每年的4月15日,是美国的报税日(不过今年因为 Emancipation Day 在周六,DC地区的联邦政府办公室都在今天放假一天,所以报税的截至日期推到周一,四月18日)。今年正好又是大选年,几位主要候选人在税收政策上面的差异也肯定是选民们关心的一个重点。虽然候选人在竞选时提出的税收理念 和方针不一定会在上台后得以完全实现(因为税改是一个非常复杂的过程,涉及方方面面的利益交换,而且非常耗时),而且税收政策只是候选人整体经济理念中的一部分(当然是很重要的一部分),但了解一下现在几位主要候选人在这方面的理念还是很重要的。 下面我们就来看看共和党和民主党四位主要候选人提出的税收政策,和对各个收入群体的可能影响﹕ http://www.vox.com/policy-and-politics/2016/3/25/11298868/simple-charts-tax-plans 共和党方面,目前选票领先的川普在个人收入税制方面的主要计划是“简化税制”(将目前的七个 tax brackets减少为四个--0%,10%,20% 和25%)﹔在公司税方面,他计划将最高的税率限制在15%,以提高美国在税率方面的竞争力。虽然这些大幅度的减税会让联邦政府收入十年内减少 $9.5T,但他承诺将以减少政府开支和促进经济发展来达到平衡作用。他也经常提到要鼓励美国公司将工作留在美国,而不是将业务和工作大规模转移到国外(这样做的一个间接好处是可以逃避一些税务上的责任)。他还提出要减少各种税制上的漏洞和取消大多数的 tax deduction。
如下图所示,川普的税收政策可以给年收入在$38,000的家庭带来大约$1300 的减税;而年收入在$105,000 的家庭则可望减少大约$6000 的税款;收入越高,在川普的税收政策下会得益越多。比如收入在$18M的家庭,可望减少$2.3M的税。差别不可谓不大。 看完川普,再来看看共和党目前选举人票居第二位的克鲁滋的税收政策吧。克鲁资应该算是共和党三个候选人中立场最保守的,也是最推崇小政府的一位。他的税务政策包括“废除国税局,实行单一税率”(他提出的个人单一税率是10%;公司税率则为16%)。这些政策会使联邦税收收入在十年内减少$8T, 但他承诺将以减少政府开支来得到平衡。对中下等收入的家庭来说,克鲁资的税收政策减掉的税并不多,但收入越高,减税越多。家庭收入为$5.2M的可以减税高达$1M;而收入为$18M的家庭,则可减少$3.7M的税务。 说完了共和党的两位候选人,下面再来看看民主党的两位候选人的税务政策吧。 希拉里在税务方面,基本上沿袭奥巴马的路线,所以对大部分人来说,增加的和减少的税务都不会太多。但收入最高的人群还是会增加一些税务。但也会在十年之内增加$1T的政府收入。这些增加的税收会被用来补贴中低收入阶层。
在税收政策方面最狠的大概要算桑德斯了。大家知道,这位从不讳言自己是“民主社会主义者”的民主党候选人,竞选的主要纲领就是减少贫富分化,让“百万富翁和千万富翁们”多赋税,以实现“免费大学,免费医疗”的承诺。如下图所示,要实现这些美好的理想,桑得斯的税收政策必须在十年内多收高达$15T的税, 当然多交最多的肯定是那些最富有的人群。比如,家庭收入$38,000的人群要多交$4000 的税;家庭收入为$105,000的人群,则要多交$13,000;收入为$5M的家庭,多交的税则高达$1.3M;如果你竟然收入超过$18M,那么桑德斯会让你多交到6.5M的税,而你的实际税率会高达73%!
下面这个 interactive calculator (http://election2016.taxpolicycenter.org/2016/03/25/voxs-new-presidential-tax-calculator/) 可以让你输入自己的家庭收入和基本家庭结构,然后估算出在这四位候选人的税务政策下,你的家庭会少交或者多交多少税。虽然估算税务是一个很复杂的事情,这个网站只能考虑最基本的因素,但还是能够看出这几位候选人的税收理念和政策对一般人的税负有什么影响。我算了一下,我家在克鲁滋的政策下减税最多,超过$40,000;在希拉里的政策下基本上没有什么变化;而在老桑德斯的税制下,则要多交超过$40,000的税。两者之间,相差$80,000。当然,这些都是假定啦。事实上,如果克鲁资上台,我家的收入肯定要大打折扣了,因为如果真的实施单一税率的话,我家的税务“砖家”恐怕就要失业了, 哪里还有现在的收入呢。而且,即便桑得斯上台我们家会多交很多税,但也许老二上大学的学费就不用交了。 如果他有造化,考上某个私立名校, 即便每年多交$40,000,四年下来也比全拿去交学费合算啊, 呵呵。加上还有不要钱的医疗服务,其实也还是可以的:)。 另外提一下,如我在前一阵的博文“奥巴马医改--2016年有哪些新变化”中提到的,今年在医疗福利方面有很多新的规定,其中一个就是要求雇主在员工的1040表上加入为员工提供的医疗保险福利的总额。另外纳税人还要求多交一个新表 -1095C,就是关于雇主提供的医疗保险福利的。如果你的1095表上显示你没有买任何医疗保险,那么就会以此为依据在奥巴马医保法下处以罚款。罚款是以个人收入为基数的,具体算法我在前文中有介绍。 大家可以看看自己的1040表,上面的12(DD)项目应该有一个数字,这就是“Cost of employer-sponsored health coverage" (The amount reported with Code DD is not taxable)。许多朋友都不知道自己的雇主在医疗保险方面会花多少钱。 我的税表上这个数字是差不多三万(我们家四口人都用我的雇主的医疗保险,所以我老公的表上这项就是零,因为他没有用他的雇主提供的医疗保险)。虽然目前这部分福利不是可税收入,但有业内人士猜测,希拉里上台有可能将这部分福利作为额外收入课税。如果那样的话,她上台后的涨税可能就不是上面这个 interactive calculator上显示的那么 modest。
当然,如前所述,选民选择某位总统候选人,往往是多方面因素决定的,候选人的经济政策,税务政策及其对自己家庭的直接经济影响,虽然是很重要的一个因素,但一般来说不会是仅有的因素。尽管如此,了解一下这些候选人的税收理念和政策,对我们成为 informed voters也是有好处的。 当然了,从目前的竞选情形来看,草民们的选票也许并没有那么重要。因为,共和党和民主党内的精英大佬们,似乎更具有左右选情的生杀予夺大权。否则,川普和桑德斯老头就不会发出“制度不公平”的呼声了。
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