*

～～～～～～～～～～

4月13日，美国国家情报总监办公室发布《2021年度威胁评估》，将中国列为美国国家安全的头号威胁。报告指出，中国试图离间美国与盟友的伙伴关系，并持续施压台湾，企图逼迫台湾统一。

《2021年度威胁评估》（2021 Annual Threat Assessment），阐述了美国情报机构对拜登总统上任第一年所面临的主要外交政策问题的看法。

•中国已成为美国国家安全的最大威胁，俄罗斯、伊朗、朝鲜等国，也是考验美国国安的国家。

•中国试图提升全球影响力，以削弱美国的影响力，离间美国与盟友伙伴关系，让国际社会接受其威权制度。

•中国藉由网路攻击，可能对美国境内的关键基础设施造成造成局部的、暂时的破坏，因此将中国列为美国国安的头号威胁。

•报告中提及，中国持续在国际上孤立台湾，加强在台湾周边的军事活动，企图施压台湾走向统一。但报告中并未预测任何直接的军事冲突。

近期，中国持续派出军机入侵台湾领空。4月12日，中国出动25架军机扰台，创下纪录。与此同时，中国辽宁号航母编队还在台湾周边海域进行演练，增加台海紧张气氛。台湾军方已经加强备战，美国、日本等盟友也准备联合防卫台湾。

报告中还提到俄罗斯、朝鲜、伊朗对美国国家安全的影响，并重视全球健康等非传统的挑战。

报告中说，中国病毒疫情将会持续对全球人口造成威胁，直到疫苗和治疗方法被广泛分配，其所带来的经济和政治的影响将会持续数年。

********

长期以来，中共在多条战线上对美国发动非常规战，其中之一是利用网络大军，在非武装冲突的“灰色地带”，对美国进行秘密的宣传和虚假信息活动。美国特种作战司令部现已做好准备，要对中共对发动信息战。 美国网络司令部也在着手解决中共在美国境内发动网攻的问题。*

在最近的参议院军事委员会证词中，特种作战司令部司令官克拉克将军披露，美军正准备建立第一支《印度—太平洋联合特遣队》，特遣部队最重要的任务之一，是【打击中共不断扩大的一些造谣活动】

4月11日报道，美国特种作战司令部（SOCOM）正在转移战略重点，从打击恐怖分子，转向打击中共的虚假信息，准备在任何未来与北京的冲突中，秘密发挥作用。

美国特种作战司令部是美军各军种所属特种部队的协调机构，主要应对在非常规战争情况下的各种冲突，信息战、心理战也是其中之一。

在最近的参议院军事委员会证词中，特种作战司令部司令官克拉克将军披露，美军正准备建立第一支《印度—太平洋联合特遣队》，特遣部队最重要的任务之一，是

【打击中共不断扩大的一些造谣活动】。

中共一直从事复杂的宣传和造谣活动，而媒体和政府对此鲜有曝光。克拉克将军在证词中说，军方目前的许多挑战，都发生在信息领域，“虚假信息被当作政治武器，其速度和规模都超出想像，而且也没有地缘政治的限制”。

•中国与俄罗斯，在非武装冲突的“灰色地带”中，攻击美国的目标。因此，“在信息领域的工作绝对是至关重要的。”

•俄克拉荷马州参议员、参议院军事委员会副主席、共和党人英霍夫在听证会上也表示，中共和俄罗斯都在全球范围内扩大使用非正规战争，包括网络攻击、造谣、代理人战争和经济勒索。

“它们已经证明了这些策略在乌克兰、叙利亚和南中国海等地是有效的，现在它们正在向非洲和西半球输出这些策略。”

•印太司令部司令戴维森上将也曾在国会听证会上表示，中共官员操控着“一台巨大的虚假信息制造和传播机器”。

“它们利用常规媒体和社交媒体，并通过它们的宣传机器雇用近100万人，以损害美国利益为目的，编造、传播虚假信息，并在我们和盟友之间产生不信任，破坏我们的国际环境。”

【特种部队正在接受训练以应对中国】

•信息战是一项美军现代化计划的一部分，包括更好的情报能力、人工智能系统、加密通信和电子战武器等。

“为了让我们在未来有效地进行竞争，我们必须使我们的精确打击和（情报、监视和侦察能力）都实现现代化，以便（部队）能够迅速看到和感知到，他们在危机时刻可能准备战斗的战场。”

•包括克拉克将军在内的9名作战指挥官，在1月致信国家情报总监（DNI）寻求更多支持，以更好地发现中共和俄罗斯的恶意活动后，五角大楼作出了回应，取消了一些限制。

•自2001年以来，特遣部队已经接受了与中东恐怖分子作战，所需的文化和语言技能的训练。现在，他们正在接受以对付中共为主要重点的训练。

目前特种部队大约5000人，处于2001年以来的最低点，预计其中的40%，将部署在应对中共和俄罗斯的威胁上。这些活动涉及加强联盟以对抗中共、俄罗斯和其它大国，以及训练和其它措施，以便在非武装冲突情况下进行对抗。

特种作战司令部还运营着《军事情报信息系统网络行动中心》，该中心被称为军事互联网行动的龙头，旨在发现和打击网上的外国宣传和造谣。今年该中心将增加第一批外国合作伙伴和机构间联络官员。

【美国网络司令部着手打击国内网络攻击】

•五角大楼网络司令部（CYBERCOM）负责人中曾根将军，近日披露了来自中共和俄罗斯的狡猾黑客，是如何利用美国的隐私法逃脱追责的。

过去，网络攻击是从世界不同地区发起的。但近年来，黑客进入美国境内，利用美国的基础设施攻击美国，及时而高效，令美国防不胜防。比如俄罗斯对SolarWinds和中共对微软的攻击，都发生在美国境内，但基于第四修正案下的隐私法，私营部门无法与政府分享相关信息。

这给美国国家安全局和网络司令部，造成了一个“盲点”，中曾根把这比作把水倒进一个有漏洞的桶里，永远也装不满。

“我现在可以确定的是，我们的对手明白，他们可以进入美国，并迅速利用美国网络进行攻击，然后在搜查令发出之前，在当局介入之前，成功地发动网攻。”他表示，“这就是我们现在面临的挑战。”

•网络司令部和国家安全局（NSA），有先进技术和统一协调，按照中曾根的说法，“我们拥有所有我们想要的能力，所有我们想要的团队”，但在法律上则被授权在海外活动；

•联邦调查局和其它机构有权在美国国内开展行动，但缺乏先进技术。

美国政府正在寻求解决这个问题，一个解决方案是在政府和私营部门之间建立更好的伙伴关系。

美国网络司令部下属约有6000名员工，并有133个小组，可以进行防御性和进攻性网络行动。而美国国家安全局员工则多达4万名。