格致夫:川普总统访华 何以令鹰派高官走开?
“主席先生,非常感谢!和您在一起很荣幸。”这是美国总统与中国国家主席会谈时的话。特朗普夫妇正在北京进行“国是+”访问,意味着中美关系能否健康发展的又一个关键节点。
惯于抛高球的川普与习近平共秀友好 看来,8号下午故宫内“皇帝规格”的游览、看戏、茶叙和晚餐进行的相当不错,特朗普不仅连续发推文予以充分肯定,并感谢习近平夫妇让他与夫人在故宫度过难忘时光,甚至还将其推特帐户的题图换成两国领导人夫妇与故宫表演团队的合照。
考虑到中美贸易的巨额逆差和美国总统的强烈意愿,9号的中美企业对话会,习近平和川普亲临并不意外,但一举签下高达2535亿美元大单,创下世界经贸合作史的新记录,就难免令外界惊奇了。
在9号的会谈中,一向喜欢抛高球的特朗普还特别提到,8号晚预计25分钟的非正规宴请,持续了至少两个小时。“我们间的关系是被证明了的伟大关系,包括我们个人之间的。”
当然,两国间面临的棘手难题也不少。川普在会谈中就直言不讳:今天上午的会晤非常好,我们谈到了朝鲜问题,我的想法跟您一样。我们讨论了中美贸易关系,我们也知道美国真的必须要改变它的政策,因为我们的政策远远落后于同中国贸易关系和其他贸易关系的需要。川普对习近平说:我对您非常尊重。您代表中国。可惜过去几届(美国)政府允许我们的关系这么失去控制,但我会解决好,使它变得公平,对双方都有益处。
诚然,没人能保证,中美关系今后不会遭遇曲折和急流险滩,但对这一关系持悲观论调仍缺乏足够依据。而所谓“中美必有一战”的结论,至少在可预见的未来并不靠谱。冷战时代以意识形态分野形成东西方两大阵营,美苏之间的关系可谓针锋相对,有时简直剑拔弩张。但双方在长达几十年的相互对垒中,包括古巴导弹危机等严峻时刻,两个超级大国间也没有爆发哪怕小规模战争。21世纪的后冷战时代,世界变得比任何时候更务实,意识形态分歧已经被前所未有地淡化了。国家间可能诱发战争的冲突主要以民族矛盾、领土争端和国家主权等为主。中美之间根本不存在这类直接冲突的根源。至于经济利益、全球势力和世界领导权等问题,明智的解决之道,更倾向于中美两大国间的合作,而非战争冲突。这也是美国有学者提出世界进入“凉战”时代的基本依据。中美关系的合作大势而非战争冲突,也是不以任何人的意志为转移的。
川普在北京告诉习近平:“我期待着今后的岁月,很多年我们一直取得成功,保持友谊,不仅解决我们的问题,还要解决世界的问题,包括一些非常危险、涉及安全的问题。我相信今后所有的问题我们都可以解决,大概全部都可以解决。”此类话语当然不可当真,但也表达了这位曾最强烈批评中美关系总统的一种愿望和姿态。这至少表明,川普认识到了两大国合作至关重要的意义。但这位总统入主白宫前,情况远非如此。
习川时代中美关系开局 峰回路转 40余年风风雨雨的中美关系,恰巧在进入川普时代之前,美国学界形成一种颇具影响的悲观论调:自尼克松总统访华以来,两党历届政府的对华策略全错了!中国从中获益迅速强大起来,而美国希望通过接触、合作达到和平演变中国的战略却失败了!全面检讨、评估两国关系,重新调整对华策略成为美国学界和舆论的一种主流呼声。
在这一背景下,很难说是巧合,更像是一种迎合,口无遮拦的川普,在漫长的竞选及候任期间,对中美关系发表了一系列引人注目的负面评论和强势主张,即使看作竞选语言,也是相当出格的。这给中美关系的走向蒙上了一层厚厚的阴影。
