这个系列的五个章节分别介绍了美国中等大小的大学学院院长职位,从教授到系主任的一般过程以及美国大学的“教授治校”制度,系主任的主要职责和职位特点,以及美国大学的“学生申诉”体制,和教授的招聘程序和操作。这篇我会介绍一下美国大学的行政管理职位的设置和招聘过程,同时也分享一下我从系主任到院长的过程。
美国大学的主要类别&常见行政管理职位 美国的四年制大学两千六百多所,从规模来讲一般有“全国性大学”(national universities) 和“区域性大学”(regional universities)的区别,大家熟悉的“美国新闻与世界报道”每年的大学排名,也基本上会分为这两种类别(当然区域性大学也会分为不同的地区,比如中西部,美东,美西,等等再进一步分类排名)。 另外,美国还有一个大学分类体系,就是著名的”卡内基大学分类体系“(Carnegie Classification of Institutions of Higher Education ),这个体系主要以大学的学科设置和科研在大学的运作中所占地位来划分。主要的大类别有1: ”Doctorate Granting Institutions”(授予博士学位的大学“- 这个大类包括授予20个以上研究型博士学位的学校,下面又细分为Research 1 or R1, Research 2 or R2, 和Doctorate/Professional Universities, or D/PU 三类); 2, “Masters Colleges and Universities - 授予硕士学位的大学“(包括每年授予50个以上硕士学位,但不到20个博士学位的学校),和3: “Baccalaureate Colleges - 授予学士学位的大学“(包括本科学位占所授予学位至少10%,而且少于50个硕士学位的学校)。另外还有只授予副学位(associate degrees)的两年制学院。从比例上讲,第一类大约 只占四年制大学院校的18%, 则第二类则占总数的35%,第三类占总数的 46%左右。剩下的是一些专业的学院比如独立的法学院,医学院等。 不同规模和学科设置的大学,其组织结构和职位设置自然也很不同。这里我主要介绍一下区域性,授予学士和硕士学位的大学的一般组织结构和行政职位的设置,以及行政管理职位的一般招聘过程。 大学的主要职责是教学和科研,因此最核心的部门自然是学术部门(academic departments or units )。前面介绍过,美国的大学一般以学院为主要的学术单位,学院下一般再设立各种科系。一般的大学都会有文理学院,商学院,教育学院,工程学院,大一点的研究型大学一般会有医学院,法学院,另外大一点的学校一般也会有研究生院,虽然下面并不直接设立科系,也不直接招生和授予学位,但却是一个重要的辅助行政管理部门。 学术部门虽然是核心部门,但也必须有其他的非学术部门(non-academic units or departments) 的支持和辅助,才能完成招生,教学,授予学位,和科研以及其他专业服务职能。所以,大学也会有很多其他的部门,一般按照职能范围,分为”学生事务“(Student Affairs),”财务与管理(Finance and Administration)“,”人事部(HR)“,Institutional Advancement 等等,每个大的部门会有一个副校长(Vice President)主持相关工作,比如我们学校就林林总总有5个主管不同事务的副校长(学术副校长,人事副校长,学生事务副校长,对外事务副校长,和行政及财务副校长。副校长下面还会设有“副副校长”(Associate VP),或者助理副校长(Assistant VP),和许多的主任(directors),经理和协调人(managers or coordinators) 等职位。最近二十多年,由于各种 regulations 越来越多,这种非学术的行政职位也有越来越膨胀的趋势。比如,这两年由于DEI 成为major trend ,许多学校纷纷设置Chief Diverity Officer 之类的职位。不要小看这些行政职务,虽然它们并不要求博士学位,但因为职位较高,工资其实相当可观。从一定程度上讲,这些职位的增加趋势,也是美国大学运营成本居高不下的一个原因。这个下面章节会再提到。
大学行政职位(Executive Positions)的招聘 由于管理职位众多,加上最近几年人才市场的“卖方市场”趋势(即人才市场求大于供,很多职位找不到合适的人),很多大学的很多职位常常处在招聘状态。尤其是非学术职位,因为这些职位并没有终身(tenure)的保护,所以 job security 和一般的私营企业差不太多。而且由于学校的招聘过程一般比较死板(尤其是中低职位的公务员位置,州政府有很多繁琐的规定,使得招聘程序漫长而且效率低下),一个位置经常会有几轮招聘都找不到合适人选的情况发生。 这里我主要想谈一下院长以上的职位的招聘。由于院长以及AVP以上的职位属于中高级行政管理职位( executive positions),其招聘过程与一般的教授职位或者员工职位不大相同。而且,由于这些职位在位者一般任期较长,所以招聘的频率并不高,周期一般也较长。很多学校还会与专门经营这种行业招聘的猎头公司(executive search firms)合作,由后者支持招聘工作。 