* 文章提要： 中国共产党已经建立了一个有完善记录的、系统性的管道，将研究人员安插在美国领先的机构中，使他们直接接触到具有军民两用用途的敏感技术。
美国的学生签证制度已经成为北京的特洛伊木马，为他们提供了不受限制地进入我们顶级研究机构的机会，并对我们的国家安全构成直接威胁。如果不加以解决，这一趋势将继续取代美国人才，损害研究诚信，并以我们为代价推动中国的技术野心。
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莫勒纳尔主席要求数间大学对中国公民在科学、技术、工程和数学项目中构成的国家安全风险保持透明度 
美国国会中共问题特别委员会新闻稿 / 2025.03.19
华盛顿特区 —— 今天，美国众议院中共问题特别委员会主席约翰·莫勒纳尔致信卡内基《梅隆大学》、《普渡大学》、《斯坦福大学》、《伊利诺伊大学》、《马里兰大学》、和《南加州大学》的校长，要求他们提供有关招收中国学生参加高级 STEM（科学、技术、工程和数学）项目的政策和做法的信息，并对他们参与联邦政府资助的研究提出质疑。
这封信强调了中国利用美国大学进行技术和军事进步的战略努力所带来的日益增长的风险。情报官员曾警告说，美国校园是间谍活动和知识产权盗窃的软目标，但一些精英大学却继续接纳大量中国公民参加关键的研究项目，将经济激励置于比长期国家安全和美国学生在关键领域的教育更优先的位置。
莫勒纳尔主席说： “中国共产党已经建立了一个有完善记录的、系统性的管道，将研究人员安插在美国领先的机构中，使他们直接接触到具有军民两用用途的敏感技术。”
“美国的学生签证制度已经成为北京的特洛伊木马，为他们提供了不受限制地进入我们顶级研究机构的机会，并对我们的国家安全构成直接威胁。如果不加以解决，这一趋势将继续取代美国人才，损害研究诚信，并以我们为代价推动中国的技术野心。”
众议院中共问题特别委员会将继续调查美国学术机构是如何助长中共的全球野心的，并将寻求政策解决方案，以捍卫美国的技术领先地位。 以下是完整的信件内容： 法尔南·贾哈尼安，卡内基梅隆大学校长
华纳大厅610号 匹兹堡.宾夕法尼亚州 15213
亲爱的贾哈尼安先生： 美国正处于一个危险的十字路口，学术机构对短期经济利益的追求对长期的全球技术领先地位和国家安全构成了威胁。我们国家的大学，长期以来被视为卓越和创新的全球标准，越来越多地被外国对手用作非法获得关键研究和先进技术的渠道。尽管如此，还是有太多的美国大学继续将经济激励置于比美国学生教育、国内劳动力发展和国家安全更优先的位置。他们的做法是让大量中国公民进入先进的 STEM 项目，这可能以牺牲合格的美国人为代价。因此，我们写信要求了解贵大学有关中国籍本科生、研究生和博士生入学，他们参与联邦资助的研究，以及校园内开发的敏感技术的安全性等方面的政策和监督机制。
国际学生带来了可观的学费收入 —— 其中许多人支付全额学费 —— 导致精英大学在财政上依赖外国学生，尤其是来自中国的学生。这种对外国学生，尤其是那些来自敌对国家学生的依赖，引发了对美国人才流失、专业知识外包以及对美国技术领先地位和经济安全的长期影响的严重担忧。情报界已经警告说，美国校园是间谍活动和知识产权盗窃的“软目标”。美国司法部进一步提出了担忧：“国际学生的动机不仅仅是学习，而是与外国超级大国分享情报，以获得竞争优势。” 这些警告清楚地表明，这个问题不仅仅是经济问题，这事关国家安全。随着中国积极追求在战略性产业的主导地位，美国机构对中国公民不加限制的招生可能会助长技术转移，从而以牺牲我们国家的利益为代价，增强北京的军事和经济竞争力。
大量涌入美国的中国留学生对美国的国家安全构成了日益严峻的挑战。每年都有数十万中国公民在美国学习，其中一些人获得了进入人工智能、量子计算、半导体和航空航天工程等领域的前沿研究的机会。在美国大学学习 STEM 领域的所有外国研究生中，有三分之一是中国人。其中一些学生与中国政府支持的资金来源、政府人才招聘计划以及与中国军工联合体有关的研究机构直接相关。简而言之，中共已经建立了一个有完整记录的系统管道，将研究人员安插在为他们提供直接接触具有军民两用用途敏感技术机会的美国顶尖机构里。