这在中国高层不可能不形成影响。当习近平礼节性地与川普首次通电话祝贺其当选时,说了一句这样的话:“合作是中美两国唯一正确选择”。此话引起国际社会广泛关注,不少国际大媒体都对此做了突出报道,甚至用其作为新闻标题。显然,这是对川普一系列不当言论的针对性回应。这句话的确说得很绝对,份量也相当重。其提醒对方的意味非常明确,不可能作任何其它解读。好在川普当时还只是候任总统。
但中美关系毕竟是世界上最重要的双边关系。在经历一个“倒春寒”之后,忽如一夜春风来,千树万树梨花开。川普入主白宫后,中美双方迅速促成习近平4月份访美——海湖庄园之行。这是一次成功到令国际社会大感意外的峰会。商人出身的川普使出比贬损中美关系时远为迅猛的能量和热情推动两国关系迅速止跌回升。其出动一家三代参与款待中国贵宾的盛情、以及两位领导人长时间的“促膝长谈”给外界留下深刻印象。
也正是在这次访问中,习近平对特朗普说:“我们有一千条理由把中美关系搞好,没有一条理由把中美关系搞坏。”这体现了中方对发展两国关系不加遮掩的高调愿望。川普总统也在多个场合表达他对习近平主席的看重和尊重,其白宫团队亦多次背书和强调总统对中国领导人的充分肯定和重视,希望两国关系健康发展的意愿表达得足够明确。
华盛顿对华强硬派高官无缘随行川普访华 据媒体消息,几位著名的对华强硬派人物,没有出现在川普访华的代表团中。其中包括美国财长努钦,国家经济委员会主任科恩、国家贸易委员会负责人、对华最偏激的白宫经济专家纳瓦罗等。而有些鹰派人物在总统访华前也发声表示,自己的对华政策被误解了,其重新解释的对华主张要友好不少。
川普这一做法传递的信息再明确不过,美国政府是怀着加强两国关系的愿望而来,是来寻求中美合作的,不是来强化两国分歧的。而华盛顿的这一做法,也并非川普首创,其前任们早就在这么做!
打开中美关系冰封大门的尼克松总统访华,已经成为世界外交史上的一个经典事件。令外界大感意外的是,尼克松从筹划此重大外交行动伊始,就尽一切可能不让时任国务卿罗杰斯染指该行动准备过程!他认为,国务院不但不会支持发展与红色中国的关系,更大的可能是从中作梗,甚至可能导致他的访华无法成行!与中方的所有联系互动,都由国家安全事务助理基辛格负责和出面,包括事先秘访中国为总统访华打前站。直至访华行程一切搞定后的最后时刻,才不得不通知罗杰斯准备随总统访华。而罗杰斯在中国果然制造了一个不大不小的麻烦。在尼克松访华期间,负责艰苦谈判“上海公报”的也是基辛格。只是在飞赴杭州的飞机上,罗杰斯才看到中美已经达成一致的公报文件。他对文件提出了异议。基辛格不得不马上通知中方负责人周恩来,就美国国务卿提出的异议再次进行谈判,修改公报直至双方均可接受。上海公报是在尼克松访华最后时刻才达成一致的。
在卡特执政期间,外交官霍尔布鲁克也被排除在中美领导人会晤场合之外,因为当时的国家安全事务顾问布热津斯基担心,霍尔布鲁克的强硬风格可能给会晤带来麻烦。
有分析认为,美国总统的每次出访,都是华盛顿的一次内部政治活动。从中可以看出总统意欲传递什么样的信息。现任美国总统国家安全事务顾问麦克马斯特在接受采访时就强调,美国的对华政策,是在诸多领域寻求互利合作,使得两国人民能够共同受益,同时尽力解决共同面临的安全挑战。
客观地看,与以往美国多任总统在第一任期对华不友好(兑现竞选期间承诺),第二任期大幅扭转的规律不同,川普虽然是竞选期间骂中国最凶的人,上台后迅速提升对华关系也是无出其右的总统。这不仅因为川普特立独行,而是作为一位商人出身的务实领导人,看清了中美合作可能带来的巨大红利和中美对抗可能导致的可怕后果!这才是中美关系的基本答案。
|