因可能成为公共负担，申请移民签证被拒的人，比前一年增加四倍。*
这是川普政府除了减少非法移民之外，有意限制合法移民的措施之一。
|