根据哈佛大学的一项研究，只有25%的中国研究生打算在完成研究生课程后移民到美国或其他西方国家。然而，更令人担忧的是，近一半的学生留在美国只是为了研究生毕业后暂时就业，然后再回到中国；25%的学生打算毕业后立即回国。这种模式引发了人们对中国公民在获得高度先进领域的专业知识后，最终会在多大程度上将知识转移回中国的严重担忧。
关键专业人才的流失并非巧合，而是中国政府利用学术界推动技术进步的明确战略的反映。中共的人才招聘计划积极鼓励学生和研究人员返回中国，并将他们获得的技能直接应用于实现中共的经济和军事野心。因此，美国大学成为了中国技术崛起的培训基地。如果没有更强有力的保护，美国学术机构就有可能为中国政府试图用来战胜美国并超越美国的创新提供帮助。
2024年9月。众议院中共问题特别委员会和众议院教育和劳动力委员会在一份联合报告中披露了几个受益于联邦资助项目的美国研究人员，使中国在关键技术和新兴技术方面取得了重大技术进步的案例。这两个委员会发现，这往往导致了对中国战略目标至关重要的两用技术的转让，包括人工智能和半导体研究。由于未能留住这些有技能的人才，也未能录取更有可能留在美国的学生，美国大学无意中成为了中国技术和军事进步的孵化器。
美国的学生签证制度已经成为北京的特洛伊木马，为他们提供了不受限制地进入我们顶级研究机构的机会，对我们的国家安全构成直接威胁。如果不加以解决，这一趋势将继续取代美国人才，损害研究诚信，并以我们为代价助长中国的技术野心。因此，我们恭敬地请求您尽快但不迟于2025年4月1日对以下信息请求和问题提供书面答复：
索取信息： 提供一份贵校中国留学生以前就读的所有大学的名单，包括他们的研究机构。 明确这些个人的学费资助来源（例如，个人财富奖学金、中国人才招聘计划、中国政府助学金）。 确定中国学生正在进行的研究类型和他们在贵大学参与的项目。 列出所有有中国学生参加的大学项目，以及这些项目的资金来源。 提供中国留学生目前工作的实验室和研究项目清单。 提供贵大学的申请人、录取和入学人数的国别细目。
问题： 中国籍学生占研究生总人数的百分比是多少？ 研究生项目的总学费收入有多少百分比来自中国公民？ 有多少比例的中国研究生参与了联邦资助的研究项目？ 贵大学是否有政策阻止外国公民参与与美国政府资助有关的项目（例如，国防高级研究计划局、国防部、能源部、国家科学基金会资助的研究）？ 中国公民是否参与过联邦政府资助的研究工作？ 贵大学是否有监督机制来追踪外国学生参与军事或军民两用研究的情况？ 贵大学教师与中国的机构或研究实验室之间存在哪些合作？ 是否有任何中国研究生披露参与了中国支持的招聘和人才计划、政府资助或企业支持的资助计划？ 对中国公民参加出口管制课程（如先进半导体工程、量子计算、人工智能和航空航天工程）是否有限制？ 贵校的中国毕业生留在美国的比例是多少？返回中国的比例是多少？ 中国公民是否过多地集中在人工智能、量子计算、机器人、航空航天和半导体等高科技领域？ 对中国公民申请敏感研究项目是否有背景审查程序？ 是否有教师与中国机构或研究人员保持研究联系？如果有，是那些中国大学和/或研究人员？ 有多少中国 STEM 毕业生回国，他们通常加入哪些行业或机构（例如，华为、中国科学院、中国电子科技集团公司、中国航空工业集团公司等）？
根据《众议院决议》（H.Res.）5第4(a)节，美国众议院美国与中国共产党战略竞争特别委员会有广泛的权力，调查并提交有关应对中共对美国及其盟友和合作伙伴的经济、技术、安全和意识形态威胁的政策建议。
感谢您对这一重要事项的关注，感谢您及时、全面的答复。 此致敬礼 约翰·莫勒纳尔 众议院《中共问题特别委员会》主席
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