格致夫:中美战略对话 3个小插曲改变基调?
第五轮中美战略与经济对话刚在美国落幕,仅经济对话双方即达成近90项成果。如果用色彩来描述两国正在形成的“G2”新型大国关系的基调,它该是冷色调?还是暖色调?
尽管中美目前是世界上两个最大经济体,无论中国官方,还是美国政府,大概都不愿给两国关系打上“G2”标签。在这一世界上最重要双边关系实质上没有足够大上升空间的大前提下,谨慎的双方官方担心,“G2”这样的标签非但对彼此无益,也容易引起外界不必要的猜疑和不安。这一考虑似乎很在理,但未必一定如此。
不必提G20不同圈子间的小争吵与大对抗,G8国家间关系也并非和谐,水面上下的分歧比比皆是,刚刚结束的G8峰会就几乎无功而返。在笔者看来,用“G2”这个模糊标签代表当下和未来中美新型大国关系恰如其分。正如G8、G20不意味着盟国关系,甚至不代表有效合作关系一样,G2关系同样如此。已经进行到第五轮的中美战略与经济对话机制无论在形式、内容、还是有效性上均不亚于G8、G20机制。冷战时代,美苏两超级大国分别控制北约和华约两大集团,进行政治、经济、军事等诸领域全方位对垒,从任何角度衡量都是世界的悲剧。无疑,进入后冷战时代,G2战略与经济对话是世界上两个最大经济体和实体间必要的健康互动方式,有益于两国,也有益于世界稳定大局。从动辄一两百人的代表团规模足见该对话内容的丰富与充实。
不久前,中美两国元首加州庄园会晤达成多项共识,勾勒出两国新型大国关系的基本框架,引起全世界高度关注,更令朝鲜紧张和日本不安。表面看来,中美关系的暖色调似乎从来没有如此浓厚过,但这并非事情的本来面目。甚至无需着眼于两国国际外交中对很多大事件立场的不同表达,或者猜测那些依据不足的双方桌面下博弈,仅从两国关系近来发生的几个冷色调小插曲就足以修正和平衡两国关系表面暖色调冗余。
—— 两国元首庄园会晤周末,美第一夫人米歇尔以陪孩子学业为由,未赴加州接待和陪伴远道而来的中国第一夫人彭丽媛。这个冷色调插曲尽管无需解读为官方所为,更大的可能只是米歇尔的个人行为,但客观上象征着中美关系的非亲近程度。
—— 中国(香港)未理会美方引渡前中情局雇员斯诺登的要求,放走了这位美国安全机构范围广泛的监听项目的勇敢泄密者。这一相当冷的官方行为虽然是以港府地方政府的名义完成,但世人不会认为中央政府没有主导。该事件是解读当下中美关系的一个有效标签,足以挤掉对G2关系的大部分幻想水分。
—— 在美国举行的本轮中美战略与经济对话会,国务卿克里竟以妻子入院治疗为借口缺席。不难判断,这并非克里私人原因,而是美官方对中国放走斯诺登表达不满,有意进行冷色调渲染。
如果再考虑到美国军事上重返亚太的宏观战略部署,以及经济上致力于用“跨太平洋伙伴关系协议”(TPP)替代亚洲、特别是中日韩经济一体化构想等针对中国的不少大动作,这个超级大国一贯性遏制中国崛起的基本战略并没有实质性改变!从这个意义上看,中美关系的冷色调似乎更有说服力。
毋需讳言,中美关系在本质上只能是相互遏制、相互竞争模式。这是由老牌守成大国与新型崛起大国间博弈关系所决定的,不以任何个人或团体的意志为转移。美国在本轮中美战略与经济对话中,对中国未向美方移交斯诺登表示“非常失望”,指责中国对美国发动网络攻击、窃取商业机密,抱怨中国对待亚洲邻国过于强硬,使用胁迫和恐吓手段,等等,此类立场表达都很正常。按照美国的遏制思维和逻辑,不提出这些指责,才是反常的。
但是,在尼克松总统访华40年后的今天,中国已经不再是往昔那个经济上无足轻重的贫穷国家,而成为世界第二大经济体,按国际货币基金组织此前的预测,中国四年后经济总量就可能超越美国(按购买力平价比较GDP总量),中美关系正在发生重大实质变化。十几年前“误炸”中国驻南斯拉夫大使馆的震撼历史再也不会重演,中美南海上空撞机事件亦极难再发生。
中美重大切身利益相互交织在一起,彼此需要,彼此依存,互惠才能互利。在竞争中寻求有效合作才是彼此都认同的主旋律。无论相互间有多少分歧和不满,表达不满的反应会掌握在有分寸的可控范围内。正如中国放走斯诺登,美国的恰当反应是“非常失望”一样。但也仅此而已,哭闹会很克制,以克里撇下客人去“陪伴”妻子为限,两国战略与经济对话一刻也不会耽误!可以预料,该事件带来的负面影响很快会消失,不会影响中美关系大局。从另一角度看,即使没有此事件,双方之间的博弈也一刻不会放松。
关注中美关系的无数评论者无不试图就中美新型大国关系做出最透彻、清晰的表述,但这一关系本身的高度复杂性决定了要做到这一点并不容易。回到本文开始提出的问题:中美G2关系的基调色究竟是什么?笔者以为,恰当的回答既不是暖色,也不是冷色,而是无法简单定性的斑斓色调。这个色调,不但一些无关宏旨的小插曲难以撼动之,就是某些暂时影响双边关系的重大事件,如朝核问题、中日钓鱼岛问题、甚至台湾问题,从长远观点,都不足以从根本上改变中美G2关系的大格局和基本走向。机遇与挑战共存,合作中有对抗,对抗中有合作,一切都反映在不缺乏变化、也不会大红大紫或黑暗冷酷的斑斓色彩之中,这就是中美关系的多重性、多变性导致的复杂性显现的色调。
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