即便有专业的猎头公司辅助,行政职位的招聘一般还是会由专门的招聘小组负责。这种招聘小组一般会由一个同级别的管理人员牵头做招聘小组组长(比如,商学院的院长招聘小组会选教育学院的院长做招聘组组长,主管财政和行政的副校长的招聘小组组长由主管学术的副校长主持等)。招聘组的成员一般会包括本部门的代表(比如,商学院的院长招聘小组一般会以商学院的教授和职工为主要成员),但也会包括其他部门的代表,有些还会有学生代表参加。我就担任过两个这样的招聘小组的组长,一个是学校文理学院院长的招聘,一个是学校主管行政和财务的副校长的招聘(后者是有专业的猎头公司辅助的)。此外我还作为招聘小组成员参加了十几个类似的职位的招聘,所以对这类招聘的运作算是很熟悉的了。 行政职位的招聘与教授的招聘不同的一点是,它一般不需要在招聘结束后等到下一学年开始才到任。由于大多数行政职务都是“employment at will ”(除了院长和主管学术事务的副校长们一般会有终身教职之外),所以一般这种位置出现空缺都是因为上一任或者在位者因各种原因离职而产生的。这些原因包括退休,另谋高就(包括校内升迁),或者因各种原因自己选择或者被迫从这些职位退下来( stepping down)。这些空缺产生的情况中,退休一般是会提前好几个月甚至更久通知的(职位越高,提前通知的时间越长)。但如果是在其他地方找到了类似或者更高的职位要离开,一般从告知到离职也就是给几个礼拜到两个月的时间。所以学校有时会任命一个过渡的人选(interim or acting appointments ),并同时开始招聘工作,以便在招聘期间保证工作的延续性。这种临时的人选一般会是熟悉这个职位,有一定相关经历的人,比如学院的几个系主任之一做临时院长;助理学术副校长做临时教务长等等。而这些临时任命的人选也可以作为申请人,在招聘过程中与其他人选竞争。 在所有学校的行政职位中,最重要的一个莫过于校长这个职位了。美国大学的校长任期一般较长。与其他的行政职位不一样的是,校长职位的招聘是由学校的董事会(Board of Trustees)主持的,一般会有学校各个部门的共同参与,周期比一般的行政职务要长,参与者也更多。而且美国的大学校长不一定要有学术 背景(大家应该知道有一些政治人物退下来以后做了大学校长,比如我们相邻的印第安纳州的州长Mitch Daniels 从州长位置上退下来后就担任了偶读大学的校长。虽然他并没有高校的背景和经历(和很多美国政治人物一样,他的学术背景是JD,一直从政),但他)担任校长的十年中把普渡大学治理的非常好。该校的注册学生人数在这十年内暴涨,学校的排名也不断上升。而且这些都是在学费十年不涨的承诺之下做到的?。这应该是政客担任大学校长的一个非常出色的例子了(顺便说一句, 丹尼尔今年卸任后,继任他的蒋孟(Mung Chiang)是美籍台湾华人。这应该是华人在美国著名高校做校长的第二个案例了- 第一个应该是田长霖)。其他的例子还有前国土安全局长下台后担任了加州大学系统的chancellor .这里就不专门讲了。
从系主任到院长- 我的经历 我在2012 年开始担任系主任,在这期间我们学院拿到了AACSB的初始认证(这个过程,如我在前面章节提到的,是一个漫长且充满挑战的过程,总共用了七年时间)。我在这个过程中学到了很多新的东西,各方面的能力也得到了锻炼和提高。2016年夏天,我们的院长决定退休,我被选为临时院长(Interim Dean),进入了我的管理生涯的下一个阶段。
和选择从教授到系主任时候的考虑一样,我接受这个职务,主要是觉得做了四年系主任以后,我感觉自己学要一个新的挑战。虽然系主任的工作很有意义,我做的也很不错,但毕竟作为一线管理人员,系主任这个职位在学校层面上影响力(impact) 并不算大,这当然是由这个职位的性质所限制的。另外,我感觉当时我们学院在各方面都有不错的成绩,但也有很多地方可以进一步提高。我觉得自己可以在这些方面做一些有意义的事情,同时也可以进一步提升自己的专业能力和影响力。
做了几个月临时院长之后,我作为内部候选人参加了这个职位的全国招聘。经过三轮面试,我作为招聘小组推荐的最佳候选人被学校聘为下一任学院院长。这个过程当然不是一帆风顺的,中间也有一些波折,但由于我的能力和工作成绩在候选人中非常突出,在面试过程中表现也很不错。最终在这个竞争非常激烈的全国性招聘过程中胜出,我觉得自己还是很辛运的。
在我做院长的七年时间里,我在学科设置(program development),招生管理(enrollment management), 教授招聘和职业发展等方面都取得了不错的成绩。在州财政和学校的经费不断紧缩的大环境下,还为学院争取到了五年运作经费增加22%的资源。六年后,我们的再认证工作也圆满完成(这可是个大工程)。另外,我们学院在以前相对薄弱的grant development,alumni relations 和 fundraising 方面也有较大的进步,与工业界的合作与联系也得到不少推进。下一章我会在这些方面谈谈我的体会。
Links: 我的高校管理职业生涯回顾 (1): 美国的大学学院院长是什么样的职位?
我的美国高教管理生涯回顾2:从教授到系主任,&美国高校的faculty governance
我的美国高校管理职业生涯回顾(3)- 系主任职位,和"学生申诉”机制
我的美国高校管理职业生涯回顾(4)- 谈谈教授的招聘(上) 我的美国高校管理职业生涯回顾(4)- 谈谈教授的招聘(下 ) |