每年的4月15日,是美國的報稅日(不過今年因為 Emancipation Day 在周六,DC地區的聯邦政府辦公室都在今天放假一天,所以報稅的截至日期推到周一,四月18日)。今年正好又是大選年,幾位主要候選人在稅收政策上面的差異也肯定是選民們關心的一個重點。雖然候選人在競選時提出的稅收理念 和方針不一定會在上台後得以完全實現(因為稅改是一個非常複雜的過程,涉及方方面面的利益交換,而且非常耗時),而且稅收政策只是候選人整體經濟理念中的一部分(當然是很重要的一部分),但了解一下現在幾位主要候選人在這方面的理念還是很重要的。 下面我們就來看看共和黨和民主黨四位主要候選人提出的稅收政策,和對各個收入群體的可能影響﹕ http://www.vox.com/policy-and-politics/2016/3/25/11298868/simple-charts-tax-plans 共和黨方面,目前選票領先的川普在個人收入稅制方面的主要計劃是“簡化稅制”(將目前的七個 tax brackets減少為四個--0%,10%,20% 和25%)﹔在公司稅方面,他計劃將最高的稅率限制在15%,以提高美國在稅率方面的競爭力。雖然這些大幅度的減稅會讓聯邦政府收入十年內減少 $9.5T,但他承諾將以減少政府開支和促進經濟發展來達到平衡作用。他也經常提到要鼓勵美國公司將工作留在美國,而不是將業務和工作大規模轉移到國外(這樣做的一個間接好處是可以逃避一些稅務上的責任)。他還提出要減少各種稅制上的漏洞和取消大多數的 tax deduction。
如下圖所示,川普的稅收政策可以給年收入在$38,000的家庭帶來大約$1300 的減稅;而年收入在$105,000 的家庭則可望減少大約$6000 的稅款;收入越高,在川普的稅收政策下會得益越多。比如收入在$18M的家庭,可望減少$2.3M的稅。差別不可謂不大。  看完川普,再來看看共和黨目前選舉人票居第二位的克魯滋的稅收政策吧。克魯資應該算是共和黨三個候選人中立場最保守的,也是最推崇小政府的一位。他的稅務政策包括“廢除國稅局,實行單一稅率”(他提出的個人單一稅率是10%;公司稅率則為16%)。這些政策會使聯邦稅收收入在十年內減少$8T, 但他承諾將以減少政府開支來得到平衡。對中下等收入的家庭來說,克魯資的稅收政策減掉的稅並不多,但收入越高,減稅越多。家庭收入為$5.2M的可以減稅高達$1M;而收入為$18M的家庭,則可減少$3.7M的稅務。 說完了共和黨的兩位候選人,下面再來看看民主黨的兩位候選人的稅務政策吧。 希拉里在稅務方面,基本上沿襲奧巴馬的路線,所以對大部分人來說,增加的和減少的稅務都不會太多。但收入最高的人群還是會增加一些稅務。但也會在十年之內增加$1T的政府收入。這些增加的稅收會被用來補貼中低收入階層。

在稅收政策方面最狠的大概要算桑德斯了。大家知道,這位從不諱言自己是“民主社會主義者”的民主黨候選人,競選的主要綱領就是減少貧富分化,讓“百萬富翁和千萬富翁們”多賦稅,以實現“免費大學,免費醫療”的承諾。如下圖所示,要實現這些美好的理想,桑得斯的稅收政策必須在十年內多收高達$15T的稅, 當然多交最多的肯定是那些最富有的人群。比如,家庭收入$38,000的人群要多交$4000 的稅;家庭收入為$105,000的人群,則要多交$13,000;收入為$5M的家庭,多交的稅則高達$1.3M;如果你竟然收入超過$18M,那麼桑德斯會讓你多交到6.5M的稅,而你的實際稅率會高達73%!

下面這個 interactive calculator (http://election2016.taxpolicycenter.org/2016/03/25/voxs-new-presidential-tax-calculator/) 可以讓你輸入自己的家庭收入和基本家庭結構,然後估算出在這四位候選人的稅務政策下,你的家庭會少交或者多交多少稅。雖然估算稅務是一個很複雜的事情,這個網站只能考慮最基本的因素,但還是能夠看出這幾位候選人的稅收理念和政策對一般人的稅負有什麼影響。我算了一下,我家在克魯滋的政策下減稅最多,超過$40,000;在希拉里的政策下基本上沒有什麼變化;而在老桑德斯的稅制下,則要多交超過$40,000的稅。兩者之間,相差$80,000。當然,這些都是假定啦。事實上,如果克魯資上台,我家的收入肯定要大打折扣了,因為如果真的實施單一稅率的話,我家的稅務“磚家”恐怕就要失業了, 哪裡還有現在的收入呢。而且,即便桑得斯上台我們家會多交很多稅,但也許老二上大學的學費就不用交了。 如果他有造化,考上某個私立名校, 即便每年多交$40,000,四年下來也比全拿去交學費合算啊, 呵呵。加上還有不要錢的醫療服務,其實也還是可以的:)。 另外提一下,如我在前一陣的博文“奧巴馬醫改--2016年有哪些新變化”中提到的,今年在醫療福利方面有很多新的規定,其中一個就是要求雇主在員工的1040表上加入為員工提供的醫療保險福利的總額。另外納稅人還要求多交一個新表 -1095C,就是關於雇主提供的醫療保險福利的。如果你的1095表上顯示你沒有買任何醫療保險,那麼就會以此為依據在奧巴馬醫保法下處以罰款。罰款是以個人收入為基數的,具體算法我在前文中有介紹。 大家可以看看自己的1040表,上面的12(DD)項目應該有一個數字,這就是“Cost of employer-sponsored health coverage" (The amount reported with Code DD is not taxable)。許多朋友都不知道自己的雇主在醫療保險方面會花多少錢。 我的稅表上這個數字是差不多三萬(我們家四口人都用我的雇主的醫療保險,所以我老公的表上這項就是零,因為他沒有用他的雇主提供的醫療保險)。雖然目前這部分福利不是可稅收入,但有業內人士猜測,希拉里上台有可能將這部分福利作為額外收入課稅。如果那樣的話,她上台後的漲稅可能就不是上面這個 interactive calculator上顯示的那麼 modest。
當然,如前所述,選民選擇某位總統候選人,往往是多方面因素決定的,候選人的經濟政策,稅務政策及其對自己家庭的直接經濟影響,雖然是很重要的一個因素,但一般來說不會是僅有的因素。儘管如此,了解一下這些候選人的稅收理念和政策,對我們成為 informed voters也是有好處的。 當然了,從目前的競選情形來看,草民們的選票也許並沒有那麼重要。因為,共和黨和民主黨內的精英大佬們,似乎更具有左右選情的生殺予奪大權。否則,川普和桑德斯老頭就不會發出“制度不公平”的呼聲了。
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